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Estatuto de la Oposición, plato fuerte de la Plenaria del Senado

Miércoles 29 de Marzo de 2017 20:31 Relacionado con: Noticias

Además del Estatuto de Oposición se votaron otros 2 proyectos de ley.

 

Bogotá. D.C marzo 29 de 2017 (Prensa Senado). Gran debate se dio en la Plenaria del Senado con la discusión del proyecto del Estatuto de la Oposición, el cual brinda garantías para el ejercicio de la política opositora contra los gobiernos de turno. Y aunque en la Constitución del 91 se estipuló la creación de esta herramienta, todavía,después de 26 años se espera la regulación de la norma.

 

La discusión está sobre el tapete y precisamente la Plenaria del Senado tocó este tema en la audiencia de este miércoles, en donde el senador ponente, Roy Barreras, aseguró que esta iniciativa brinda garantías a la oposición "y es conveniente para todos los colombianos". Consciente de las dificultades que existen en el país para hacer oposición debido a la falta de garantías y herramientas para ejercerla, el congresista del partido de la  'U' aseguró que lo que se intenta es crear "mecanismos para garantizar que  los derechos de la oposición sean ejecutados y respetados”.

 

Y es que con el Estatuto de la Oposición se busca el equilibrio participativo de las minorías políticas e independientes, arrasadas por los partidos del poder. Éste concede financiamiento, acceso a los medios de comunicación del Estado, asiento en las mesas directivas de corporaciones públicas de elección popular y el derecho a la réplica.

 

Para el senador Jorge Robledo, el proyecto resulta necesario para la democracia y la participación política.  “La iniciativa la votamos afirmativa porque es necesaria", dijo el legislador al añadir que "para cambiar a Colombia son necesarios cambios más complejos que este estatuto".

 

A su turno, el senador Alfredo Rangel, del Centro Democrático, mostró su desacuerdo con el proyecto debido a que, según él, "éste estaba siendo concertado sin la oposición por la vía del Fast Track". Afirmó que tampoco creen en un estatuto nacido "en una corrupción descontrolada durante los últimos 8 años; éste estatuto no muestra la realidad de la oposición y mucho menos deja garantías para la misma".

 

Contrario a Rangel, el senador Antonio Navarro dio su visto bueno al proyecto y dijo que el partido Alianza Verde lo votará afirmativamente. En el mismo sentido se pronunció Horacio Serpa, quien recalcó en lo importante que hubiera sido para el país contar con un Estatuto de la Oposición tiempo atrás. “És muy importante contar con este instrumento y el Partido Liberal lo apoyará”, aseveró el congresista.

 

Por su parte, el senador Mauricio Aguilar destacó el avance de la iniciativa y el compromiso asumido por el Congreso para su discusión. A su voz se unió su colega Eduardo Enríquez Maya, quien recalcó "que falta mucho por hacer en este tema, pero la oportunidad que da este estatuto es la mejor oportunidad para iniciar una labor importante con la oposición".

 

Durante la sesión, la bancada del Centro Democrático no dejó de expresar su inconformismo y, en sus arremetidas, muchos de los senadores tildaron al Gobierno de ser el principal 'pisoteador' de la oposición. 

 

Al finalizar, el Senador Roy Barreras explicó que varias de las proposiciones presentadas por las diferentes bancadas fueron tenidas en cuenta y serán incluidas en el articulado. La votación del Estatuto de la Oposición fue programada para la semana siguiente.

El Congreso podría reconocer la infertilidad como una enfermedad 

Viernes 24 de Marzo de 2017 19:12 Relacionado con: Noticias

En tercer debate la Comisión Séptima del Senado de la República considerará el Proyecto de Ley que busca reconocer la infertilidad como una enfermedad y se autorizan sus tratamientos. La iniciativa no cuenta con el apoyo del Ministerio de Hacienda por considerarla contraria a la Ley Estatutaria 1751 de 2015.

 

Bogotá, marzo 24 de 2017 (Prensa Senado). Luego de ser aprobado en la Cámara de Representantes, llega a la Comisión Séptima del Senado el Proyecto de Ley que tiene como fin declarar la infertilidad como una enfermedad de salud pública y establecer los lineamientos para el desarrollo de la política nacional de prevención y tratamiento.

 

Los argumentos de dicha iniciativa tienen como base las exhortaciones de los fallos de la Corte Constitucional, sentencias T-528 de 2014, T-274 de 2015 y, T-306 de 2016. Las sentencias se han referido a la situación que tienen que enfrentar las personas que padecen de infertilidad y no cuentan con recursos económicos para pagar los tratamientos. A precios de 2015, un tratamiento in vitro costaba $20.934.785.

 

En específico la sentencia T-306 de 2016, concluye que la falta de un tratamiento que puede mejorar la salud reproductiva de la accionante, lesiona claramente sus derechos constitucionales. El auto de la Corte también considera que los pacientes tienen derecho al beneficio de la tecnología y avances de la ciencia para paliar y mejorar su estado de salud en las facetas que se encuentren afectadas.

 

El Proyecto de Ley en su artículo 4º, estipula que una vez establecida la política pública de infertilidad en un término no inferior a un año, el Ministerio de Salud y Protección Social reglamentará el acceso a los tratamientos de fertilidad mediante técnicas de reproducción humana asistida con recursos públicos destinados a la salud.

 

Concepto del Ministerio de Hacienda

 

El Ministerio de Hacienda entregó un concepto negativo sobre la pretensión de declarar la infertilidad como una enfermedad, argumentando que brindar los tratamientos de fertilidad disiente de la filosofía del Sistema General de Seguridad Social, en cuento pone en juego la sostenibilidad financiera del sistema. Además, la iniciativa sería inconstitucional por ser contraria a la Ley Estatutaria de Salud 1751 de 2015.

 

Los autores del Proyecto de Ley son los representantes Martha Patricia Villalba Hodwalker, Ana María Rincón Herrera, Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza, Elbert Díaz Lozano, Carlos Arturo Correa Mojica, Eduardo A. Díaz Granados Abadia, Jorge Eliecer Tamayo Marulanda, Alfredo Rafael Deluque Zuleta, Jairo Enrique Castiblanco Parra, Juan Felipe Lemus Uribe, Christian José Moreno Villamizar, Cristobal Rodríguez Hernández, Nicolas Daniel Guerrero Montaño, Martha Cecilia Curi Osorio, Luz Adriana Moreno Marmolejo, y los senadores Jimmy Chamorro Cruz, y Armando Alberto Benedetti Villaneda.

A cuarto debate proyecto de ley que castiga delitos electorales

Miércoles 22 de Marzo de 2017 16:44 Relacionado con: Noticias

Este proyecto de ley propone una reforma a la Ley 599 de 2000 para castigar severamente a quienes atenten contra la democracia colombiana. Establece multas pecuniarias efectivas que castiguen las faltas de los ciudadanos con sus deberes para con las elecciones.

 

Bogotá. D.C. marzo 22 de 2017 (Prensa Senado). La Comisión Primera de Senado aprobó en su tercer debate el proyecto de ley que endurece las sanciones para la comisión de delitos electorales, con penas que van entre los 4 y 8 años de prisión para quien compre y venda votos con miras a evitar el fraude electoral. También creó nuevas situaciones que serán catalogadas como delitos, como es el caso de la violación de los topes en las campañas.

 

“Va a pasar de ser una infracción administrativa, que no es penalizable con cárcel, a ser un delito penal que va a ser castigado con cárcel entre 4 y 8 años. De igual manera la financiación de las campañas con recursos de origen ilícito o prohibido por la ley también pasa de ser una infracción  a ser un delito penal”, aseguró el ponente de la iniciativa, senador del Centro Democrático, Alfredo Rangel.

 

La ponencia del proyecto inicialmente planteaba 19 artículos, sin embargo el senador Rangel radicó una proposición para eliminar los artículos 14 y 18, relacionados con la reincorporación de la causal de mala conducta para los escrutadores y un censo cero (volver a registrar todas las cédulas) para las elecciones de 2018, lo cual fue aceptado por la Comisión.

 

"Se incorporará la creación de una comisión de política criminal que analice la causa de por qué al ser el trasteo y compra de votos tan frecuentes no existen investigaciones y castigos de fondo", aseguró el senador Rangel. 

 

Así mismo, explicó que existen 11 infracciones penales contra los mecanismos de participación ciudadana: perturbación del certamen democrático, constreñimiento al sufragante, fraude al sufragante, fraude en inscripción de cédulas, corrupción al sufragante, voto fraudulento, favorecimiento al voto fraudulento, mora en la entrega de documentos relacionados con una votación, alteración de resultados electorales, ocultación, retención y posesión ilícita de cédulas y denegación de inscripciones. 

 

Posteriormente, los artículos 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16 y 17 fueron votados en bloque y aprobados por la comisión. Tras discutir las proposiciones presentadas por los senadores Claudia López, Vivian Morales y Juan Manuel Galán de modificaciones a los artículos restantes, y de incluir dos artículos nuevos, finalmente se aprobó el proyecto de ley.

 

Solo resta un cuarto debate que se deberá realizar en la Plenaria del Senado en las próximas semanas.

Entre paisas y un cachaco

Martes 21 de Marzo de 2017 17:08 Relacionado con: Senadores / Opinión

Escrito por  RODRIGO VILLALBA MOSQUERA

 

La campaña presidencial se nos adelantó como lo he afirmado en esta columna, lo cual no es bueno porque la acción proselitista afecta el normal desarrollo de las entidades públicas y privadas, sin embargo, no hay nada que hacer, se adelantó en un clima de polarización, donde se avizora “candela”.

 

Arranca formalmente el primero de abril con la oposición saliendo a las calles, aprovechando las inconformidades de toda índole frente a los gobiernos nacional, y los locales (pescan en río revuelto). Por ejemplo en Bogotá protestará la oposición política de Santos, pero también los promotores de la revocatoria de Peñalosa y los inconformes del predial y las tarifas del servicio de Transmilenio, lo que se replicará  a lo largo y ancho del país. El gobierno no se va aquedar atrás y seguramente endurecerá posiciones.

 

Por otro lado, verdes y alternativos están recogiendo firmas tratando de canalizar los escándalos de corrupción de Odebrecht en varios gobiernos. Otros, ante la amenaza de dar marcha atrás con el histórico acuerdo de paz, están convocando un frente común en su defensa.

 

Como vemos banderas de campaña no faltan, como tampoco quienes quieran enarbolarlas, lo que ha conducido a una epidemia de  precandidatos y candidatos que como en botica los hay de todos los colores y sabores. La izquierda con Robledo, Petro, y Clara;  los alternativos con Fajardo, Claudia y Navarro. En la U suena Iragorri, Roy, Pinzón y Díaz Granados. En los azules Cárdenas, Ordoñez, Marta Lucía y Ramos que jugaría por éstos o por los uribistas. Centro Democrático con María del Rosario, Holmes y Duque. En las toldas rojas estarían  Vivianne, Galán, Velasco, Cristo, y en el camino aparecerá De La Calle. Por Cambio Radical o por firmas, Vargas Lleras; faltando datos de otros municipios, pues seguramente aparecerá algún pastor cristiano como Arrázola, o alguien en representación de comunidades negras, o indígenas.

 

Habrá en lo que resta del semestre calentamientos, pre lanzamientos y muchos juegos pirotécnicos, pero finalmente los astros se alinearían alrededor de tres alternativas: Los que proponen marcha atrás al proceso de paz, los del frente para defender la paz, y el tercer grupo que quiere pasar por la mitad. Y esa contienda presidencial se reduce entre varios aspirantes paisas y un cachaco, este último es Vargas Lleras, y los paisas De La Calle, Fajardo, Ramos y Duque, de ahí saldrá el próximo presidente de Colombia.

 

Vargas Lleras, ejecutor, pero con dificultad de armar coalición a su alrededor.

Si Ramos sale de los problemas judiciales, es el candidato ideal de los uribistas y los conservadores, que con él o sin él se unen, y si no es éste, será Duque, sin mucho reconocimiento, pero Uribe lo impondrá y llevaría a Marta Lucía como fórmula Vicepresidencial. De la Calle, el arquitecto de la Constitución de 1991 y del acuerdo de paz, que lo defenderá con un frente común y se presentará como el reformador; y finalmente estará Fajardo, difícil de identificarlo ideológicamente, pero con reconocimiento, quien tratará de canalizar la alternatividad a la polarización.

 

Para esta campaña dura y azarosa tendremos que aprovechar la venida del papa Francisco para que nos coja confesados.

Reporte del Secretario Adjunto para Asuntos Internacionales de Estados Unidos, William Brownfield, afirma que Colombia hoy se aproxima a las 200 mil hectáreas de cultivos ilícitos.

 

Bogotá D.C., marzo 08 de 2017 (Prensa Senado).-Informe del Departamento de Estado de Estados Unidos, presentado la semana anterior en el Congreso de ese país, enciende nuevamente la alarma frente al flagelo del narcotráfico, en tiempos de implementación del Acuerdo de Paz entre el Gobierno y las FARC.

 

Las cifras entregadas ponen a Colombia como el país con mayor producción de coca en el mundo, aproximándose a las 200 mil hectáreas cultivadas. Según los datos el país supera los números de hace 17 años, cuando se alcanzaron las 160 mil.

 

Para el senador Luis Fernando Velasco del Partido Liberal, no se puede esconder la problemática, pero va más allá de la simple erradicación. “Aquí hay un tema muy complejo, se debe revisar la política agraria del país, pues es un modelo precario, que no beneficia al campesino, quien resulta ser el eslabón más débil de la cadena” aseguró.

 

Durante décadas el país ha llevado una lucha incansable contra las drogas con apoyo internacional, donde Estados Unidos ha jugado un papel preponderante con la implementación del Plan Colombia, sin embargo, los esfuerzos parecen no alcanzar.

 

En este sentido el Presidente Juan Manuel Santos presentó un plan de lucha antinarcóticos para el 2017, durante el encuentro con el Secretario Adjunto para Asuntos Internacionales de Estados Unidos, William Brownfield, quien estuvo en Bogotá para analizar la problemática con el Gobierno Colombiano.

 

Para el año en curso se espera la erradicación de 50 mil hectáreas de cultivos ilícitos, sobre todo en las regiones más golpeadas como lo son Tumaco, el Catatumbo, Guaviare, bajo Cauca, Caquetá, Cauca y Putumayo.

 

Sin embargo la polémica se enciende ya que el Departamento de Estado de Estados Unidos,  asegura que los cultivos ilícitos se dispararon durante el proceso de paz con las FARC, con un número de hectáreas sembradas nunca antes visto.

 

Según el senador Alfredo Rangel del Centro Democrático, “el Gobierno se comprometió con esta guerrilla en no fumigar los cultivos, se acordó otro tipo de erradicación que hoy pone en peligro la seguridad nacional y evidencia el aumento elevado de cultivos de coca”, expresó.

 

Asimismo aseveró que el Gobierno debe adelantar una política seria en la lucha antidroga para lo que queda de su mandato.

 

Por su parte el senador Jimmy Chamorro del Partido de la U, se mostró preocupado frente al tema, pues según dijo, las estrategias no están dando los resultados esperados. “Se debe aplicar un plan agresivo que combata el narcotráfico en todos sus frentes, sacamos muy poco erradicando si no se mantiene una política permanente contra este tipo de cultivos”, enfatizó.

 

En la misma línea se refirió el senador del Polo Democrático Jesús Castilla, quien aseguró que la política nacional para erradicar cultivos ilícitos es equivocada. “Es una política que no ataca la cadena de comercialización sino que se ensaña contra el campesino cultivador, quien en muchas regiones se ve amenazado por la ausencia del Estado”, dijo.

 

De otro lado el debate también se abre ya que para el Departamento de Estado, las FARC siguen siendo la organización narcotraficante más grande de Colombia, e instan, en algunas regiones, a la siembra de coca, con el fin de recibir beneficios del Gobierno.

 

“Por décadas las FARC se han financiado con el narcotráfico, es claro que son el principal cartel de cocaína en el mundo. Lo preocupante es que en el acuerdo no se obliga a entregar cultivos, laboratorios, rutas, ni dineros, esto puede condicionar la cooperación de los Estados Unidos”, declaró el senador Alfredo Rangel.

 

A su turno el legislador Jimmy Chamorro dijo que las FARC deben mostrar voluntad en este tema y no echar a perder el Acuerdo de Paz firmado en noviembre pasado. “El proceso de paz es precisamente para que esta organización deje de delinquir, se reintegre a la vida civil y puedan participar en el escenario político, de no ser así se va al piso todo lo negociado”, expresó.

 

Para el senador Jesús Castilla, por el contrario, el informe es intencionado y pretende afectar el proceso de paz. “Las FARC sí han demostrado su compromiso para avanzar en la implementación, en medio de dificultades han llegado a las zonas veredales y continúan el cronograma de dejación de armas”, puntualizó el senador del Polo Democrático.

 

Es así como el cambio de estrategias en la política antigrogas, la minería ilegal, el aumento en el precio del dólar, las variaciones en las estructuras delictivas, la erradicación manual y voluntaria, entre otras, podrían enumerarse como posibles causas del aumento de cultivos ilícitos, pero más allá del origen es ir a las soluciones.

 

En este aspecto el Ministro de Agricultura, Aurelio Iragorri, afirmó que a través de la Agencia de Renovación del Territorio, se articulan nueve ministerios para implementar el plan de sustitución de cultivos ilícitos. “Hoy existen 10 mil hectáreas que serán recuperadas por medio de sustitución, el compromiso es que los dueños de estas tierras erradiquen la coca y así formalizar las propiedades”, expresó el alto funcionario.

 

Finalmente dijo que el acuerdo con las FARC sí compromete a esta guerrilla a ayudar en la ubicación de cultivos ilícitos y a efectuar su erradicación inmediata.

 

Autoridades y Gobierno seguirán combatiendo este fenómeno que parece no tener solución a corto plazo, neutralizar la acción delincuencial en todo el territorio nacional y aplicar políticas efectivas que permitan la erradicación total de dichos cultivos.

 

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Jurisdicción Especial para la Paz continuará trámite en Plenaria de Senado mañana 8 de marzo a las 10:00 a.m.

 

Bogotá D.C., marzo 07 de 2017 (Prensa Senado). La discusión del Proyecto de Acto Legislativo que creará la Jurisdicción Especial para la Paz fue aplazada para la plenaria de mañana 8 de marzo, ya que varios senadores presentaron impedimentos que no pudieron ser resueltos en la sesión de hoy.

 

A raíz del acalorado debate en torno a este punto, el senador Rodrigo Villalba presentó una proposición con el fin de conformar una subcomisión que analizara dichos impedimentos.

 

A pesar de no haberse constituido quórum durante la votación de la proposición, el Presidente del Senado, Mauricio Lizcano, decidió crear la subcomisión, la cual hará un análisis de cada uno de los impedimentos presentados durante la sesión.

 

Los senadores Roosvelt Rodríguez, del Partido de la U; Carlos Fernando Motoa, de Cambio Radical; Antonio Navarro, de Alianza Verde; Eduardo Enríquez Maya, del Partido Conservador y Alfredo Rangel por Centro Democrático conformarán el grupo.

 

Cabe resaltar que fueron votados nueve impedimentos, de los cuales se aprobaron seis. 

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Justicia Especial para la Paz pasó a Plenaria del Senado

Miércoles 22 de Febrero de 2017 19:27 Relacionado con: Noticias


La Justicia Especial para la Paz fue avalada por la Comision Primera de Senado con 11 votos


Bogotá .D.C 22 de febrero de 2017. Tras álgida discusión, que se prolongó por más de seis horas, la Comisión Primera de Senado aprobó, en tercer debate, el acto legislativo que implementa la Justicia Especial para la Paz.


La iniciativa, acordada en la firma de los diálogos en Cuba, fue avalad por 11 votos con un paquete de modificaciones y 13 proposiciones.


En la discusión, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, cuestionó que se le estén dando largas y dilaciones a los proyectos y recalcó en que “no se puede renegociar nuevamente el Acuerdo de Paz”.


Para el senador Roosvelt Rodríguez,  el pacto de  Cuba cumple con los estándares internacionales para satisfacer los derechos de las víctimas, mientras que para los congresistas Claudia López y  Juan Manuel Galán son precarios y débiles.


Entre tanto, resulta inadmisible para el senador Alfredo Rangel, del Centro Democrático, que la Procuraduría haya sido excluida de la Jurisdicción Especial para la Paz. “El Ministerio Publico debe tener capacidad constitucional para intervenir cuando sea necesario y no bajo el permiso de un magistrado”, anotó.


Pablo Cruz, representante de Voces de Paz, tras destacar los logros de la  conciliación nacional, manifestó que este proyecto fue ampliamente discutido con el Gobierno, en la mesa de diálogos, en la Habana, y que merece el respaldo del legislativo. “Estamos  a corto tiempo para acabar con este conflicto”, dijo el vocero del grupo guerrillero.


El proyecto ahora tendrá su prueba de fuego en la Plenaria del Senado.


Bogotá D.C., Febrero 15 de 2017 (prensa senado).-El Ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, como autor del proyecto, en su intervención pidió a miembros del partido Centro Democrático su participación en una subcomisión que permita verificar la implementación de los acuerdos de paz.


Por su parte, los miembros de este partido manifestaron su rechazo a esta propuesta. “Hasta que Las Farc no abandonen prácticas violentas, liberen a los niños reclutados y abandonen el narcotráfico no podemos recibirlos en el Congreso. Es inmoral su presencia en este recinto, no es posible que avalemos la violencia como forma de democracia”, aseguró el  senador Alfredo Rangel.


Los senadores Faruk Urrutia y María del Rosario Guerra también sentaron su voz de protesta ante esta propuesta.


Sin embargo, otros congresistas manifestaron su apoyo a esta iniciativa, como fue el caso del Senador Iván Cepeda quien en su intervención ante la plenaria afirmó que “le damos la bienvenida a este proyecto de ley para que los miembros de Voces de Paz intervengan de manera ordinaria en el Congreso, así mismo solicito que se abra un espacio para las víctimas en los debates de paz que se den en el Congreso”.


Finalmente, con la intervención de los senadores Guillermo Santos, Luis Fernando Velasco,  Manuel Enríquez, Carlos Enrique Soto y Ernesto Macías, quienes también apoyaron e invitaron a los demás asistentes a la Plenaria a votar el proyecto de ley positivamente, se abrió la votación la cual tuvo como resultado 54 votos a favor. El proyecto pasará a tercer debate a la Cámara de Representantes.



Edurbe, la joya perdida

Miércoles 01 de Febrero de 2017 09:48 Relacionado con: Senadores / Opinión

"Es el momento de sanear Edurbe, darle una estructura organizacional acorde con su objeto social y de otorgarle una independencia que la blinde de los ciclos políticos": senador Fernando Nicolás Araújo.

"Las Farc se comprometieron a entregar a Bienestar Familiar los niños que estaban en sus filas": senador Alfredo Rangel.

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