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Comisiones Quintas del congreso aprueban reglamentación a las regalías

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Las regalías son una oportunidad de desarrollo para las regiones, sostiene el presidente de la Comisión, senador Manuel Guillermo Mora.

Bogotá D.C., 02 de diciembre de 2011 (Prensa Comisión Quinta).- Después de 3 días de discusión quedó aprobado uno de los proyectos más importantes del Congreso y para el país.

El proyecto de reglamentación de regalías, iniciativa de origen gubernamental busca desarrollar la distribución, objetivos, fines, administración, ejecución, control, uso eficiente y la destinación de los ingresos provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables, precisando las condiciones de participación de sus beneficiarios, además distribuir de una manera equitativa los recursos de explotación del subsuelo.

Según el Senador y Presidente de la Comisión Quinta del senado, Manuel Guillermo Mora, explico que las regalías son una oportunidad de desarrollo para las regiones "Es una oportunidad de desarrollo y también nos hemos cuidado para que los entes territoriales tengan la oportunidad de viabilizar los proyectos, lo hacen directamente de manera descentralizada los entes rectores, en donde Planeación Nacional solamente verifica entre todos cual es el proyecto productivo diferente al presupuesto".

"No con regalías se va hacer todo el plan de desarrollo, vamos a tener por un lado las regalías y por el otro el proyecto con presupuesto de desarrollo nacional, departamental y municipal y poder articular políticas sociales de buen gobierno para tener seguimiento y un monitoreo de esas regalías que le llevan realmente los recursos a cada uno y a todos los colombianos". Dijo Mora Jaramillo.

A lo largo del debate se discutieron 155 artículos de los cuales se anexaron 60 proposiciones, razón de la demora en la votación.

Una de las proposiciones más polémicas dentro de la discusión fue para la congresista Dayra Galvis Méndez, quien solicito puntualmente obtener un 0,5 por ciento de las asignaciones directas para los municipios ribereños del del Magdalena y los pueblos asentados a orillas del canal del dique. Para avalar esta proposición, se solicitó una unidad especial de vigilancia para que determine los recursos que serán manejados por Cormagdalena, para que así la Corporación rinda cuentas cada semestre al Congreso.

La senadora Maritza Martínez, por su parte, hizo proposiciones para evitar que las asignaciones directas a las regiones sean tan bajas en relación con lo que se le otorgará a la administración del sistema "A la administración le asignan el 5 por ciento, mientras que habrá solo un 9 por ciento para distribuir entre millones de personas de las regiones productoras". Concluyo Martínez Aristizabal.

Una de las preocupaciones de varios congresistas fue que en muchos de los departamentos productores, que recibían las regalías directas se verán reducidos sus ingresos y no podrán tener los recursos suficientes para la ejecución de proyectos esenciales de inversión.

Por tal razón el Ministro de Minas y Energía, Mauricio Cárdenas explicó que estas se mantienen en una dimensión mucho menor a la que tenían en el pasado. Al 2015, 20% de los recursos irán a regalías directas.

Por otro lado, el senador Félix Valera Ibáñez dio su opinión sobre la aprobación en primer debate del proyecto que reglamenta las regalías "Como está articulada esta ley no va a beneficiar en nada los departamentos y municipios productores, esto va crear toda una incertidumbre presupuestal y fiscal, toda esa dinámica de recursos que traía la región con base en las regalías, hoy queda prácticamente sin ninguna fuente de financiación.

El proyecto de Ley pasará a segundo debate en plenaria tanto de Senado como de Cámara de Representantes, las cuales sesionarán de manera simultánea.

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