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Más controles para los funcionarios que gestionen recursos del estado, incentivos para las personas que denuncien actos de corrupción, son algunos de los beneficios del proyecto.


Bogotá D.C., 24 de febrero de 2017(Prensa Senado). - Por iniciativa de los senadores Álvaro Uribe Vélez y María del Rosario Guerra de la Espriella; del Centro Democrático, se radicó proyecto de ley para fortalecer los mecanismos de prevención a los actos de corrupción y control de la gestión pública en Colombia.

Busca que la Procuraduría General de la Nación crea del registro de agenda pública para todos los funcionarios públicos y elegidos a las diferentes corporaciones, con el fin que la ciudadanía conozca, la gestión pública.

Según la senadora María del Rosario Guerra, la iniciativa propone que cualquier adición a un contrato de obra con recursos del Presupuesto General de la Nación, que supere el 10% del valor inicial, deberá ser aprobado por el Consejo de Ministros y puesto para comentarios de los ciudadanos en el portal de contratación pública, por unos 15 días.

Además, dijo que se plantea que los condenados por actos de corrupción, queden inhabilitados para ejercer labores de docencia, que hagan labores sociales y sus nombres sean publicados en espacios públicos llamados “Los muros de la corrupción”. De la misma manera la iniciativa propone que se reactive la comisión de moralización, para que esta le rinda informe a la ciudadanía, sobre los avances de la lucha contra la corrupción.

Guerra de la Espriella indicó que cualquiera persona que haya sido juzgada por corrupción no podrá ser ni contratista ni funcionario público. “Así mismo buscaremos que se amplíe la inhabilidad para los servidores públicos, contratista funcionarios o no, condenados por delitos relacionados con corrupción, que estén afectando el patrimonio del Estado”.

Otros apartes de la Iniciativa:

El Proyecto formula la creación del Registro de Agenda Pública –RAP, a cargo de la Procuraduría General de la Nación, donde los miembros de las Corporaciones de Elección Popular, deberán registrar cualquier gestión que realicen ante el Gobierno Nacional, Departamental o Municipal para la asignación de recursos a proyectos de inversión. El no cumplir con el registro, será causal de perdida de la investidura.

Se proponen incentivos para las personas naturales o jurídicas que denuncien ante la autoridad competente delitos contra la administración pública, y colaboren con la entrega de información y de pruebas que demuestren ser idóneas para el proceso. También establece que, dentro de las investigaciones en curso en los entes de control, éstas tengan prioridad.

Con esta norma, los corruptos no tendrán beneficios penales, quienes deberán pagar su pena con toda severidad. Se prohíbe el otorgamiento de subrogados y beneficios penales a los condenados por corrupción. 

En la parte final el proyecto establece que se permitirá la contratación directa hasta por máximo dos años, desde el momento en que se configura la urgencia, pasado ese tiempo toda contratación relacionada, tendrá que someterse a las demás modalidades que contemple la contratación.


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Enseñanzas del proceso de paz de Irlanda del Norte

Jueves 16 de Febrero de 2017 13:47 Relacionado con: Noticias

Los irlandeses al comparar su experiencia con el proceso de paz colombiano reconocen que este les ha dado mucha importancia a las víctimas del conflicto.


Bogotá. D.C. febrero 16 de 2017(Prensa Senado).-En el período de capacitaciones organizado por el Centro de Altos Estudios Legislativos-CAEL, se inició una jornada de talleres, para analizar el rol de la iglesia en la construcción de la paz, un gobierno inclusivo y la legislación; con representantes de la iglesia y del gobierno de Irlanda del Norte, quienes compartieron vivencias del acuerdo de paz en esa región.
 

Segùn los registros historicos; el fin de la confrontación armada en Irlanda del Norte se produjo en 1998, tras treinta años de violencia, cuando los gobiernos británicos e irlandés y las principales formaciones políticas, firmaron el acuerdo llamado Viernes Santo, el cual fue apoyado mayoritariamente en Irlanda del Norte y la República de Irlanda.
 

En este proceso de reconciliación se dedicó poco espacio al desarme del grupo IRA y los grupos guerrilleros, además se dio más énfasis al futuro del proceso, que en el desarrollo de los temas políticos, el IRA continuo siete años más después de la firma de los acuerdos. En Irlanda no hubo amnistía, más de 400 prisioneros fueron liberados.
 

En la jornada pedagógica el reverendo Harold Good, habló  sobre los ciclos de la violencia en Irlanda "la iglesia debe hacer parte de la solución en la zonas de conflictos”. Good  indicò que la fe y el perdón son los mejores aportes en la consecución de la paz. “No hay que rendirse, porque nada es imposible para Dios, con èl este proceso de paz será más exitoso”.
 

Por su parte, el padre Michael Kelleher, asegura que el rol de la iglesia en la guerra, es darle cuidado pastoral a la comunidad, “Tenemos que ser una voz profética, debemos hacer conexión entre las partes del conflicto, hay que escuchar a los involucrados; porque escuchar  es más importante que hablar” afirmó Kelleher.
 

Los representantes de la Iglesia aseguran que ellos tienen la responsabilidad de motivar a los involucrados, para que implementen el espíritu de los acuerdos.

La iglesia irlandesa reconoce que en su proceso tuvieron fallas en el tema de víctimas, por ser un proceso complejo. Han hecho énfasis en el perdón y la inclusión de todas las partes a la vida activa del país.
 
Asimismo, el Padre Nicolás Antolines; de la Iglesia ortodoxa Griega, hablo del acercamiento de la iglesia, invitación por parte del gobierno nacional a las iglesias laicas y eclesiales, quienes están compartiendo el proceso de pacificación de Irlanda del Norte.


Habla un ex combatiente del IRA
 

Al abordar a Michael Culbert; invitado por el CAEL, para compartir su experiencia en el proceso de paz, expresò que ellos siempre estuvieron integrados a la sociedad. Este hombre estuvo privado de la libertad durante 16 años, como prisionero político y fue ex-combatiente del grupo IRA. 

Dijo que el caso de IRA, es diferente a las FARC, debido a circunstancias geopolíticas. “Irlanda es una isla muy pequeña, teníamos una doble vida, como activista político y como miembro secreto del IRA.”.

Agrega que no es fácil mantener una activad normal, después de tantos años de estar privado de la libertad, antes de entrar a la cárcel, laboraba como trabajador social y al salir no podía hacerlo.
 

Recomendaciones:

Los invitados dicen que se debe implementar lo que se acordó en La Habana, ya que no se puede dar amnistía a personas que cometieron crímenes de lesa humanidad.
 

Indicaron que es un gran error no cambiar el sistema carcelario, hay que adecuarlo para que no se violen los derechos de los que están privados de la libertad y afrontar el problema de los prisioneros. Hay que liberar a los prisioneros lo más pronto posible, anotaron que hay que generar confianza y no ser tan intransigentes.

Expresaron que no se involucró mucho a los jóvenes, que trabajaron para aislarlos de las actividades delincuenciales, crearon actividades sociales para mantenerlos ocupados, fomentando el dialogo entre ellos.
 

“Ustedes deben sentirse orgullosos de su proceso de paz, la gran prueba serán las acciones, teniendo en cuenta la Constitución Política”. Así mismo recomiendan que no se legisle en contra de las FARC, para evitar que reincidan, y se produzca algo negativo. Resaltaron la prioridad que han tenido las  víctimas del conflicto dentro del proceso de paz.
 

Indicaron que las FARC deben hacerle saber a la población civil cuáles son sus metas, para generar seguridad en ella. También dijeron que el pueblo de Colombia a demostrado paciencia y esta es una virtud muy importante, que da muestra de valentía.
 

En su intervención el Secretario General del Senado, Gregorio Eljach, manifestó su agradecimiento a los invitados irlandeses por compartir sus experiencias, dijo que Colombia aún no ha terminado de ingresar en el camino de la paz. “No tenemos tres meces de haber suscrito la versión final del acuerdo con las FARC, en poco tiempo se dará la dejación de las armas para integrar a la vida política, sin tener en cuenta su inclinación religiosa”.


Dijo que en el país jamás se ha tenido una guerra de tipo religiosa, a pesar que predomina la religión católica, “nuestra constitución manifiesta la libertad religiosa y de cultos, nunca ha existido un enfrentamiento por religión en nuestro conflicto".
 

“Tenemos mucho que aprender de Irlanda del Norte, estamos tratando de avanzar en la consecución de la paz” finalizó Eljach. Quien resaltó el empeño del CAEL, para llevar a cabo estas actividades con el propósito de enriquecer los conocimientos legislativos y políticos con otros países.

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La agenda legislativa de la próxima semana inicia el martes 24 de enero, con la sesión conjunta de las Comisiones Primeras de Senado y Cámara, a partir 10:00 a.m. en el Recinto del Senado.

El encuentro se llevará a cabo el próximo miércoles 25 de enero, a partir de las 10:00 a.m., en el salón de sesiones de la Comisión Primera, Guillermo Valencia del Capitolio Nacional, dentro del marco del Procedimiento Especial para la Paz.

Informe legislativo del Senador Efraín Cepeda Sarabia

Jueves 29 de Diciembre de 2016 11:39 Relacionado con: Noticias

Donación de Órgano, Ley de la República para salvar vidas, cambio en el Escudo de Armas, Auxilio funerarios, protecciòn del medio ambiente son alguno de los proyectos radicados por el congresista.

Por iniciativa de la senadora Maritza Martínez habrá tarifa diferencial del IVA en toallas higiénicas, tampones y productos de higiene femenina  

José  Darío Uribe Escobar, fue distinguido con la orden del Congreso,”Gran Cruz con Placa de Oro”, por sus significativos aportes a la economía del país.

El misticismo de la cultura Inca se expone en el patio Álvaro Gómez del Capitolio Nacional

El articulado beneficia a cerca de 73 mil madres comunitarias, madres lactantes (FAMI), sustitutas y tutoras que prestan el servicio público de atención integral a la primera infancia en los programas de la Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Comisión Séptima aprobó en primer debate 17 Proyectos de Ley

Jueves 15 de Diciembre de 2016 12:06 Relacionado con: Noticias

Al finalizar el primer semestre el periodo legislativo 2016-2017, la Comisión Séptima del Senado, hizo un balance de su gestión ligada por naturaleza, a temas de salud, pensiones, derechos labores y deporte, entre otros asuntos sociales.

Bogotá, D.C., diciembre 15 de 2016 (Prensa Senado). La Comisión Séptima de Senado para el periodo legislativo 2016-2017, recibió 56 Proyectos de Ley, que representan el 33% de los articulados radicados para la vigencia en el Congreso de la República. De ese total, se radicaron 24 ponencias y se aprobaron 17 Proyectos en primer debate.

Las 10 audiencias públicas realizadas en la célula legislativa discurrieron sobre asuntos que llamaron la atención de la comunidad en general: reforma al sistema de pensiones, infertilidad, retiro forzoso, derechos laborales y horas extras, entre otros.

Entre tanto, los numerosos debates de control político tuvieron como eje fundamental el presupuesto del sistema general de la salud, habitantes de calle, pandillismo, Colpensiones, Cafesalud, cirugías plásticas, pandillismo y la participación de Colombia en los Juegos Olímpicos.

Es importante destacar que la Comisión Séptima aprobó en su tercer debate el Proyecto de Ley que reduce el aporte a salud del 12% a 4% de los pensionados que devengan menos de mesadas. Será la plenaria la que decida, si convierte en ley, el articulado que beneficiaría a más de dos millones de jubilados del país.

Difícil estado de salud de Colombia

A pesar de la alta actividad de la Comisión Séptima, los senadores de la célula legislativa están de acuerdo sobre las dificultades del sistema de salud de los colombianos. Un ejemplo de ello, es la situación de la Empresa Promotora de Salud, EPS, más grande del país (Cafesalud), que tiene un poco más de seis millones de afiliados y un déficit financiero que supera el billón de pesos.

También es urgente la situación que están viviendo los hospitales universitarios, algunos de los cuales  están en proceso de intervención como lo son el Hospital Universitario del Valle y el Hospital Universitario de Cartagena.

“El balance no es bueno desde el punto de vista de los avances en materia de salud para los colombianos, quedan pendientes unos debates que se van a hacer de forma intensa con el gobierno nacional, con muchas entidades que tienen responsabilidad en este tema”, aseguró el presidente de la Comisión Séptima, senador Edinson Delgado.

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