Presupuesto General de la Nación y Ley de Inversión Social, aciertos en comisión tercera
En su última legislatura que inició el pasado 20 de julio, esta célula legislativa, discutió 24 proyectos de ley, de los cuales 13 fueron aprobados y pasaron a plenaria; y de esos, 2 se convirtieron en Ley de la República. Esto, sumado a los 10 debates de control político, demuestran que esta fue de las células congresionales más activas del Senado de la República.
Por Carlos Eduardo Luna Silva
Bogotá D.C., diciembre 27 de 2021 (Prensa Senado). - Al Presupuesto General de la Nación (PGN) y a la Ley de Inversión Social, también se sumaron otras iniciativas de gran impacto económico para el país, como los alivios tributarios para promover la realización de la Copa América Femenina y la creación del Sistema Nacional de Insumos Agropecuarios (SINIA), ambos de la mayor relevancia para la reactivación económica que requieren con urgencia los colombianos.
Con la aprobación del PGN, cuyo monto total es de 350,4 billones de pesos, un incremento que representa un 5,3% con respecto al año anterior, convirtiéndose en el más alto en toda la historia de nuestro país.
Es por eso que el gasto social será el protagonista de la inversión del PGN para el año 2022, donde se destaca el sector educación que alcanzó un rubro récord de 49,5 billones de pesos.
Así, el ranking de los sectores que contarán con más recursos para el año 2022 quedó así:
- Educación à 49,5 billones
- Defensa y Policía à 42,6
- Salud y Protección Social à 41,9
- Trabajo à 34,7 billones
- Hacienda à 24,3
- Inclusión social y reconciliación à 23,2
Recursos para atender el gasto social
En cuanto a la Ley de Inversión Social, conocida también como Reforma Tributaria, la idea es recaudar 15,2 billones de pesos. Uno de sus objetivos es ampliar el programa de Ingreso Solidario, que pasará de 3 a 4,1 millones de hogares beneficiados en el primer semestre de 2022. Esto representa unos recursos por valor de $7,2 billones de pesos.
Otros de los aspectos que se destacan son la ampliación de programas sociales como el de atención a la población en condiciones de pobreza extrema y moderada; y la Matrícula Cero para 700 mil estudiantes de estratos 1, 2 y 3 en instituciones públicas, lo cual implicó que se le adicionara al Ministerio de Educación $700.000 millones con el fin de obtener los recursos para promover el acceso a la educación universitaria, técnica profesional y tecnológica de los jóvenes de los hogares más vulnerables.
En cuanto a la reactivación económica, con la Ley de Inversión Social se pudo extender el Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF) por seis meses adicionales, hasta diciembre de 2021, beneficiando a 55 mil pequeñas y microempresas, y las personas naturales que tengan a partir de dos empleados. Los recursos de este programa fueron de $1,1 billones.
Reactivación económica y equidad de género
Durante la primera semana de diciembre, la Comisión Tercera aprobó alivios tributarios para promover la realización de la Copa América Femenina, la cual representa un beneficio fiscal para el país de 50 mil millones de pesos.
El senador ponente Édgar Díaz Contreras (Cambio Radical) recordó que estos mismos incentivos se otorgaron en 2019 para la realización de la Copa América masculina (que finalmente no se llevó a cabo), razón por la cual el actual proyecto de ley busca, “promover en las mujeres la posibilidad de que se masifique la práctica del fútbol”.
Esta iniciativa, de autoría de los ministerios del Deporte y Hacienda y Crédito Público, es muy importante dado que “coincide con dos grandes propósitos que tenemos en el Gobierno Nacional: seguir promoviendo la equidad de género en el deporte y consolidar a Colombia como una gran plataforma para la realización de eventos multideportivos de carácter internacional”, argumentó Guillermo Herrera Castaño, Ministro del Deporte.
Costos de insumos agropecuarios serán regulados para combatir especulación en los precios
Y nuestros campesinos también fueron una prioridad para la Comisión Tercera del Senado. Esta célula legislativa aprobó la creación del Sistema Nacional de Insumos Agropecuarios (SINIA) y el Fondo de Acceso a los Insumos Agropecuarios, ambas instancias bajo la dirección del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con el fin de regular los precios de los insumos agropecuarios.
Este proyecto de ley, que busca beneficiar directamente a los productores, llega en momentos en que los precios de los insumos del sector varían constantemente, razón por la cual el Gobierno Nacional, autor de la iniciativa, busca “abordar en forma integral las causas que generan, entre otros fenómenos, una alta variación de los precios con los que estos son comercializados”.
La situación para el campesinado colombiano se puede complicar “si no le ponemos un tatequieto a esta especulación de los precios de los agroinsumos, si no le damos instrumentos legales efectivos al Gobierno y las autoridades, para que puedan regular el mercado de los agroinsumos”, manifestó el senador ponente Rodrigo Villalba Mosquera (Partido Liberal), quien agregó que esta iniciativa es relevante porque “puede evitar un paro nacional, ya no en las ciudades, sino en las carreteras de Colombia por el incremento exagerado de los precios de los agroinsumos”.
De esta manera, la Comisión Tercera de Asuntos Económicos de destacó en este año por sacar adelante importantes iniciativas que redundarán en la reactivación económica y la atención social que tanto le urge a nuestro país, a raíz de la pandemia generada por el Covid 19.
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