Modernización de la Policía, marcó balance de comisión segunda

Durante el segundo semestre de 2021 fueron radicados 49 proyectos en esta célula legislativa: 20 fueron aprobados, 1 se archivó, y 28 siguen en trámite. También se aprobaron 46 ascensos de las Fuerzas armadas y de la Policía Nacional.

Por: Samia Abisambra Vesga

Bogotá D.C., diciembre 27 de 2021 (Prensa Senado). Entre las iniciativas tramitadas en la comisión, y que posteriormente se aprobaron en plenaria para pasar a sanción presidencial, está la que tiene por objeto, “crear la categoría de Patrulleros en la Policía Nacional y establecer las normas relacionadas con su régimen especial de carrera”.

Este proyecto, así mismo, dicta disposiciones aplicables a los estudiantes y al personal uniformado en servicio activo, relacionadas con la profesionalización para el servicio de policía y desarrollo policial, con enfoque en derechos humanos; y otras vinculadas con la modificación de normas de carrera, distinciones para el personal de patrulleros del nivel ejecutivo y bienestar del personal.

La iniciativa busca -en el marco del concepto de “régimen especial”-, fortalecer el proceso de educación policial, “haciéndolo dinámico y permanente para que se refleje en el óptimo desempeño y ejercicio de la profesión, por parte de cada uno de los policiales que integran la Policía Nacional”, señala el texto.

Estatuto Disciplinario

De igual manera, se destaca el proyecto por medio de la cual se expide el Estatuto Disciplinario Policial, bajo los estándares internacionales sobre Derechos Humanos.

Con esta iniciativa, que fija las directrices del comportamiento y de la disciplina que debe caracterizar a la Policía, se busca responder a la falta de confianza de la ciudadanía hacia esta institución. Para tal fin, se establecen procedimientos imparciales en la investigación y sanción disciplinaria del personal.

El Estatuto se aplicará cuando el personal uniformado lo transgreda, o vulnere la protección de los derechos fundamentales, contenidos en la Constitución Política e instrumentos internacionales de Derechos Humanos, suscritos y ratificados por Colombia, que hacen parte del bloque de constitucionalidad.

Sobre el carácter civil

En esta misma línea, está la iniciativa que reforma la Ley 62 de 1993 y la Ley 1801 de 2016, para fortalecer el carácter civil de la Policía, prohibir y regular tácticas y procedimientos policiales agresivos, fortalecer el control externo, dar impulso al Sistema Nacional de Participación Ciudadana, entre otras disposiciones.

Con esta norma, se pretende solucionar los problemas estructurales de la Policía, que han sido sobre diagnosticados en distintos momentos, mediante el establecimiento de mecanismos y sistemas de seguimiento transparentes.

Efemérides

Otro de los proyectos tramitados es el que vincula a la Nación a la conmemoración del Bicentenario del Primer Congreso General de la República de Colombia, celebrado en Villa del Rosario (Norte de Santander), en 1821.

Villa del Rosario, además de ser la cuna de la República de Colombia y del General Francisco de Paula Santander, presenta uno de los legados más importantes de nuestra historia, desde que en las haciendas Los Trapiches y Las Lomitas prendiera la llama de la Insurrección Comunera de 1781, hasta la cristalización de la República.

Audiencias públicas

En el ejercicio de otra de sus funciones constitucionales y legales, esta célula legislativa celebró siete audiencias públicas para socializar proyectos de ley y recoger inquietudes de los diferentes públicos objetivo.

El 23 de agosto, se socializó la resolución1258 de 2021, sobre las Jornadas Especiales para Resolver la Situación Militar, así como para explicar los alcances del proyecto sobre la creación de la categoría de los Patrulleros de Policía.

Entre el 15 y el 20 de septiembre, las comisiones conjuntas celebraron cuatro audiencias en Bogotá, Medellín, Cali y Cartagena, también sobre la creación de la categoría de los Patrulleros de Policía, y el Estatuto Disciplinario Policial.

De igual manera, las comisiones conjuntas realizaron una audiencia pública para socializar la Ley Integral Migratoria del Estado Colombiano.

Y, Por último, se celebró una audiencia pública sobre los “Aportes y propuestas en un marco e gobernanza y coordinación para la internacionalización del municipio de Neiva”.

Sesiones Conjuntas

Finalmente, se destaca la realización de dos sesiones conjuntas para anunciar, debatir y votar los proyectos sobre la creación de la categoría de los Patrulleros de Policía y la expedición del Estatuto Disciplinario Policial.

Consulte aquí el balance completo de la Comisión Segunda:

pdf BALANCE COMISIÓN SEGUNDA (535 KB)