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Derechos de las víctimas, principal petición en reglamentación de la JEP

Miércoles 27 de Septiembre de 2017 15:06 Relacionado con: Noticias

Bogotá D.C., septiembre 27 de 2017 (Prensa Senado).- En su segunda jornada de discusión en comisiones primeras conjuntas, tanto el gobierno como los voceros de los partidos expusieron sus puntos de vista sobre el alcance y las falencias de los 161 artículos del proyecto de ley Estatutaria de la Administración de  Justicia en la Jurisdicción Especial para la Paz.

Inició el fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez Neira, quien en ocho presimas resumió las acotaciones que tiene sobre la iniciativa en consideración.

Sostuvo que este proyecto se debe basar en la necesidad de que en esta fase el proyecto contribuya a consolidar una paz estable y duradera, no una paz en donde la transición, empiece un conflicto de naturaleza jurídico.

“Que se haga cumplir la predicción del acuerdo de paz, que dice que la JEP es una justicia transitoria y por lo tanto no conocerá de conductas que se cometan con posterioridad al acurdo final; los reinsertados a partir de la norma son ciudadanos ordinarios, todos los colombianos los acogeremos en la vida civil y democrática, con los mismos derechos y con las mismas obligaciones”, aseguró el fiscal Martínez.

Así mismo recordó que en esta ley se están definiendo los linderos entre la JEP y la justicia ordinaria, “La JEP y la ley estatutaria no pueden abrigar formas ladinas que conduzcan a la impunidad, todos estamos de acuerdo que es un proceso transitorio en donde hay que preservar el sistema simétrico y equilibrado, que no puede extenderse indefinidamente”.

Aclaró el fiscal Martínez que “los activos que amasaron las Farc y sus testaferros tienen que revertir a favor del Estado para reparar a las víctimas del conflicto armado”.

Expuso sus preocupaciones sobre las definiciones de disidentes y la creación de una nueva categoría, de los desertores, y la eliminación de “una puerta giratoria, es decir que desmovilizados que entran y salen al régimen especial de transición, esto debe quedar prohibido en la ley estatutaria”.

Finalmente aseguró que “no habrá paz estable si vamos a darle dos tratamientos jurídicos diferentes a los actores del conflicto, uno para los reinsertados en la JEP y otro para los agentes del estado que financiaron el paramilitarismo en Justicia y Paz”.

A su turno el ministro del Interior Guillermo Rivera, puntualizó que este proyecto define claramente qué le compete a la Jep y que a la justicia ordinaria, “no hay duda de la competencia material de la JEP para conocer aquellos asuntos relacionados con el conflicto armado, nada que este por fuera de él, nada que no sea consecuencia del conflicto puede ser objeto de una competencia distinta”.

“Luego de ser aprobada esta ley vendremos con una ley de procedimiento, señalada en el Acto Legislativo No 01 que dice que una vez escogidos los magistrados de la JEP, elaborarán un proyecto de ley de procedimiento que entregaran al gobierno para traerlo  al Congreso, es en ese proyecto en el que se definirán los procedimientos al interior de la JEP, de qué manera y en qué momento van a participar las víctimas del conflicto”, manifestó el jefe de la cartera del Interior.

Por su parte el ministro de Justicia,  Enrique Gil Botero resaltó las coincidencias con la Fiscalía General de la Nación, en relación a que no exista puerta giratoria, plena entrega de bienes y reparación a las víctimas.

 

Intervención de los voceros

 

En representación del Centro Democrático, la senadora Paloma Valencia se mostró en desacuerdo con los magistrados elegidos para integrar la JEP, “Estos jueces van es a administrar venganza de las Farc”.

Por su parte el senador Alfredo Rangel, aseguró que “La JEP es una jurisdicción paralela que no va a tener ningún control, una justicia sin límites, eterna y sin controles, en esta jurisdicción las víctimas no podrán apelar las resoluciones de la JEP, tan solo los victimarios”.

El senador Roy Barreras, como vocero del Partido de la U destacó el aspecto inusual de los testaferros, la idea de excluir de los beneficios a aquellas personas que habiéndose acogido al proceso de paz continúen delinquiendo”.

A su turno el senador Juan Manuel Galán, como vocero del Partido Liberal, destacó la falta de protección a las víctimas y a los líderes sociales “Los derechos de las víctimas no pueden ser letra muerta en los acuerdos de paz, tiene que traducirse en protección y participación, no invisibilizarlos y resumirlos en un término como ‘sujeto procesal’.  Presentó dos proposiciones con relación a los derechos de las víctimas.

En representación del Centro Democrático, el senador Alexander López, manifestó la decisión de apoyar estas normas en discusión, “hemos entendido claramente la responsabilidad que tenemos al asumir este acuerdo tan importante para el país. Pero detectamos que no se incluyen los derechos de las víctimas, aquí hemos defendido puntos y comas del acuerdo y me preocupa que el centro del acuerdo que son las víctimas, sus los derechos a la participación, quedó al criterio de aquellos que van a administrar esta Justicia Especial para la paz”.

La senadora Claudia López resaltó su complacencia con la elección de magistrados de la JEP y sostuvo que “este proyecto trae unos vacíos preocupantes como el fraude a las víctimas de Colombia, les quita a las víctimas los derechos elementales, como que no van a poder interponer recursos ni apelar sentencias de la JEP, hemos radicado 26 proposiciones, casi la mitad tiene por objeto corregir el despropósito de desconocer a las víctimas”.

Para la senadora Viviane Morales, es necesario  hacer un ajuste y un cambio para que las víctimas sean reconocidas y reparadas, “ porque han sido desconocidas en este acuerdo y no creo en  ese poder desmesurado de la JEP, no hay  límites en el tiempo ni competencias a los magistrados de esta jurisdicción”.

Por su parte el senador Manuel Enríquez Rosero resaltó que esta ley debe servirle sirva al gobierno al gobierno y a todos los colombianos, “me parece que hay que mirar las observaciones del fiscal, si no dejamos establecido cuál es la competencia de la JEP y la de la Justicia ordinaria, lo que se va a dar es un choque de trenes que tantas dificultades nos ha traído en el pasado. En el tema de las victimas también hay que revisar la legislación”.


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El principal tema será la crisis institucional en la Aeronáutica Civil.

Bogotá, D.C. 25 de septiembre de 2017 (Oficina de Prensa Juan Manuel Galán). El próximo martes 26 de septiembre, la Comisión retomará sesiones para escuchar a los actores de los diferentes sectores, que tienen pertinencia en los últimos episodios que desencadenaron la renuncia de Alfredo Bocanegra, ex director de la Aeronáutica Civil.

Para el senador Juan Manuel Galán, presidente de la Comisión, es urgente una reforma para que un ente autónomo investigue y vele por la seguridad sin ser regulador, operador y sancionador en la operación aérea del país como lo es la Aeronáutica Civil.

La oficina que conoce las deficiencias de la operación aérea, hace parte de la misma Aeronáutica, restándole transparencia e independencia a la labor sancionadora. Para el congresista, los organismos de control como la Contraloría y la Procuraduría no han hecho ese trabajo sobre la Entidad y por ello, están citados para responder durante la sesión los interrogantes de los senadores que integran la Comisión.

Galán, ante la reciente crisis institucional que vive la Aeronáutica Civil, afirmó que “algunos cargos técnicos de la aeronáutica están siendo ocupados por personas de origen político. Eso ha generado malestar en las decisiones que ha tomado la Entidad, porque la Aerocivil es juez y parte en investigación de incidentes y accidentes”.

Luego de la renuncia de Bocanegra, el Presidente de la Comisión de Seguridad Aérea propone que el nuevo director de la entidad sea una persona técnica, con conocimiento real del sector aeronáutico y sin filiaciones políticas.

A la sesión están citados: Director (E) Aeronáutica Civil, Coronel Edgar Francisco Ramírez; ex Subdirector de la Aeronáutica Civil, General Juan Carlos Rodríguez; Secretaría de Seguridad Aeronáutica Civil; Ministerio de Trabajo; Ministerio de Transportes; Superintendencia de Puertos y Transportes; Procuraduría; Contraloría e Inspectores Aeronáuticos.

La Comisión Accidental de Seguridad Aérea fue creada para determinar el estado actual del transporte aéreo, sus falencias y proponer mediante un informe final, que se presentará a la Plenaria del Senado de la República, las posibles soluciones que conlleven a la sostenibilidad del sector, la seguridad para los usuarios y la transparencia en la administración de recursos.

Lugar: Comisión de Ordenamiento Territorial Senado, oficina 235

Bogotá D.C., agosto 29 de 2017 (Prensa Comisión de Ética).-El acto fue celebrado el 29 de agosto del presente año Salón Boyacá del Capitolio Nacional, en el que la Mesa Directiva del Senado presidida el senador Efraín Cepeda Sarabia, Presidente del Congreso y el senador Andrés Cristo Bustos, Presidente de la Comisión de Ética y Estatuto del Congresista del Senado de la República, impusieron las medallas y reconocimientos, previa elección realizada por parte de la Comisiones de Ética de ambas Cámaras.

 La Magistrada de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá, doctora Esperanza Najar Moreno, recibió la condecoración “Luís Carlos Galán de lucha contra la corrupción” por su gran labor en contra de este flagelo, estableciendo ejemplo para el país y la sociedad colombiana.

Así mismo, el Patrullero de la Policía Nacional Edwin Hernán Acuña Moreno, fue galardonado con la presea “Pedro Pascasio Martínez de ética republicana”, gracias a sus ejecutorias relacionadas en la recuperación de valores éticos ciudadanos.

El Comité de Transparencia por Santander, el joven Cristian Camilo Vásquez Patiño, junto con Michael Andres Ramos Bedoya, Juan Camilo Vera y la Alcaldía de Tarso- Antioquia fueron destacados con Mención de Reconocimiento Público por notorio compromiso y dedicación.

Con el propósito de apoyar el mejoramiento de la educación superior en el departamento de La Guajira, los senadores aprobaron iniciativa para extender emisión de la estampilla para su universidad pública.

Bogotá D. C. agosto 23 de 2017 (Prensa Senado). - El senador Antonio Guerra de La Espriella (CR) fue el ponente del proyecto de ley que extiende la vigencia para la emisión de la estampilla pro Universidad de La Guajira, y explicó que “la presente iniciativa permite mantener la continuidad del recaudo de la estampilla y la Asamblea del Departamento de La Guajira contará con la autorización para continuar con el recaudo de manera automática sin esperar a que se recaude el ultimo peso de la ley actual”.

Así mismo el senador Guerra detallo los objetivos en los que se priorizará el uso de los recursos y son los siguientes:

-Mejoramiento de la calidad de vida y satisfacción de las necesidades básicas a través de la investigación y la proyección social de los habitantes del departamento de La Guajira.

-Preservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del ambiente.

-Prestación de los servicios necesarios para el desarrollo de las actividades económicas, sociales y culturales, como transporte, telecomunicaciones, energía eléctrica, agua potable y saneamiento básico, educación y salud.

-Mejoramiento de la calidad de la educación de la Universidad de La Guajira y formación de los talentos humanos que demande la región.

Además, el ponente senador Antonio Guerra afirmó que fue agregado un parágrafo al articulado que obliga a la Universidad a rendir un informe anual en marzo de cada año a las Comisiones Terceras de Senado y Cámara de Representantes sobre los montos recaudados y la ejecución de dichos recursos.

Sobre la discusión del proyecto la senadora María Del Rosario Guerra, expresó “me preocupa que la cobertura de educación superior de La Guajira es solo del 22% cuando el promedio nacional está cercano al 47%, y en el índice de competitividad ocupa el puesto 24 entre los 26 departamentos que miden la calidad de la educación”.

La senadora del Centro Democrático también dejo dos constancias relacionadas con la inversión en investigación, ciencia y tecnología y con el tope del recaudo de la estampilla.  

En su intervención el senador José Alfredo Gnneco, destaco la importancia de estos recursos y argumentó “la universidad ampara a más de 14 mil estudiantes, la mayoría de ellos son de estratos 1 y 2, se realiza un beneficio económico en matrícula para 7mil 210 estudiantes entre los cuales se encuentran indígenas, desplazados y afrocolombianos”.

Finalmente, el senador Antonio Navarro explicó que hace varios años estamos hablando de una manera transparente y efectiva de financiar a las universidades públicas que lo necesitan, “pero las estampillas es pasar plata de un bolsillo para el otro” puntualizó Navarro.

“Este proceso se podría solucionar con unas partidas presupuestales asignadas para la universidad y punto. Es necesario hacer algo bien hecho un proceso de financiación de la educación superior” agregó el congresista.

En esta sesión la comisión también aprobó dos proposiciones del senador Iván Duque para citar debates de control político sobre la situación de contrabando en el país y evaluar el escenario económico y social del sector cafetero. 

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Anunció que propondrá que la Comisión Primera se declare en sesión permanente para hacerle seguimiento a esta situación.

 
Bogotá D.C., agosto 15 de 2017 (Prensa Senado).- Luego de tres citaciones y cuatro horas de debate, el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas asistió a la Comisión Primera del Senado, con el fin de atender el debate de control político sobre la política de prevención, erradicación y disminución de cultivos ilícitos en el país, citado por el senador Alexander López Maya (Polo Democrático).

El Senador Alexander López, cuestionó el aumento de los cultivos ilícitos en un 52%  “es una terrible noticia para el país, el crecimiento de los cultivos ilícitos para Colombia y el mundo, así  como lo que tiene que ver con la violencia, salud pública y las relaciones internacionales”.

“Pasamos en el último año de 96 mil hectáreas a 146 mil, en donde los mayores cultivos se encuentran en las zonas de frontera, como sitios ideales para su desarrollo, si los cultivos han estado en el mismo lugar desde hace 20 años, qué ha hecho el estado para erradicarlos si desde el 2012 se conoce la realidad del país”, indago el senador Maya.

El senador Alexander Maya afirmó que el Estado está perdiendo la lucha contra los cultivos ilícitos y el narcotráfico, por estos resultado”s. Los mayores consumidores los Estados Unidos  y la Unión Europea pero la violencia y la guerra destruye nuestra población y vidas humanos por un negocio que no ha podido detenerse. 69 mil millones de dólares por año recibe los Estados Unidos, como ganancias en el negocio del narcotráfico, pero las vidas humanas las pone Colombia. El negocio del narcotráfico no está en Colombia, no es por el consumo interno”.

A su turno el ministro de Defensa Luis Carlos Villegas, aseguró que los indicadores de seguridad siguen mejorando, “homicidio sigue cayendo, a 5 % y extorsión a 44% con relación al año pasado, y hubo 16 mil lesiones menos, el secuestro y piratería siguen cayendo”.

Así mismo aseguró que el aumento de los cultivos ilícitos fue una especie de limbo,” los resultados no satisfacían, donde al suspenderse por razones jurisdiccionales,  el 2014 fue el año de menos erradicación, lo que estamos haciendo hoy es revistiendo lo del 2013, con licencias medioambientales, adiciones presupuestales, diseño de herramientas agrícolas para sustitución de cultivos. Nuevos métodos de aspersión terrestre, guadaña y vendrán nuevas herramientas”.

Anunció como meta para la erradicación de cultivos 50 mil  y a la fecha van en  27 mil de erradicación forzosa. “La no presencia del as Farc hacen que estos resultados sean tangibles”.

El comandante del Ejército, General Alberto Mejía, sostuvo que todas las semanas el presidente a través del ministro les recuerda las metas de erradicación de cultivos ilícitos.

“En los dos últimos años estamos batiendo cifras de destrucción de laboratorios, cristalizadores, insumos líquidos, entre otros. El 10 de diciembre todos los parques naturales estarán sin cultivos de coca”, puntualizó el comandante.

Los senadores intervienen

Para el senador Eduardo Enríquez Maya (Partido Conservador), la gran preocupación son estas zonas ricas por naturaleza como Tumaco, pero por décadas abandonas donde hoy vemos que se las están disputando los grupos de narcotraficantes, las bandas criminales, la presencia de los carteles mexicanos, es una situación muy compleja que tiene a más de 100 mil jóvenes desempleados.

También es preocupante la dispersión en las acciones del Estado, no hay coordinación entre las diferentes entidades del Estado, cuestionó el congresistas nariñense.

Por su parte el senador Alfredo Rangel (Centro Democrático), sostuvo que los  resultados del presente gobierno contra la lucha contra el narcotráfico son desastrosos,” teníamos 170 mil hectáreas de cultivos en el 2011 , bajaron el 52% al 2012 y a partir de ese año, se inicia un crecimiento de los cultivos a 188 mil hectáreas, esto no es un desastre natural no es el destino son las malas políticas públicas”.

A su turno la senadora Claudia López ( Partido Verde) manifestó que los mismos 10 municipios que desde hace 15 años tenían cultivos ilícitos siguen inundados de cultivos de coca.” Llevamos 3 años de esa política fracasando. Lo que no han tenido es presupuesto y voluntad política para crear estado al interior del país”.

Aseguró la congresista que lo único que ha funcionado sosteniblemente por 80 años es el café, porque son campesinos con tierra, tienen asistencia técnica, comercialización y precio de compra, y solo hay dos productos así que son la coca y el café como cultivos sustentables.

“Lo que sea que reemplace a la coca debe tener tierra, asistencia técnica, comercialización y precio de compra si no tiene esas cuatro garantías toda su plata y esfuerzo se van a ir a la caneca y tendremos un nuevo ministro y generales explicando lo inexplicable”, puntualizó la senadora.

El senador Horacio Serpa Uribe (Partido Liberal), no comparte las críticas que se le han hecho al presidente Santos diciendo que le dio vía libre al uso de las drogas ilícitas. “Atribuirme al gobierno fenómenos como la conexidad que es un delito internacional, eso no se inventó aquí en Colombia. Que Santos tiene la responsabilidad política del aumento de los cultivos ilícitos, creo que lo que tiene la responsabilidad política es de haber hecho la paz.”

“Siempre aparece el fenómeno de la resiembra, primero hay que resolver los problemas sociales y en eso la erradicación que se está haciendo con la sustitución tiene que dar finalmente resultados, si es cierto que hay que cuidar las zonas en lo social y económico con mayor presencia del Estado”, sostuvo el senador santandereano.

Finalmente, para el senador Armando Benedetti (Partido de la U) es mentira que, porque haya más o menos cultivos va a reducir o aumentar la violencia o consumidores, “los presos que hay por narcotráfico es o quien cultivaba y los jibaros o marihuaneros de parque, no tenemos a los de la cocina o los de laboratorio, podíamos pensar en despenalizar por lo menos los cultivadores”.

Cuestionó el senador Benedetti que nunca ha habido una política pública de rehabilitación y prevención o protocolos para la prevención y rehabilitación de adictos. Las EPS están engañando a los que manda a buscar una efectiva rehabilitación”.

Insatisfecho con las respuestas de gobierno se declaró el senador citante frente a las razones por las cuales se ha incrementado el cultivo de coca en estos dos últimos años en más de 80 mil hectáreas en este país.

Anunció que el próximo martes presentará una proposición para que la Comisión Primera se declare en sesión permanente con relación al tema de cultivos ilícitos y cada mes se haga seguimiento a la política de sustitución y política de erradicación de cultivos ilícitos en el país.

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Aprobó con 55 votos el informe con que termina la ponencia del proyecto.

Informe Legislativo del senador Alfredo Rangel

Viernes 28 de Julio de 2017 11:15 Relacionado con: Noticias

Alguno de los proyectos del senador, la creación de un Tribunal Nacional de Paz; Doble instancia para aforados; Estabilidad laboral para militares y policías con discapacidad, entre otros.

En la Secretaría General del Senado de la República fue radicada esta iniciativa, a través de la cual se buscarán recursos para el funcionamiento de la Universidad Nacional, sede La Paz.

Senado Campeón de Softbol – 2016-2017

Viernes 07 de Julio de 2017 10:32 Relacionado con: Noticias

Estos logros propenden por el bienestar de sus participantes y mejoran el clima laboral de la entidad.

En tónica conciliatoria se trató el diferendo del Cesar y la Guajira

Miércoles 14 de Junio de 2017 12:14 Relacionado con: Noticias


Bogotá D.C., junio 20 de 2017 (Prensa Senado).-En audiencia pública realizada  por la Comisión de Ordenamiento Territorial en Patillal, corregimiento de Valledupar, se escuchó  a la comunidad  para  tratar un diferendo limítrofe entre los departamento Del Cesar y la Guajira.

Una gran asistencia de políticos regionales y administrativos seccionales sirvió  para que los congresistas  de la comisión  y la población en general  evaluaran parte de la situación que se vive en este sector del norte del país.

Por un lado los habitantes de los barrios  Perú y el Rincón cercanos a Pitillal, la tierra de Rafael Escalona,  pidieron ser reconocidos como Cesaren se, y en el mismo sentido se manifestaron los habitantes de  las veredas potrerito, primer Rincón y el corregimiento de Carrizal donde nació  Diomedes Días, esto debido al abandono de la administración de la guajira.

El senador  Álvaro Ashton (L) aclaró que el legislativo realizará un proceso donde no se presente triunfadores ni vencidos, y le expresó a los habitantes y personas representativas de ambos departamentos que se debe lograr un consenso constructivo  que facilite el progreso de estas comunidades que  se encuentran en una retraso lamentable, razón por  la cual se debe trabajar por solucionarle las necesidades básicas como prioridad.

El gobernador de la Guajira, Wilder Guerra, defendió los derechos  tradicionales y fijo una posición de hermandad con el Cesar, donde manifestó que “el Mar de la Guajira es el Mar que el Cesar no tiene para su desarrollo como departamento productor”.

La senadora  citante María del Rosario Guerra (CD) hizo un fuerte llamado al IGAC-Instituto Geográfico Agustín Conzzi ,” para  que realice un procedimiento  donde no genere dudas, como en el pasado con Belén de  Bajará , a la vez  que le informó a la comunidad que aquí se recoge toda la información posible para luego emitir un concepto, que se les entregará a las autoridades competentes.

El alcande de Valledupar Augusto Ramírez pidió” atender la solicitud de la comunidad y que se tenga en cuenta la asistencia  real del departamento del Cesar en esto sectores donde hoy persiste una diferencia.

El burgomaestre municipal  Ramírez “es positivo que trabajemos en conjunto para dar una solución de armonía donde la comunidad sea la más beneficiada.

La senadora Susana Correa exaltó la gran asistencia y el buen desarrollo de la Audiencia     y acogió la propuesta del senador Álvaro Ashton de realizar una nueva sesión sobre el tema en el  municipio de Sanjuán del Cesar, en el departamento de la Guajira.

El senador  cesarense  José Alfredo Geneco (P.U) propuso “crear una comisión conformada por el alcalde de Valledupar, el gobernador de La Guajira, concejales , diputados de ambos departamentos  y algunos congresistas de la comisión de ordenamiento territorial  para  agilizar el desarrollo de la propuesta  que satisfaga a las comunidades y a la administración. ”

Luego de seis horas de audiencia pública  en Patillal,    la presidenta  Susana Correa acogió la propuesta del senador  José Alfredo Gnecco, y se acordó recoger todos estos testimonios expresados por la comunidad en general para avanzar en la solución  que mantenga la armonía entre el Cesar y la Guajira.

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