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Miércoles 08 de Mayo de 2019 22:03

Senado aprueba el tamizaje neonatal como política pública

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por Lorena Alvarez Pava


Gracias a esta iniciativa se podrán diagnosticar más de siete patologías crónicas y así poder realizar tempranamente el tratamiento de estas enfermedades.

Bogotá D.C., mayo 8 de 2019 (Prensa Senado). En la plenaria del Senado se aprobó hoy, por unanimidad, el proyecto de ley que instaura el tamizaje neonatal como política pública, el cual establece la obligatoriedad de este examen para todos los niños recién nacidos del país. Este procedimiento se hace a través de una muestra de sangre desde el cordón umbilical o en los talones de los recién nacidos.

El senador Fabián Castillo afirmó que en el país ya existe una prueba de tamizaje para detectar un tipo de enfermedad huérfana, a diferencia de países como Bolivia, donde esta prueba sirve para detectar más de 10 patologías.

Además, fue enfático en resaltar que detectar a tiempo las enfermedades en los neonatos ahorraría al sistema de seguridad social los costos que implicarían el manejo no oportuno de una enfermedad crónica.

La senadora María del Rosario Guerra expresó que "el tamizaje solo será para los neonatos, no prenatal. Cuando se habla de prenatal tiene un gran riesgo, porque en algún momento podría inducir a tomar decisiones como el aborto o no dar la atención al niño una vez nazca, por tener una enfermedad grave y eso es discriminatorio".

El proyecto pasa a sanción presidencial para convertirse en nueva ley de la República.

La plenaria fue convocada para el próximo martes 14 de mayo, a las 4 de la tarde.

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Ultima modificación: Miércoles 08 de Mayo de 2019 22:36

La importancia de este proyecto de ley es garantizar el pago de la pensión especial de vejez a trabajadores expuestos a actividad de altos riesgos para la salud.

Bogotá D.C., mayo 8 de 2019 (Prensa Senado)-. En nuestro país son muchas las actividades de alto riesgo para la salud y que por su naturaleza ocasionan una disminución a la expectativa de vida saludable de todos los trabajadores, por lo cual la pensión especial de vejez por alto riesgo permite a los mismos que desempeñen dichas actividades, una prestación económica de vejez a edades inferiores que a los trabajadores en general.

La Comisión Séptima del Senado llevó a cabo una audiencia pública, respecto al proyecto de ley que pretende garantizar el reconocimiento y pago de la pensión especial de vejez en el Sistema General de Pensiones de los trabajadores expuestos a las actividades de alto riesgo para la salud.

Uno de los autores de esta iniciativa es el senador Jesús Alberto Castilla Salazar (Polo Democrático Alternativo), quien afirmó que es necesario insistir en que la pensión anticipada por exposición a labores de alto riesgo es un derecho reconocido legalmente.

Así mismo señaló que en esta audiencia pública se tuvo la claridad y la firmeza de que se está exigiendo lo que corresponde a las y los trabajadores de todo el territorio nacional.

La primera en intervenir en esta audiencia pública fue la ministra de Trabajo, Alicia Victoria Arango, quien afirmó que desde el Ministerio es muy importante aclarar la política que tiene el país y el Gobierno sobre los trabajos de alto riesgo, para así definir quién tiene derecho a la pensión especial.

Así mismo invitó a los empleadores o empresarios a que tomen todas las medidas preventivas para que los trabajadores no sufran en su salud, ni en su vida.

“Se ha comprobado y sé que los empresarios piensan lo mismo, que se ha comprobado que muchas de estas situaciones de riesgo se pueden evitar”, afirmó Alicia Arango.

La jefe de esta Cartera señaló que el Ministerio tiene un compromiso desde el 2015 y que por cierto no se ha cumplido, pero que se está trabajando para hacerlo y tiene que ver con la guía de calificación, la cual está en revisión en Colpensiones.


Finalmente, la ministra Arango afirmó que este proyecto de ley necesita más argumentación y explicar más todo el tema del mercurio, del plomo, de las altas temperaturas y definir realmente cuáles son los límites para el trabajador, porque lo que está en juego es la vida de todos los trabajadores.

De otro lado, uno de los invitados a este evento fue Fredy Fernández Sarmiento, director de Sintracarbón, quien aseguró que los estudios científicos que demuestran los riesgos de los trabajadores de la minería ya existen. Por tal motivo sostuvo que no hay que darle más espera y que esta ley debe cumplirse, pues la responsabilidad de todas las empresas y del Gobierno Nacional es garantizar la vida de todos los hombres y mujeres trabajadoras del país.

A su turno, el presidente de la Confederación General del Trabajo CGT, Julio Roberto Gómez Esguerra, afirmó que el problema no es de indemnizaciones, el problema es fundamentalmente cómo se protege la vida de los trabajadores.

Por lo tanto señaló que lo que la entidad plantea es que se pida la asistencia técnica de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, pues sería lo más beneficioso para las partes; el Congreso, el Gobierno, los trabajadores y los empresarios.

Al finalizar la audiencia pública, la senadora Nadia Blel (Partido Conservador) apoyó el proyecto del senador Castilla, el cual busca proteger a los trabajadores y señaló que esta iniciativa es una oportunidad para remediar los errores que se cometieron en un pasado.

De igual manera, envió un mensaje al Ministerio de Salud afirmando que se necesita prevenir la enfermedad y muerte de hombres y mujeres trabajadores.

“No podemos perder más tiempo en investigaciones que comprobarán lo que ya se ha evidenciado y reglamentado en muchos países”. Dijo la senadora

El debate de este proyecto seguirá su curso en las próximas semanas en la Comisión Séptima del Senado de la República.



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Ultima modificación: Miércoles 08 de Mayo de 2019 21:43
Miércoles 08 de Mayo de 2019 16:59

Presentan proyecto para abolir el 'pupitrazo' en el Congreso

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por Miguel Jaramillo


La iniciativa vela por debates rigurosos, en los que se preste atención a la discusión de cada artículo e inciso, si es el caso. El ideal es que no se aprueben proyectos sin que se hayan estudiado, lo que afecta la toma de decisiones democráticas.

Bogotá D.C., mayo 8 de 2019 (Prensa Senado). Con el objetivo de modificar el trámite legislativo de un proyecto de ley, particularmente en el debate y aprobación del articulado en las sesiones conjuntas y plenarias simultáneas, los senadores Richard Aguilar, Édgar Díaz y Temístocles Ortega, Cambio Radical, presentaron una iniciativa que propende por debates rigurosos y evitar así la aprobación de leyes por 'pupitrazo', es decir, sin el análisis y el tiempo necesarios para realizarlo.

Con este proyecto se modificaría la Ley 5 de 1992, relacionada con el trámite legislativo. La iniciativa vela por que se lean y discuta cada proyecto de ley revisando artículo por artículo, y si es necesario cada uno de los incisos, si así lo solicitara algún miembro de la Comisión.

También se hace énfasis en que además de discutir cada artículo deben ser consideradas las modificaciones propuestas por el ponente y las que presenten los ministros del Despacho o los miembros de la respectiva Cámara, pertenezcan o no a la respectiva Comisión.

En la exposición de motivos de la iniciativa, los senadores de Cambio Radical afirman: "Con la expedición del Acto Legislativo No. 01 de 2009 (Reforma Política), artículo 5, creímos que habíamos acabado con el 'pupitrazo' legislativo al incluirse la votación nominal y pública de las actuaciones de los congresistas en el trámite legislativo.

"Sin embargo, 10 años después, vemos como el Congreso de la República continúa con prácticas poco transparentes en el desarrollo del trámite legislativo de las iniciativas radicadas, lo que genera un alto grado de incredibilidad ciudadana teniendo como consecuencia la ausencia de legitimidad en la toma de sus decisiones internas", explicó el senador Richard Aguilar.

Además, con la renovación del 38% de los miembros del Congreso de la República, para el periodo institucional 2018 – 2022, los congresistas consideran que los nuevos legisladores pueden cambiar muchas costumbres que han ocasionado un gran mal institucional por muchas décadas en pro de las aplanadoras parlamentarias.

Aguilar agregó: "La experiencia congresional nos ha permitido entender que si no existen reglas claras en el procedimiento legislativo, subsistirán prácticas inadecuadas que vulneran el principio democrático en nuestro Estado Social de Derecho".

Según los senadores, las anteriores razones les permite considerar la necesidad de realizar una reforma al trámite legislativo, especialmente en las sesiones conjuntas y simultaneidad de las plenarias, para lo cual proponen, entre otras cosas: eliminar proposición que acoge texto en su totalidad aprobado por una Cámara, ampliar términos para el estudio de las ponencias, garantizar publicación de las ponencias, proposiciones y articulados propuestos y prohibir la citación posterior de plenarias cuando el proyecto de ley aún se encuentra dentro de los términos que permite una eventual conciliación entre los textos disimiles.

A continuación, paso a paso del 'pupitrazo' y de la propuesta para eliminarlo:

Pupitrazo_1

Pupitrazo_2

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Ultima modificación: Miércoles 08 de Mayo de 2019 18:45

La Comisión propondrá la creación de la Unidad Investigativa en delitos contra la mujer, para atender de manera oportuna los casos de violencia contra el sexo femenino.

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Ultima modificación: Miércoles 08 de Mayo de 2019 20:45

La falta de consenso entre los partidos y de claridad jurídica en la implementación de las listas cerradas para las colectividades, llevó a dejar 'en coma' el proyecto.


Bogotá D.C., mayo 8 de 2019. (Prensa Senado). Luego de cinco horas de intensos debates, proposiciones, discusiones, exposiciones y opiniones encontradas no se logró el consenso requerido para aprobar en su quinto debate la reforma a la política y sistema electoral.


Uno de los inconvenientes surgidos en el debate se originó por la confusión que se registró al momento de analizar jurìdicamente el artìculo que señala la implementación de las listas cerradas para las elecciones. “Las listas cerradas deben ser objeto de un mecanismo interno de cada partido para evitar corrupción“, reiteró la ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez.


Es de recordar que el artìculo sobre las listas cerradas fue eliminado a finales del año pasado, durante su trámite en la Càmara de Representantes.


Como el proyecto no obtuvo los votos requeridos para su aprobación, la Ministra del Interior anunció que el gobierno no insistirá en el trámite de esa iniciativa. Sin embargo, afirmó que después del próximo 20 de julio volverá a presentar ese proyecto de acto legislativo, buscando con anterioridad alcanzar un consenso con los distintos partidos.

Sin embargo, el proyecto de acto legislativo continúa en el orden del dìa de la Comisiòn Primera.


A su vez, la senadora Paloma Valencia, Centro Democrático, lamentó que no pasara la iniciativa, "en la cual las mujeres hubiésemos sido beneficiadas para fortalecer la democracia, puesto que en la reforma se incluirían más mujeres para formar parte del sistema electoral”.


Por su parte, el senador Armando Benedetti, partido de la U, advirtió: “Los tiempos no alcanzan para salvar la reforma política. Así votemos ho, se hundiría en el último debate en plenaria de Cámara y al momento de la conciliación”.


Con listas cerradas y voto obligatorio se podrán cerrar las puertas a la corrupción en el sistema electoral, señaló por su parte el senador Roy Barreras, del partido de la U.


Igualmente, el senador Temísclotes Ortega, Cambio Radical, había solicitado que se impulsara la iniciativa con puntos concretos como la regionalización de las elecciones para Senado, con una participación de un 30 por ciento nacional y un 70 porcentual en las regiones, agregando que otro aspecto interesante era aplicar el voto obligatorio, paridad de género y creación de la Corte Electoral.


Pese al pronunciamiento de apoyo que recibió la iniciativa en su paso por la Comisión Primera por parte de los diferentes partidos, el proyecto no logró su objetivo por falta de tiempo para su completo trámite legislativo.


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Ultima modificación: Miércoles 08 de Mayo de 2019 18:42

"Los partidos minoritarios tienen el mismo derecho que los demás a conformar coaliciones", señaló la senadora Aida Avella.

Bogotá D.C., mayo 7 de 2019 (Prensa Senado). "Los partidos de la fuerza alternativa, con asiento en el Congreso, son una alternativa real de poder". Así lo afirmó el senador Gustavo Bolívar, de la lista de Decentes, luego de conocerse el fallo del Consejo de Estado, en el que se ratifica la legalidad y legitimidad de las coaliciones de los partidos políticos para la aspiración a corporaciones y cargos públicos de elección popular.

"Nuestros postulados son la defensa de la Paz, respaldando los acuerdos firmados en el Teatro Colón de Bogotá y la lucha por la conservación del medio ambiente, postulados básicos de nuestros militantes que serán mantenidos y defendidos hasta en los estrados judiciales", afirmó el congresista Bolívar, quien enfatizó en el respeto a los votantes que avalaron estas iniciativas y que no se deben traicionar.

Por su parte, la senadora Aida Abella, de la coalición Decentes, precisó: "El fallo del Consejo de Estado es un procedimiento acorde con la ley y la Constitución, donde los partidos minoritarios podemos hacer nuestras coaliciones, aunque esta misma Constitución se ha quedado sin reglamentar muchos artículos como el 131, donde se pide construir el régimen laboral de las notarías y no se ha hecho y han usado estas notarias para pagar favores políticos".

A lo anterior, la legisladora añadió: "Este es un fallo transcendental y democrático, porque dice que todos los sectores de la población pueden participar incluso aquellos partidos como el nuestro, Union Patriótica, que hoy alcanzó su personería jurídica luego de tantos atropellos y llega al Congreso en alianza partidista".

El pronunciamiento de los senadores se realizó en desarrollo de una rueda de prensa que contó con la participación de los también congresistas David Racero y María José Pizarro, del abogado Iván Acuña y de la presidenta del partido MAIS, Marta Peralta.

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Ultima modificación: Miércoles 08 de Mayo de 2019 16:21

La Congresista Castañeda elevó una petición ante la Fiscalía General de la Nación para que se cree la Unidad Investigativa Especializada en Delitos Contra la Mujer, con competencia nacional para que realice el acompañamiento técnico judicial y la defensa oportuna de las mujeres que han sido vulneradas en sus derechos.

08 de mayo de 2019, Bogotá D.C., El pasado fin de semana, se dispararon los registros de feminicidios en la Costa Caribe. Hechos que fueron citados por la Senadora sucreña Ana María Castañeda durante una constancia presentada en sesión formal de la Comisión Legal para la Equidad de la Mujer, donde solicitó apoyo a las congresistas en su petición para la creación de una Unidad de Víctimas de la Fiscalía, especializada en delitos Contra la mujer.

Así mismo recalcó: "Los números hablan por sí solos, estas mujeres se unen a la larga lista de víctimas que no recibieron apoyo oportuno. En el Departamento de Sucre, entre el 2014 y el 2018, Medicina Legal ha registrado 43 casos de mujeres asesinadas, 11 amordazadas por su pareja o ex-pareja y de las demás se desconocen los agresores. Este año el panorama ha empeorado, desde enero hasta la fecha ya son 9 feminicidios que encienden las alarmas y 79 casos de violencia de pareja que han sido clasificados como riesgo extremo. Es decir, podrían terminar en muerte".

La parlamentaria de Cambio Radical aseguró que el panorama nacional es aún más desalentador, toda vez que diariamente 100 mujeres son violentadas por su pareja o expareja, y el 85% de los casos de violencia son de abuso carnal.

Estos datos son el reflejo de la realidad. La congresista Castañeda reveló que las mujeres encabezan los índices de violencia sexual con 81,8%; Violencia de pareja un 86,2%, la violencia intrafamiliar 59,8% y, en la desaparición forzada de niños, niñas y adolescentes, el 69,7% de las víctimas son personas de sexo femenino.

Ana María asegura que ha sido motivada por brindar mejores garantías en los procesos judiciales y por ello, solicitó formalmente a la Fiscalía la creación de la Unidad Investigativa Especializada en Delitos Contra la Mujer, la cual tenga competencia a nivel nacional y sea utilizada como una herramienta eficaz para erradicar el flagelo que tanto está afectando a la sociedad colombiana.

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Ultima modificación: Miércoles 08 de Mayo de 2019 15:27



"El censo nunca pudo funcionar a la marcha completa, porque no teníamos censistas que estuvieran comprometidos con el valor social de la información que nosotros estábamos recopilando", afirmó Juan Daniel Oviedo Arango, director del DANE, quien anunció que el próximo 26 de junio revelará resultados de dicha labor.

Bogotá D.C., mayo 8 de 2019 (Prensa Senado). - Durante varias horas del día de ayer se llevó a cabo en las instalaciones de la Comisión Tercera el debate de control político a los resultados del censo poblacional que presentó el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) en 2018, liderado por la senadora María del Rosario Guerra, Centro Democrático.

Durante del desarrollo del debate se contó con la participación de algunos senadores como Efraín Cepeda, Ciro Alejandro Ramírez, Fernando Araújo y Gustavo Bolívar, entre otros. Así mismo asistieron el director del DANE, Juan Daniel Oviedo Arango, y la gerente del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo, Fonade, María Elia Abuchaibe.

La sesión tuvo su inicio con una extensa y clara contextualización sobre la metodología utilizada y las razones que motivaron el incumplimiento de las proyecciones realizadas por la entidad en el último censo.

Dentro de su exposición, la senadora María del Rosario Guerra se refirió a algunos aspectos muy puntuales:

- En que era el primer censo realizado de forma electrónica en el país lo cual conllevó a costos elevados, casi 59 % más que el anterior.

- Se evidenció improvisación, interés político y falta de rigor.

- Fueron contratadas 41.097 personas, cuando la cifra requerida era de 32.653. Aun así hubo retrasos y dificultad para acceder a algunas zonas del país.

- Existe ambigüedad en que la población proyectada para esta medición era de 50 millones de colombianos, pero el DANE reportó que la cifra es de 45,5 millones.

De otra parte y refiriéndose al Censo Nacional Agropecuario, la senadora enfatizó: "Es preocupante la desconfianza generalizada de los gremios en los resultados del Censo Agropecuario de 2014. Además debió enfrentar problemas técnicos, problemas de inseguridad, condiciones climáticas en zonas alejadas y mala capacitación de los censistas".

El senador Ciro Alejandro Ramírez, Centro Democrático, manifestó ante del director del DANE y la Gerente de Fonade su inconformidad ante lo experimentado en la ejecución del empadronamiento. "El impacto del censo a través de plataforma tecnológica evidencia un rezago en uso de medios alternativos, del tratamiento de información y la inestabilidad de los datos a través del software utilizado".

Cerró su intervención afirmando: "Es fundamental saber cuántos y cómo somos los colombianos para la aplicación de políticas públicas para el fortalecimiento del desarrollo en el país. El censo es vital, pero persisten problemas de asimetrías de información que nos tienen en el limbo"

"Las estadísticas nacionales son el mapa guía con la cual se maneja el país. Si este presenta imprecisiones navegaremos en la dirección equivocada. Por eso es tan importante que la información de los censos sea confiable", dijo senador Araújo.

Por su parte, el director el director del DANE, Juan Daniel Oviedo Arango, inició su intervención diciendo: "Me tocó asumir las riendas de una operación estadística que al 7 de agosto de 2018 el ex director del Dane comunicó se había acabado la plata, razón por la cual recibí un sistema desfinanciado".

Dificultades

"Desafortunadamente el Censo Nacional Agropecuario y el Censo Nacional de Población y Vivienda estuvieron asociados con el ciclo político del país. Se tuvieron unas dificultades de planeación presupuestal y de planeación operativa; pero aun con todo esto le trasmitimos un mensaje de confianza diciéndoles que todas las herramientas tecnológicas y las herramientas estadísticas y metodológicas nos permitirán garantizarle al país que vamos a recuperar la calidad de esta información estadística que nosotros estamos presentando en este debate", manifestó.

Otra aclaratoria que el director del DANE hizo ante el recinto: "Únicamente en la segunda década hemos ido con la suficiente precisión y con la suficiente meticulosidad a todos los rincones del país a obtener una información gráfica y es cuánto somos, dónde vivimos y cómo vivimos. Entonces nosotros estamos comprometidos y precisamente quiero anunciar que el próximo 26 de junio del presente año, le estaremos presentando al país los resultados definitivos del Censo Nacional de Población y Vivienda, gracias a nuestras encuestas nacionales agropecuarias y al uso de herramientas tecnológicas como drones, imágenes satelitales podremos hacer ajustes de calidad a la información del censo nacional agropecuario del 2014."

Finalizando su intervención explicó: "Lo que nosotros tenemos en materia de preparación es desafortunadamente que el Censo Nacional Agropecuario y el Censo Nacional de Población y Vivienda entraron a competir dentro del ciclo de asignación presupuestal de 2014 y por consiguiente el Censo Nacional de Población y Vivienda que debió haberse realizado en el 2015 nunca se realizó, ni en el 2016 ni en el 2017 y sólo a vísperas de finalizar el gobierno se le hace una asignación presupuestal y razón que retrasa todos los procesos de selección de personal y los procesos de capacitación, teniendo que tomarse como un plan de contingencia que llevó a que en algunas ocasiones pudiéramos tener algunas debilidades como lo manifestó la profunda rotación del personal de censistas que tuvimos en algunos sitios del país."

Finalizando el debate, la senadora citante reiteró el tema y el porqué del debate. "El debate de control político que realice el día de hoy sobre el Censo de Población 2018 y el Censo Nacional Agropecuario 2014 de la administración anterior durante el período del expresidente Juan Manuel Santos, porque no solo ambos censos los hicieron en un período preelectoral lo cual es atípico, sino que además tuvo problemas logísticos, tecnológicos y donde el clima por esta época tampoco ayudó mucho."

Agregó: "Quedé satisfecha con la presentación del nuevo director del DANE, donde reafirma su compromiso para el 26 de junio del presente año, poder presentar las cifras definitivas de nivel de población y además asegurar la modernización tecnológica del DANE para que a futuro esta entidad pueda tener información veraz, creíble, en tiempo oportuno y que le asegure a todos los colombianos que esa información les sirva para tomar decisiones de políticas públicas".

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Ultima modificación: Lunes 29 de Noviembre de 1999 19:00

Dentro de futuros procesos de paz no se contemplarán penas alternativas a violadores y abusadores de niños, niñas y adolescentes.

Bogotá D.C., mayo 8 de 2019 (Prensa s. Maritza Martínez).  -Que se apliquen las máximas penas para quienes cometan delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes establecidas en el Código Penal, ha sido la punta de lanza de la senadora Maritza Martínez Aristizábal, Partido de la U, en su lucha por hacer valer los derechos de los menores.

En ese sentido un grupo importante de parlamentarios y el Gobierno, pusieron a consideración del Congreso de la República el proyecto de acto legislativo con el que se busca adicionar el artículo 44 de la Constitución (prevalencia de los derechos de los niños), y que contó con el acompañamiento de la senadora. La iniciativa, en su primer debate, obtuvo el apoyo mayoritario de los miembros de la Comisión Primera de Senado.

"A los menores hay que hacerles justicia por encima de cualquier consideración, para eso existe el artículo 44 de la Constitución, y en aras de su aplicabilidad hace dos años logramos que se incluyera un artículo dentro de la Ley Estatutaria de la JEP, en el que se establecía que los delitos sexuales contra menores, cometidos en el marco del conflicto armado se sancionarán con las máximas penas contempladas en el Código Penal. Luego la Corte Constitucional lo declaró inexequible, básicamente porque el acuerdo era inmodificable", explicó la congresista.

Sin embargo, no se resignó ante la misma y decidió acompañar la presentación y trámite del proyecto de acto legislativo en cuestión, en donde se establece que a futuro los delitos sexuales contra los niños, niñas y adolescentes, deberán ser sancionados conforme a la jurisdicción penal ordinaria, esto es, con penas de hasta 30 años de prisión y no con penas alternativas de 5 a 8 años, como hoy en día lo establece la justicia transicional.

Según un informe elaborado por la Coalición contra la vinculación de niños, niñas y jóvenes en el conflicto armado en Colombia - COALICO, para el Centro Nacional de Memoria Histórica, entre 2008 y 2012, se presentaron, por lo menos, 48.915 casos de violencia sexual contra menores en el marco del conflicto armado, de los cuales el 84% de las víctimas fueron niñas y el 16%, niños. En el 94% de los municipios de Colombia se denunciaron actos de violencia sexual contra menores de edad.

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Ultima modificación: Miércoles 08 de Mayo de 2019 13:20
Martes 07 de Mayo de 2019 21:13

Senado aprobó creación de las RAP

Relacionado con: Noticias
por Cindy Gutiérrez

Barrancabermeja como Distrito Especial Portuario y la creación de documentos tipo, son otros de los proyectos aprobados en Plenaria del Senado.

Bogotá D.C., mayo 7 de 2019 (Prensa Senado). Por unanimidad, con 79 votos a favor, el Senado en pleno aprobó hoy el texto conciliado del proyecto de ley, a través del cual se crean las Regiones Administrativas de Planeación, RAP, que promueven la creación de planes de desarrollo regionales y macro proyectos descentralizados.

El senador Efraín Cepeda, coordinador de la Comisión Accidental, fue el encargado de sustentar el informe: "Tenemos una deuda histórica con las regiones, se han centralizado los proyectos".

Así mismo, manifestó que esta iniciativa cuenta con el apoyo de más de 50 congresistas y 32 gobernadores de todo el país.

El proyecto fue radicado como ley orgánica y surtió los cuatro debates de Senado y Cámara antes de pasar a esta conciliación.

Así pues, las regiones o uno o más departamentos pueden construir una Región Administrativa de Planeación y elaborar planes de desarrollo regionales descentralizados.

Esto ya es realidad en las regiones Central, Pacífica, Caribe, Eje Cafetero y se encuentra en proceso de consulta para: Amazonía, Orinoquía, Sur, Antioquia y Córdoba.

El proyecto elimina la posibilidad de un gobernador regional y plantea una junta de gobernadores para viabilizar proyectos descentralizados. Adicionalmente, luego de cinco años se pueden constituir como Región de Entidad Territorial.

La senadora María del Rosario Guerra sostuvo: "Es fundamental la aprobación de este proyecto. No genera gasto adicional a las administraciones, porque se basa en estructuras existentes de las Secretarías de Planeación".

De otro lado, la lectura de ponencia y consideración en segundo debate para convertir al municipio de Barrancabermeja en Distrito Especial Portuario también fue aprobada con 75 votos a favor y por unanimidad.

El Senador Miguel Ángel Pinto, del partido Liberal, es el ponente de esta iniciativa.

También fue aprobado en segundo debate y por unanimidad, el proyecto con que se crean los documentos tipo. Esto pretende lograr la transparencia y pluralidad de oferentes en la contratación pública.

El senador Santiago Valencia, del Centro Democrático, expuso la importancia de este proyecto, toda vez que cifras de la Cámara Colombiana de la Infraestructura evidencian que el 85% de las licitaciones en los municipios quedan en un solo proponente.

Finalmente, el proyecto de ley 18 de 2018, "Por medio del cual se adoptan medidas en materia penal y administrativa en contra de la corrupción y se dictan otras disposiciones", queda pendiente de estudio por parte de una subcomisión asignada, pues tiene 11 impedimentos aprobados, 31 pendientes y cinco proposiciones.

La plenaria fue convocada para mañana, 8 de mayo, a las 3:30 de la tarde.

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Ultima modificación: Martes 07 de Mayo de 2019 23:15
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