Senado de la República

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El IGAC respaldó la decisión de los gobernadores de los dos departamentos, apoyada en la tradición de los pueblos.


Bogotá D.C., 13 de diciembre de 2018 (Prensa Senado).
Basados en la tradición de los pueblos, los gobernadores de Santander, Didier Tavera, y de Boyacá, Carlos Amaya, lograron un acuerdo frente al diferendo limítrofe que mantenían los dos departamentos.

Así lo reveló ante la sesión conjunta de las comisiones de Ordenamiento Territorial, COT, del Senado y la Cámara de Representantes, el congresista Jorge Eduardo Londoño (Alianza Verde).

Según Londoño, el acuerdo se logró el 9 pasado de septiembre entre los dos mandatarios departamentales, quienes establecieron que los municipios de Tipacoque, Covarachía, Boavita, San Mateo, Guacamayas y El Espino son jurisdicción de Boyacá, mientras que Molagavita, San José de Miranda, Capitanejo y Macaravita, corresponden territorialmente a Santander.

La diferencia se zanjó teniendo como punto de partida lo dispuesto en el artículo 290 de la Constitución Política y la Ley 1447 del 9 de junio de 2011. Ese acto se publicó en la Gaceta del Congreso número 1015, del miércoles 21 de noviembre de 2018.

El acuerdo fue sometido a votación en la sesión de la COT y se aprobó por unanimidad. Seguidamente, la directora del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, Eva María Uribe, expresó que su entidad analizó toda la documentación que le presentaron las dos partes.

Ratificó que la costumbre y lo tradicional permitió llenar los vacíos de la ley y que gracias a las acciones tradicionales de las personas se facilitó la definición de los acuerdos.

Contrario a lo logrado por los gobernadores de Boyacá y Santander, prosiguen las diferencias entre Cesar y La Guajira, por los barrios y los corregimientos de La Junta y Patillal.

El alcalde de San Juan del Cesar, La Guajira, Luis Manuel Daza, insistió que como primera autoridad que cobija al corregimiento de la Junta, tiene claro sus límites y anunció un nuevo encuentro a comienzo del 2019 con su homólogo de Valledupar, Augusto Huía, para que no se dilate más el diferendo.

Por su parte, el gobernador (e) de La Guajira, Wilson Rojas, afirmó: "Resulta lamentable que mi amigo Augusto Huía incluya temas de carácter político administrativos para el crecimiento del área metropolitana de Valledupar y es entendible porque él puede crecer, pero no debe crecer en detrimento del departamento de La Guajira".

A lo anterior agregó: "Nosotros tenemos un arraigo, una jurisdicción sobre Veracruz, Potrerito y Carrizal que es histórico, porque los límites primero fueron de La Guajira, porque así se estableció desde que éramos un solo departamento, como el Magdalena Grande".

Prosiguió manifestando: "Somos justos en decir que hay dos barrios como el Perú y Sabanas que están después del arroyo de la Malena, que tienen un arraigo cesarense y se los devolvemos al Cesar, porque les corresponde, pero no es bueno que nos quite lo que es nuestro, cuando allí hemos hecho presencia. En mi caso como Secretario de Gobierno en el año 2004, donde llevamos la primera docente contratada a Veracruz, construimos la vía y llevamos energía".

Rojas recodó que el Vallenato nació en La Guajira, pero lleva su nombre y a nosotros no nos molesta, por el contrario nos orgullece porque es grande y como hermanos pedimos que se reconozca nuestro desprendimiento y hermandad.

En el mismo sentido se pronunció el representante a la Cámara por La Guajira Alfredo de Luque Zuleta, quien señaló que el concepto técnico emitido por el IGAC es algo bien definido, pero temporal mientras se define la ley para que establezca los límites formales.

"El concepto del IGAC favorece las dos partes y les soluciona los problemas al Cesar sobre el barrio Perú, que no tenía donde expandirse, pero ya está solucionado y se da el acceso a las diferentes veredas por el territorio que cede la Guajira, que son cerca de 300 hectáreas", precisó.

Frente al diferendo entre el Cesar y La Guajira, la directora del IGAC informó que esa institución ya tomó una decisión, que será presentada, a comienzos del próximo año, a consideración de estas dos comisiones. Reveló que el informe es conveniente para ambas partes, pero que ellas quieren darse su tiempo.

Finalmente, el senador Carlos Manuel Meisel Vergara (Centro Democrático) expresó: "Para mí la comunidad no tiene claro a qué departamento pertenece y eso los limita en su procedimiento, por lo tanto el gobierno está obligado a atender cuál es la petición de cada uno y solucionarlo en beneficio de la ciudadanía, para lo cual yo aspiro resolver la problemática de los habitantes del barrio del Perú en Patillal".

Así mismo anunció que presentará una proposición para que el año venidero y entrante antes que el IGAC entregue su informe, se socialice el tema entre los alcaldes de San Juan del Cesar, en La Guajira, y de Valledupar para que tengamos resuelto este problema.

Creación de Fondo para erradicar pobreza extrema de Cartagena

Miércoles 12 de Diciembre de 2018 15:34 Relacionado con: Noticias

La iniciativa aspira que en los 500 años de fundada la ciudad de Cartagena, la ciudad esté libre de pobreza extrema.

Bogotá D.C. diciembre 12 de 2018(Prensa Senado). - La Comisión Tercera aprobó, en primer debate, el proyecto que busca la creación de un Fondo de Sustentabilida, para la erradicación de la pobreza extrema en la ciudad heroica de Cartagena.

 

El autor y ponente de la iniciativa, senador Fernando Araújo (Centro Democrático), expuso que con este Fondo se pretende que en el 2033, cuando Cartagena cumple sus 500 años de su fundación, la ciudad no padezca de la pobreza extrema que tanto la afecta en la actualidad. ”Aspiramos que para esta fecha no haya tanta indigencia. Quedamos comprometidos en hacerle algunos ajustes al texto, para que pase a plenaria y se convierta en Ley de la República, para contribuir a exterminar la pobreza extrema en esa región del país”.

 

El congresista cartagenero sostuvo que de surtir buen efecto este modelo se podrá replicar en otras regiones del país y de esa manera focalizar recursos y esfuerzos de diferentes entidades de los órdenes Nacional y departamental, del sector privado y de la banca internacional, hasta lograr que Colombia sea un país libre de la pobreza extrema.

 

En su intervención, el senador Gustavo Bolívar (Colombia Justa y Libre) dejó como constancia que se tomen las medidas preventivas para que el Fondo no se convierta en un foco de corrupción. Así mismo propuso que éste se armonice con el Plan de Desarrollo de Cartagena. “Tenemos que apoyar todo lo que disminuya la pobreza del país, pero también tenemos que cuidar que no sea utilizado para la corrupción”.

 

Los congresistas de esa Comisión también aprobaron el proyecto que ordena la emisión de la estampilla de refundación de la Universidad del Magdalena de Cara al Nuevo Milenio, para recaudar la suma de trescientos mil millones de pesos ($300.000.000.000,00), por un término de treinta años y así atender las necesidades de la educación en esa región del país.

 

El senador ponente José Alfredo Gnecco (Partido de la U) manifestó que la Universidad del Magdalena es una institución estatal del orden territorial, que en sus 59 años de vida institucional  ha educado unos 16 mil 574 alumnos presenciales y 1.871 en la modalidad a distancia.

 

Finalmente, los legisladores aprobaron que se archivara el proyecto que pretendía la nueva unidad monetaria del país, es decir que se le quitarían tres ceros al peso. Ello ocasionaría un impacto negativamente en la economía del país, ya que para tal fin se requerirían recursos por el orden de 400 mil millones de pesos, ya que sería necesario imprimir nuevamente los billetes o pesos colombianos con la nueva denominación.

 

Esta Comisión trabajará en el ajuste de la ponencia sobre la ley de financiamiento, la cual se discutirá en plenaria, a partir de la próxima semana, durante las sesiones extras a las que será convocado el Congreso.

Aprobado proyecto que permite los pagos anticipados de los créditos

Martes 11 de Diciembre de 2018 16:13 Relacionado con: Noticias

La iniciativa beneficiará a siete millones de afiliados, que podrán adquirir crédito y pagar por anticipado.

Bogotá D.C., diciembre 11 de 2018 (Prensa Senado).- En la Comisión Tercera del Senado se aprobó, en primer debate, el proyecto de Ley que permite el pago anticipado de crédito en las entidades vigiladas por la Superintendencia de Economía Solidaria.

La ponencia la expuso el congresista Efraín Cepeda Sarabia (Partido Conservador), quien manifestó que se pretende que las personas que tengan créditos puedan hacer sus pagos por anticipado, sin que se les penalice. Cepeda expresó que también busca liberar a las cooperativas, a los consumidores, a los fondos de empleados del yugo que no les permite pre pagar las cuotas de su crédito. “Estos ciudadanos son los de menos ingresos. No podemos condenarlos a que sigan pagando tasas de interés. Esperamos que pronto sea Ley de la Republica. Los deudores tendrán derecho a decidir si el pago parcial que realizará lo abonará a capital con disminución de plazo o a capital con disminución del valor de la cuota de la obligación.

 

Esa célula legislativa también aprobó la iniciativa de la autoría de la senadora María del Rosario Guerra de La Espriella, que modifica la Ley de Ordenamiento Territorial, en en sentido de garantizar los espacios públicos en los entes territoriales. Ello, con el propósito que se prioricen las acciones en los niños y adolescentes como protagonistas reales en las ciudades. Con el control del gobierno central, a través del Departamento Nacional de Planeaciòn y el Ministerio de Vivienda, estos componentes se incluirían en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT).

 

De igual manera se aprobó la iniciativa pro estampilla para la Universidad Nacional, sede La Paz, en el departamento del Cesar. El senador José Alfredo Gnecco, autor y ponente de la misma expresó que el proyecto pretende financiar el buen funcionamiento del plantel educativo en esa región del país. Se busca recaudar unos cien millones de pesos mediante la emisión de una estampilla, en un período de 15 años.

El senador Fernando Araújo anunció su voto positivo.”Con la iniciativa, el departamento del Cesar tendrá la oportunidad de hacer las inversiones necesarias, para mejorar sus instalaciones y que unos cinco mil alumnos puedan beneficiarse con esta importante institución”.


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Preguntas Frecuentes

Miércoles 05 de Diciembre de 2018 14:56 Relacionado con: Atención ciudadana

El Senado de la República al no ofrecer servicios ni adelantar trámites y teniendo en cuenta la naturaleza y funciones a su cargo, que corresponden al trámite de los proyectos de acto legislativo y de ley, debates de control político y público, elecciones de altos dignatarios del Estado y la función judicial también para altos funcionarios del Estado, no cuenta con preguntas frecuentes, toda vez que día a día las condiciones de su quehacer son cambiantes. Sin embargo, es importante presentar a la ciudadanía las preguntas ciudadanas y respuestas relacionadas con su misionalidad, que ayudan a comprender y entender mejor la estructura y funciones del Congreso de la República.

¿Qué es y cómo está conformado el Congreso de la República?
La Rama Legislativa del Poder Público, según la Constitución Política de Colombia corresponde al Congreso de la República, que está conformado por el Senado de la República y la Cámara de Representantes.

El Congreso de la República es un órgano al cual el pueblo le confiere su representatividad para ejercer las funciones establecidas constitucional y legalmente.

¿Cuáles son las funciones del Congreso de la República?
El Congreso de la República de Colombia cumple las siguientes funciones:
-Constituyente: para reforma la Constitución Política mediante la expedición de actos legislativos.
-Legislativa: elabora, interpreta, reforma y deroga las leyes y códigos en todos los ramos de la legislación.
-Control Político: para citar a los Ministros y demás autoridades y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado.
-Judicial: Consiste en juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del Estado por su responsabilidad política.
-Electoral: Consiste en la elección de autoridades públicas por parte del Congreso en pleno o por una de las dos corporaciones que lo conforman.
-Control público: para emplazar a cualquier persona, natural o jurídica, a efecto de que rindan declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados con las indagaciones que la Comisión adelante.
Función de protocolo: para recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otras naciones.
Artículo 174 y 178 de la Constitución Política de Colombia y artículo 6 de la Ley 5 de 1992.

Artículo 6 de la Ley 5 de 1992.

¿Cómo se eligen los miembros del Congreso de la República?
Por voto directo de los ciudadanos. Para el caso del Senado de la República se vota por circunscripción nacional, es decir se contabiliza el total de votos obtenidos por el candidato en todo el país, incluyendo las curules en representación de las comunidades indígenas. Allí también tiene asiento el candidato a la Presidencia de la República que saque la segunda mayor votación.
Los miembros de la Cámara de Representantes se eligen por circunscripción territorial,  por cada departamento según el número de habitantes y por Bogotá como Distrito Capital. Además, existen circunscripciones especiales que cuentan con mecanismos ajustados para su conformación, como son las curules para las circunscripciones especiales afro, indígena, representante de los colombianos residentes en el exterior. Allí también tiene asiento el candidato a la Vicepresidencia de la República que saque la segunda mayor votación.
Durante dos cuatrienios constitucionales el Partido FARC, cuenta con 5 curules en el Senado de la República y 5 curules en la Cámara de Representantes.
Los miembros del Congreso son elegidos por periodos constitucionales de cuatro años y pueden ser reelegidos de manera consecutiva indefinidamente.
Art. 138 de la Constitución Política

¿Qué es Congreso Pleno?
Es cuando se reúne el Congreso en un solo cuerpo, es decir, senadores y representantes en una sesión conjunta. Esto ocurre en situaciones establecidas en la Constitución y la norma: para Posesionar al Presidente de la República, o al Vicepresidente, cuando haga sus veces, recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otros países, elegir Contralor General de la República, a los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, al Vicepresidente de la República cuando sea menester reemplazar al elegido por el pueblo y proveer el cargo cuando se presente vacante absoluta, reconocer la incapacidad física del Vicepresidente de la República, la cual origina una falta absoluta,  decidir sobre la moción de censura con arreglo a la Constitución y este Reglamento, decretar la formación de nuevos departamentos, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en la Ley Orgánica del Ordenamiento Territorial y una vez verificados los procedimientos, estudios y consulta popular dispuestos por la Constitución Política. (Artículo 18 de la Ley 5ª. de 1992).

¿Cuándo inicia un cuatrienio constitucional del Congreso de la República?
El cuatrienio constitucional inicia el 20 de julio siguiente a la elección de miembros del Congreso y culmina 4 años después, es decir, el 20 de julio anterior a la instalación del nuevo Congreso.


¿Qué es una legislatura?
Es el  período de tiempo establecido para que el Congreso se reúna en sesiones ordinarias, comprendido entre el 20 de julio y el 20 de junio del año siguiente. En ese periodo el Congreso adelanta todas las actividades relacionadas con las funciones constitucionales a su cargo, como son: Constituyente, legislativa, de control político, judicial, electoral de control público y de protocolo, además puede constituir comisiones accidentales sobre temas de interés nacional.
Cada cuatrienio constitucional consta de cuatro legislaturas. Cada legislatura está constituida por dos períodos legislativos.


¿Cuántos periodos legislativos conforman una legislatura?
Una legislatura está conformada por 2 periodos legislativos.
El primer período legislativo comienza el 20 de julio y termina el 16 de diciembre del mismo año. El segundo período legislativo comienza el 16 de marzo y termina el 20 de junio del mismo año.
Art. 138 de la Constitución Política


¿Cuándo y cómo se reúne el Congreso de la República?
El Congreso de la República se reúne en sesiones ordinarias, extraordinarias, especiales, permanentes y reservadas.  Una sesión debe durar cuatro (4) horas salvo que el presidente de la Plenaria o de la comisión respectiva la declare abiertas, o que se pida sesión permanente:

-Sesiones Ordinarias: son por derecho propio y se realizan durante dos períodos por año que conforman una legislatura.
-Sesiones Extraordinarias: se realizan por convocatoria del Gobierno, a través de Decreto, durante el término que este indique y en ellas solo se tratan los asuntos que el Gobierno establezca en dicho Decreto.
-Sesiones Especiales: son las convocadas por el Congreso en manera directa, por fuera del período ordinario legislativo, cuando se presentan Estados de Excepción.
-Sesiones Permanentes: son las que se decretan media hora antes de culminar la sesión, para que no termine el tiempo establecido de 4 horas y así poder continuar con el orden del día hasta finalizar, a solicitud de cualquier congresista.
-Sesiones Reservadas: son en las que se ordena despejar las barras (ciudadanos asistentes ajenos al Congreso) en consideración a la gravedad del asunto, requiriendo la aprobación por parte de la Corporación o Comisión respectiva. (Artículo 83, 85 y 86 de la Ley 5 de 1992.)


¿Qué es el Senado de la República y cómo está conformada?
El Senado de la República es una Corporación de elección popular por circunscripción nacional, es decir se contabiliza el total de votos obtenidos por el aspirante en todo el territorio nacional, está compuesto por 108 Senadores.
-100 senadores(as) de la República elegidos por circunscripción nacional.
-2 senadores(as) de la República elegidos pertenecientes a la circunscripción especial indígena.
-1 senador(a) de la República, quien fuera el candidato(a) presidencial que obtenga la segunda votación más alta en las elecciones para el cuatrienio presidencial que inicia en agosto del mismo año en que inicia el cuatrienio constitucional para el Congreso.
- 5 senadores(as) de la República pertenecientes al partido FARC (Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común).
Estas 5 curules en cumplimiento del Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno nacional y las entonces FARC-EP. (Estas curules serán otorgadas durante dos períodos constitucionales de manera excepcional), en cumplimiento del Acto legislativo No 03 de 2017 por el cual se regula parcialmente el componente de reincorporación política del acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera.


¿Qué es la Cámara de Representantes y cómo está conformada?
La Cámara de Representantes es una Corporación de circunscripción territorial, elegidos sus miembros por cada departamento y por el Distrito Capital de Bogotá. Está compuesto por 171 representantes, quedando pendiente la reglamentación de la curul para la comunidad raizal y así completar 172 miembros establecidos en la norma:
-161 representantes a la Cámara por circunscripción territorial, así 2 representantes a la Cámara más 1 por cada 250.000 habitantes, por cada circunscripción territorial.
-2 representantes a la Cámara por las comunidades afro.
-1 representante a la Cámara en representación de los colombianos en el exterior.
-1 representante a la Cámara por las comunidades indígenas.
-1 Representante a la Cámara, quien fuera el candidato(a) como fórmula vicepresidencial que obtenga la segunda votación más alta en las elecciones para el cuatrienio presidencial que inicia en agosto del mismo año en que inicia el cuatrienio constitucional para el Congreso.
-5 Representantes a la Cámara: pertenecientes al partido FARC (Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común) como cumplimiento del acuerdo de paz firmado entre el Gobierno nacional y las entonces FARC-EP. (Estas curules serán otorgadas durante dos períodos constitucionales de manera excepcional), según Acto legislativo No 03 de 2017 por el cual se regula parcialmente el componente de reincorporación política del acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera)
 (Artículo 24 de la Ley 1909 de 2018 por la que se adopta el Estatuto de la Oposición Política y algunos derechos a las organizaciones políticas independientes).

¿Cuál es la diferencia entre Cámara de Representantes y Senado de la República?
La principal diferencia que hay entre estas dos corporaciones es la forma en que son elegidos, el Senado es elegido por circunscripción nacional y la Cámara de Representantes por circunscripción territorial.

También tenemos diferencia en la Corporación por la cual inician algunos los proyectos de ley, ejemplo en Senado deben ser radicados los proyectos sobre relaciones internacionales, mientras que en Cámara inician los proyectos relativos a tributos como son el presupuesto General de la Nación y las reformas tributarias.

Igualmente, en su función electoral, el Congreso pleno elige Contralor General de la República, magistrados de la Sala Jurisdiccional del Consejo Superior de la Judicatura, al Vicepresidente de la República por faltas absoluta del Vicepresidente. El Senado de la República elige a los magistrados de la Corte Constitucional y al Procurador General de la Nación. La Cámara de Representantes elige al Defensor del Pueblo.

En el Senado se aprueban o imprueban los ascensos militares que confiera el Gobierno Nacional.

En la función judicial la Cámara acusa ante el Senado cuando hubiere causas constitucionales sobre el presidente de la República o quien haga sus veces, los magistrados de la Corte Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia, a los consejeros del Consejo de Estado, a los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y al Fiscal General de la Nación.

¿Cuál es la clasificación de las comisiones que existen en el Congreso de la República?
-Comisiones Constitucionales Permanentes
-Comisiones Legales
-Comisiones Especiales y
-Comisiones Accidentales
(Artículo 53 de la Ley 5 de 1992.)


¿Qué son las comisiones constitucionales permanentes?
Para tratar asuntos específicos, se conforman grupos de congresistas con el fin de estudiar y votar en  el trámite de los proyectos de actos legislativos y de ley.
Hay siete (7) comisiones constitucionales permanentes en el Senado y siete (7) en la Cámara de Representantes. Solo en las comisiones constitucionales se tramitan proyectos de acto legislativo (exclusivo de las Comisión Primera de senado y Cámara)  y de ley y están reglamentadas en su número de miembros y en sus funciones en la Ley 3ª. de 1992.


¿Cuáles son los temas de competencia de cada una de las siete comisiones constitucionales?
•    Comisión Primera: Reformas a la constitución y derechos fundamentales.
•    Comisión Segunda: Temas internacionales y de seguridad nacional.
•    Comisión Tercera: Impuestos y crédito público.
•    Comisión Cuarta: Presupuesto.
•    Comisión Quinta: Temas agrarios y de medio ambiente.
•    Comisión Sexta: Servicios públicos, educación y cultura.
•    Comisión Séptima: Salud y vivienda.

¿Qué son las leyes?
Son normas hechas exclusivamente por el Congreso de la República que tienen aplicación en todo el país y rigen los derechos y deberes de cualquier ciudadano(a).
(Artículo 150 de la Constitución Política de Colombia)

¿Diferencias entre proyecto de ley y acto legislativo?
El acto legislativo es una norma expedida por el Congreso cuyo objetivo es reformar, adicionar o derogar un artículo o parte de él en la Constitución Política de Colombia, mientras que una ley reglamenta o desarrolla la Constitución Política, también puede derogar o modificar otra ley.

¿Cuáles son los requisitos para que un proyecto se convierta en ley?
El proyecto de ley para convertirse en ley  debe pasar por cuatro debates, uno en Comisión y otro en Plenaria de la corporación donde se radique. Después se traslada a la otra corporación y culmina su proceso con la sanción presidencial, siempre y cuando no requiera ser remitido a la Corte Constitucional para su revisión previa de constitucionalidad, como ocurre con los proyectos de ley estatutarios (Derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos para su protección, Administración de justicia, Organización y régimen de los partidos y movimientos políticos, Estatuto de la oposición y funciones electorales, reglamentando la participación de las minorías, Instituciones y mecanismos de participación ciudadana, Estados de excepción, regulando las facultades que de ellos se originan)  y tratados o convenios internacionales.
Los pasos que surte un proyecto de ley ordinaria, después de ser radicado, son:
1- Ser publicada oficialmente por el Congreso antes de darle curso en la Comisión respectiva.
2- Ser aprobada  en primer debate en la correspondiente Comisión Constitucional permanente de cada Corporación (Senado y Cámara).
3- Que haya sido aprobado por las Plenarias de cada Corporación en segundo debate. (Senado y Cámara).
4-Haber obtenido la sanción del gobierno.
Artículo 157 de la Constitución Política de Colombia – Artículo 147 de la Ley 5 de 1992.

¿Cuál es el tiempo máximo para la aprobación de un proyecto de ley ordinaria?
Los proyectos de ley ordinaria deben cumplir su trámite en máximo dos legislaturas.
Cuando un proyecto de ley hubiere completado su trámite en la comisión de la Corporación donde inicia su trámite en la primera legislatura, continuará su curso en la siguiente legislatura en el estado en el que se encuentre.
De no haberse tramitado un proyecto de ley en Comisión durante la legislatura en la cual se radica, se hundirá y debe ser presentado nuevamente en una siguiente legislatura, si así lo desea el proponente.
Artículo 162 de la Constitución Política de Colombia

¿Qué significa que haya o no quórum?
El quórum es el número mínimo de miembros asistentes que se requieren en el Senado y la Cámara para poder deliberar o decidir. Si no se cumple este requisito la sesión no puede desarrollarse. (Art. 116 de la Ley 5ª de 1992).

¿Qué significa que haya o no mayoría decisoria?
Es el número de miembros que se necesita presentes en la sesión y que voten favorablemente lo que el presidente de la sesión ponga a consideración para que surta sus efectos constitucionales. En el Congreso se aplican las mayorías simple, absoluta, calificada y especial.


¿Cómo se clasifican las leyes en Colombia?
Según la Constitución política de Colombia y la ley 5 de 1992, existen 3 tipos de leyes:-
-Estatutarias: Tienen una categoría superior a las demás clases de leyes y se establece un trámite especial para su expedición por su importancia jurídica.  Para su aprobación requiere mayoría absoluta y revisión previa por parte de la Corte Constitucional.
-Orgánicas: Le siguen en jerarquía a las leyes estatutarias y se establece un trámite especial para su expedición por su importancia jurídica.  "regulan la función legislativa, señalándole límites y condicionamientos al Congreso"
-Ordinarias: son las leyes con tramitación sencilla y que para su aprobación no requiere el total de los asistentes de la corporación o comisión en la que se tramite.

¿Qué debo hacer para participar en una sesión del Congreso?
Todo ciudadano o ciudadana tiene derecho a participar como asistente de las sesiones del Congreso que sean de su interés. Quien así lo desee tendrá que comunicarse con la Secretaria General de Senado o de Cámara o con la respectiva Secretaría de la Comisión a la que corresponda el tema de la sesión a la que desea asistir.



¿Cómo se hacen las leyes?- Lenguaje de Señas

¿Sabe usted cómo se hacen las leyes en Colombia?
Según la constitución y la ley quinta de 1992 estás pueden ser estatutarias, orgánicas y ordinarias. 
El procedimiento se puede dividir en 3 partes: iniciativa, debates y sanción.
¿Quiénes pueden presentarlas?
Cualquier congresista, algunos altos funcionarios del Estado y los ciudadanos a través de la iniciativa popular.
Después de presentado el proyecto de ley, este debe superar 4 debates en el Congreso.
Estos debates inician en una de las comisiones de acuerdo a la temática del proyecto de ley
Luego pasa a ser debatido y votado en la plenaria de la respectiva Cámara
Posteriormente el procedimiento de debate se repite en la otra Cámara
Al ser aprobado en los 4 debates el proyecto de ley debe ser sancionado por el Presidente para que entre en vigencia y se convierta en ley de la República.

¿Cuáles son las Funciones del Congreso?- Lenguaje de Señas


¿Sabe usted cuáles son las funciones del Congreso?
El Congreso de la República de Colombia desarrolla múltiples funciones esenciales para el funcionamiento de nuestra democracia.
Estas son asignadas por la constitución y la ley
Tiene entre otras funciones, la función de reformar la constitución mediante actos legislativos
Además crea, modifica y anula las leyes, así el Congreso establece por ejemplo: cómo se van a invertir los recursos de los colombianos
También tiene la facultad de citar a ministros y a otros funcionarios públicos para indagar, obtener información y exigir acciones frente a su gestión
El congreso elige algunos altos de los altos funcionarios del Estado, además puede si es el caso investigarlos y juzgarlos

¿Cuántos Senadores de la República y Representantes a la Cámara Conforman el Congreso de la República ?

¿Sabe usted cómo está conformado el Congreso de la República?
El Congreso de la República está conformado por dos cámaras,
A su vez el congreso está dividido en 7 comisiones constitucionales que se especializan en temas para facilitar el trámite legislativo y de reforma constitucional.
Entre los temas más relevantes que tratan las comisiones son:
La comisión primera: reformas a la constitución y derechos fundamentales
La comisión segunda: trata temas internacionales y de seguridad nacional
La comisión tercera: impuestos y crédito público
La comisión cuarta: presupuesto
La comisión quinta: temas agrarios y de medio ambiente
La comisión sexta: servicios públicos, educación y cultura
Y la comisión séptima: salud y vivienda
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¿Quiénes Presentan proyectos de Ley?-Lenguaje de Señas


¿Sabe usted quién puede presentar proyectos para que se conviertan en ley?

En Colombia pueden presentar proyectos de ley, los Senadores y los Representantes a la Cámara, los ministros, las altas cortes, entre otros altos funcionarios del Estado quienes poseen iniciativa legislativa.
También la iniciativa legislativa es un mecanismo de participación que faculta a los ciudadanos, a concejales o diputados del país a presentar proyectos de ley o de reforma a la constitución
Para presentar una iniciativa popular por parte de los ciudadanos se debe elegir un comité promotor de la propuesta e inscribir la solicitud. Luego se debe recolectar un número de firmas válidas igual o superior al 5 por ciento del censo electoral
Si se cumplen con estos requisitos, la Registraduría expedirá la certificación con esto el proyecto de ley o la reforma a la constitución podrá ser radicado en las Secretarias del Congreso y deberá iniciar su trámite con mensaje de urgencia para que tenga prioridad sobre los demás proyectos. 
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¿Cuál es la Misión, Visión y Ejes Estratégicos del Senado de la República 2017-2020?


Senador Roy Barreras radica proyecto de "Ley Antigaravitos"

Martes 06 de Noviembre de 2018 14:19 Relacionado con: Noticias

Urge mensaje de urgencia a esta iniciativa, para evitar excarcelación de Luis Alfredo Garavito.

Bogotá, noviembre 6 de 2018 (Prensa s. Roy Barreras).- El senador Roy Barreras, del Partido de la U, radicó hoy en la Secretaria General del Senado el proyecto de "Ley AntiGaravitos" debido a que existe la posibilidad de que este depredador sexual, culpable de la violación y el asesinato de cientos de niños colombianos, puedan salir libre por cuenta de que fue condenado por una norma anterior a aquella, que en el 2008 presentó el senador ROY para que estos delitos fueran castigados con 60 años de prisión.

"Desafortunadamente a Garavito no lo cobijó esa ley, por eso su condena fue de 40 años. Y como le están aplicando las rebajas de penas, éstas le permitirían salir ahora, después de cumplir 24 años de prisión". "Garavito no puede salir de la cárcel", recalcó el senador ROY BARRERAS, y por esta razón pidió "mensaje de urgencia en el trámite de este proyecto que busca ampliar la prescripción de los delitos contra la libertad, integridad y formación sexual a 30 años, contados a partir de la mayoría de edad de las víctimas, para evitar- a toda costa- que salga libre Garavito y cientos de depredadores sexuales".

Finalmente BARRERAS explicó que "hoy ocurre que existen nuevas víctimas que hasta ahora están denunciando, pero como ya prescribieron los delitos de este delincuente y de muchos otros, la justicia colombiana no está recibiendo las denuncias. Por eso urge el trámite de esta iniciativa".

Senado rindió homenaje póstumo a Abel Antonio Villa

Martes 30 de Octubre de 2018 10:14 Relacionado con: Noticias

El reconocimiento se hizo por  dedicar su vida al beneficio de la cultura del país.

¡Cadena perpetua ya! Senadora Ruby Chagüi

Lunes 08 de Octubre de 2018 09:47 Relacionado con: Noticias

“Ya es hora de que haya castigos severos para los delincuentes que se ensañan contra nuestra niñez”.

Presidente del Congreso instala la Agenda Cultural del Senado

Viernes 28 de Septiembre de 2018 17:55 Relacionado con: Presidencia

La apertura inició con una conmemoración al cantautor huilense, Rodrigo Silva Ramos.

Bogotá, septiembre 28 de 2018 (Prensa Senado).- El Presidente del Senado, Ernesto Macías Tovar, en un acto protocolario realizado en la Biblioteca del Congreso, dio apertura a la Agenda Cultural que se cumplirá durante su periodo en el legislativo.

El presiente de la Cámara Alta, destacó la importancia de incluir una Agenda Cultural en el Congreso, en la que se muestre la riqueza de cada región, su música, danza, folclor, artesanía y comida típica.

La agenda abrió con la conmemoración a Rodrigo Silva Ramos, cantautor colombiano nacido en el Tolima y la participación de su hijo Rodrigo Silva Orjuela.

Al evento asistieron invitados de la región del Huila, alumnos del Colegio la Candelaria y funcionarios del Senado.

Directivas del Senado resaltaron la iniciativa del Presidente del Congreso de incentivar la cultura desde el Legislativo.

La apertura de la agenda cultural estuvo acompañada de música y comida típica de los departamentos del Huila y el Tolima.

La presentación del evento estuvo a cargo de Vicente Silva, actual director del Canal del Congreso quien se encargó de mostrarle a los invitados la vida del inolvidable cantautor, Rodrigo Silva Ramos.


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Senado elige e instala las Mesas Directivas de las comisiones

Martes 31 de Julio de 2018 17:38 Relacionado con: Noticias

Bogotá D.C., julio 31 de 2018 (Prensa Senado).- Con la designación de sus miembros y, la elección de sus mesas directivas, quedaron formal y legalmente instaladas las comisiones constitucionales permanentes del Senado de la Republica.

El presidente Ernesto Macías instaló una a una las comisiones y les auguró los mejores esfuerzos para sacar adelante las iniciativas del nuevo gobierno. Así mismo instaló la Comisión de Acreditación Documental, que será la encargada de estudiar las hojas de vida recepcionadas por la Universidad Industrial de Santander -UIS-para la elección del Contralor General de la República.

En la Comisión Primera quedo elegido como presidente, el senador Eduardo Enrique Maya, conservador del Departamento de Nariño y Vicepresidente el Senador de Cambio Radical Temistocles Ortega.

La Comisión Tercera de asuntos económicos y estudio del presupuesto nacional, su mesa directiva quedó integrada por Rodrigo Villalba, (Partido Liberal), Presidente y, como Vicepresidente el senador de Cundinamarca, Ciro Ramírez, del Partido Centro Democrático.

La Comisión cuarta Constitucional, la integran en su mesa directiva, el senador del atlanticense, Miguel Amín Scaf, del partido de la U. en la vicepresidencia fue elegido, el Senador Nicolás Pérez, del Partido Centro Democrático.

En Comisión Quinta, encargada de asuntos minero energético, agricultura y ambiente, fue elegido José David Name, (Partido de la U), y para la Vicepresidencia los miembros de la Comisión eligieron a Didier Lobo Chinchilla (Partido Cambio Radical), del Departamento del Cesar.

La Comisión Sexta, eligió como su presidente a Antonio Zabarain Guevara (Partido Cambio Radical), y en la Vicepresidencia fue elegido, Jonatan Tamayo Pérez del Partido ASI (Alianza Social Independiente).

Finalmente, la Comisión Séptima del Senado escogió como sus directivos para el periodo 2018-2019 a los senadores; Honorio Enríquez Pinedo, del Partido Centro Democrático, del Departamento del Magdalena y, la senadora Liberal del Atlántico Laura Fortich Sánchez.

La Comisión Segunda constitucional, encargada de los asuntos de relaciones exteriores, seguridad y fronteras, aplazó la designación de sus cuadros directivos para el próximo martes. Al igual que el resto de comisiones accidentales que no pudieron ser elegidas en el día de hoy.

A continuación, se publica la conformación de las Mesas directivas de las comisiones

COMISIÓN PRIMERA
Presidente: Eduardo Enríquez Maya (Partido Conservador)
Vicepresidente: Temístocles Ortega (Cambio Radical)
Secretario: Guillermo león Giraldo Gil

COMISIÓN TERCERA
Presidente: Rodrigo Villalba Mosquera (Partido Liberal)
Vicepresidente: Ciro Ramírez Cortés (Centro Democrático)
Secretario: Rafael Oyola Ordosgoitia

COMISIÓN CUARTA
Presidente: Miguel Amín Escaf (Partido de la U)
Vicepresidente: Nicolás Pérez (Centro Democrático)
Secretario: Alfredo Rocha

COMISIÓN QUINTA
Presidente: José David Name (Partido de la U)
Vicepresidente: Didier Lobo Chinchilla (Cambio Radical)
Secretario: Delcy Hoyos

COMISIÓN SEXTA
Presidente: Antonio Zabaraín Guevara (Cambio Radical)
Vicepresidente: Jonathan Tamayo Pérez (Partido de los Decentes)
Secretario: Jorge Laverde

COMISIÓN SÉPTIMA
Presidente: Honorio Enríquez Pinedo (Centro Democrático)
Vicepresidente: Laura Fortich Sánchez (Liberal)
Secretario: Jesús España

Bogotá D.C., julio 31 de 2018 (Prensa CD): El senador antioqueño Nicolás Pérez Vásquez fue elegido este martes como vicepresidente de la Comisión Cuarta del Senado de la República, donde se abordan temas presupuestales de gran relevancia para el fisco nacional.

El Congresista del Centro Democrático cuenta con el perfil profesional para tener un excelente desempeño desde esta Comisión, pues se formó como Administrador de Negocios y Economista y , además, cuenta con doce años de experiencia en el sector financiero.

En la Comisión Cuarta los congresistas se encargan de estudiar temas de presupuesto; sistema de control fiscal; enajenación y destinación de bienes nacionales; regulación del régimen de propiedad industrial, patentes y marcas; entre otras.

Al respecto Pérez Vásquez indicó que desde la mesa directiva brindará todas las garantías de participación a los senadores de las distintas bancadas que integran la comisión. Añadió que desde ahí velará por los intereses de los ciudadanos y buscará garantizar que lleguen recursos a las regiones del país, en especial al departamento de Antioquia.

"Desde esta comisión lograremos impulsar el desarrollo económico en nuestro departamento, trabajaré para que la solución a las preocupaciones primordiales de Antioquia y el país se vean abordadas en el Plan Nacional de Desarrollo", manifestó el senador del Centro Democrático.

Agregó que otra de sus tareas consiste en lograr ser un veedor para que las inversiones se realicen de manera eficiente y señaló que trabajará para que, de la mano de la reforma tributaria, se posibiliten las herramientas para que el sector productivo y empresarial de Colombia puedan generar empleos de calidad.

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