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La presencia en la zona limítrofe representa un acto de humanidad, solidaridad y respeto por la libertad de expresión, destacan senadores.

Bogotá D.C., febrero 21 de 2019 (Prensa Senado). Como un acto de clamor por la libertad y la democracia, los congresistas de las diferentes bancadas acompañarán mañana y el sábado los actos previstos para la entrega humanitaria a los ciudadanos venezolanos, en la frontera común de Colombia y Venezuela.

Los legisladores asistirán primero al acto denominado 'Música por Venezuela, Ayuda y Libertad' y el sábado estarán en la entrega de ayuda humanitaria, que se cumplirá en varios puntos de la frontera entre los dos países, especialmente en el puente binacional Tienditas.

A este acto asistirían legisladores como Eduardo Enrique Pulgar Daza (partido de la U), primer vicepresidente del Senado; Richard Aguilar (Cambio Radical); Andrés Cristo (Partido Liberal) y por el Centro Democrático, José Obdulio Gaviria, Paloma Valencia, Paola Holguín, María del Rosario Guerra, María Fernanda Cabal, Ruby Chagüi, Honorio Henríquez, Alfredo Araújo y John Harold Suárez.

Para la senadora Paola Holguín es importante que Colombia genere su mayor esfuerzo económico y humano. "Extiendo esta invitación para mis compatriotas, para los venezolanos y para los demócratas del mundo, nuestra cita es el 22 de febrero en el puente Tienditas y el 23, todos estaremos de camisa blanca para armar el gran tsunami humanitario. Las ayudas entran a Venezuela sí o sí", puntualizó la congresista.

No obstante, para el senador John Harold Suárez, la presencia en la frontera representa un acto de humanidad, solidaridad y el respeto por la libertad de expresión. "Estaremos allí con el propósito de impulsar el recibimiento de todas las ayudas humanitarias, las cuales provendrán de diferentes sectores y sitios, pues en tal sentido más del 50 por ciento de los congresistas del Centro Democrático, nos daremos cita sin falta".

Así mismo, el senador Fernando Araújo señaló que él, al igual que su bancada y congresistas de los distintos partidos como Partido Conservador, Cambio Radical y Partido Liberal, entre otros, asistirán este 22 y 23 de febrero para clamar por una democracia libre y justa que vaya en contra de toda dictadura que se pretenda imponer en el vecino país.

"Nosotros tenemos que dar ejemplo de solidaridad y de ayuda. Por ello estaremos convocando a los colombianos para que estén allí en la frontera este 22 y 23 de febrero sin falta. La solución de Venezuela sin duda es un alivio para Colombia", manifestó.

Por su parte, la senadora Ruby Chagüi precisó lo significativo que resulta para el mundo entero poder estar unidos en la misión de acompañar a los hermanos de Venezuela y a su vez, expresarles el mayor grado de humanidad.

"Quiero invitarlos a todos al gran concierto que se realizará en Cúcuta, pues este evento reflejará que todos somos Venezuela. Dejemos en claro que aspectos como la solidaridad, la democracia y la libertad deben siempre prevalecer en un Estado democrático", indicó la senadora.

Informe de gestión de la senadora Emma Claudia Castellanos

Miércoles 23 de Enero de 2019 09:59 Relacionado con: Noticias

Bogotá D.C., enero 23 de 2019 (Prensa s. Emma Claudia Castellanos). Durante el primer semestre del período legislativo 2018-2019, la senadora Emma Claudia Castellanos lideró importantes iniciativas, entre las que se destacan la creación del Ministerio de la Familia y la que establece parámetros en materia migratoria.

Adicionalmente presentó los siguientes proyectos de ley:

● Por medio del cual se establecen medidas de apoyo y orientación a la mujer durante el embarazo y puerperio para prevenir el abandono de menores.
● Por medio del cual se dictan medidas que garantizan la igualdad de derechos en el cuidado de los hijos entre hombres y mujeres. Con este proyecto se propone aumentar el tiempo de licencia de paternidad para los padres con hijos múltiples o prematuros. Esta iniciativa fue aprobada en primer debate.
● Por la cual se determinan los lineamientos para la elaboración de una política pública que concilia las responsabilidades familiares con la vida laboral.
● Por medio del cual se establecen medidas para garantizar la prestación de servicios de salud oncopediátrica y se declara urgencia médica la atención integral a los menores con cáncer. Esta iniciativa fue aprobada en primer debate.
● Por medio del cual se crea el registro nacional de obras inconclusas de las entidades estatales. Esta iniciativa fue aprobada en primer debate.
● Por medio del cual se crea el Instituto Nacional de Protección y Bienestar Animal.
● Por medio del cual se establecen algunas medidas de fortalecimiento educativo y en servicios para las personas con discapacidad.

De igual manera, la senadora apoyó las 17 iniciativas presentadas por la bancada de Cambio Radical.
Como integrante de la Comisión Segunda, la congresista Castellanos participó en tres debates de control político: Efectividad y pertinencia de la fumigación de cultivos ilícitos con drones, análisis al Presupuesto General, donde denunció la desfinanciación de importantes programas sociales del Estado y los efectos de la migración venezolana. Allí hizo un llamado de atención para que se garanticen los derechos de las personas que han llegado al país, en especial de los niños.

De igual forma, se pronunció frente a temas de interés nacional como:
● El fallo de la Corte Constitucional que mantiene el aborto sin límites de tiempo.
● El reconocimiento que el gobierno de Juan Manuel Santos hizo de Palestina como Estado.

● La decisión de la Corte Constitucional frente a que los miembros de la ex guerrilla de las Farc, que cometieron abusos sexuales contra menores de edad, no pasen por la justicia ordinaria.

● La necesidad de proteger la vida y garantizar los derechos básicos de la población venezolana.
En cuanto a la función de verificar los requisitos para promoción de los miembros de la Fuerza Pública de Colombia, fue ponente de tres ascensos.
Es integrante de la Comisión de Derechos Humanos y de la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores.
Junto a la comunidad

Con el fin de conocer las necesidades y problemáticas de los ciudadanos, la senadora Castellanos participó de las siguientes reuniones en distintas regiones del país:

● Mosquera: Reunión con líderes comunitarios de Cundinamarca, a fin de conocer las problemáticas del departamento.
● Cali: Reunión con madres de Familia para conocer el modelo Educación Sin Escuela, y visita a la comuna 13 para escuchar las necesidades de la comunidad.
Participación del encuentro de ciudad para analizar el tema de inseguridad.
● Barranquilla: Conversatorio con líderes sociales y representantes de la comunidad de afrodescendientes, quienes dieron a conocer sus inquietudes sobre el tema de la familia, y su problemática en la ciudad.

Encuentros internacionales

● Reunión con colombianos residentes en Chile para escuchar sus experiencias y necesidades, como insumo para la construcción del proyecto de ley que establece parámetros migratorios.
● Reunión con el ministro de Desarrollo de Chile, Alfredo Moreno, a fin de conocer la experiencia sobre la creación del Ministerio de Familia y su avance en este país.
● Encuentro con María Pia Adriasola (líder social y política de mujeres en Chile), donde se abordaron temas de defensa de la vida, migración y protección a la familia.
● Cita con Mauricio Olavarría, ex representante del Banco Mundial para América Latina.


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Senadores condenan atentado terrorista

Jueves 17 de Enero de 2019 12:30 Relacionado con: Noticias

Se solidarizan con la Policía Nacional y familiares de las víctimas. 

Bogotá D.C., enero 17 de 2019 (Prensa Senado). Senadores de los diferentes partidos y movimientos políticos condenaron el atentado terrorista, con un carro bomba, en las instalaciones de la Escuela de Cadetes de Policía 'General Francisco de Paula Santander', ubicada en el sur de Bogotá, y que dejó un saldo de veintiún muertos y más de sesenta heridos, según los informes oficiales.

 

Los legisladores se solidarizaron con las familias de las víctimas, a la vez que pidieron todo el peso de la justicia para los responsables de este condenable hecho.


Centro Democrático
 

El presidente del Senado, Ernesto Macías, del Centro Democrático, fue uno de los primeros congresistas en condenar este hecho terrorista. Al respecto dijo: “Rechazamos enfáticamente este acto de violencia que debe ser investigado por las autoridades y pronto entregarles resultados a los colombianos. Pedimos a Dios por los familiares de las víctimas y rezamos para que los heridos se recuperen. Hacía mucho tiempo no veíamos un hecho como este y por eso debemos rodear a las instituciones, porque al país no se lo puede volver a tomar la violencia. Expresamos nuestro absoluto apoyo al presidente Iván Duque”.

 

Igualmente, el ex presidente y senador Álvaro Uribe Vélez expresó: “Qué grave que la paz hubiera sido un proceso de sometimiento del Estado al terrorismo!”.

 

La senadora Paloma Valencia manifestó: “Lamento profundamente la muerte de nuestros héroes por carro bomba en la Escuela de Cadetes General Santander, al sur de Bogotá. La violencia no la justifica nada. Ni la política, ni el deseo de paz. No es el momento de exculpar a quien sin temor asesina y siembra terror".

 

Por su parte, el legislador Fernando Araújo dijo: "Estamos con nuestros héroes, los valientes que a diario con gallardía nos defienden y merecen todo nuestro respaldo y gratitud”.

 
La senadora Paola Holguín precisó: "Solidaridad con nuestra Policía de Colombia. Mi total rechazo al terrorismo".

El congresista Carlos Felipe Mejía indicó: “Duele nuestra Patria y duele la muerte de nuestros héroes. Mano dura contra el terrorismo. Presidente Iván Duque usted cuenta con todo nuestro apoyo y respaldo en esta lucha contra la criminalidad que dejó el presidente Santos”.


"Espero que nadie tenga hoy la bajeza de salir a las calles para protestar contra nuestra Policía Nacional. Colombia abraza y respalda a sus héroes. Si alguien quiere manifestarse que lo haga contra el terrorismo y contra aquellos que quieren acabar el orden y las instituciones", subrayó la senadora María del Rosario Guerra.

De otro lado, la senadora María Fernanda Cabal dijo: "¿Otro 'acto de paz' del ELN?"

Partido Liberal

El senador Luis Fernando Velasco dijo que el acto de terror contra la Escuela General Santander de la Policía “es un atentado contra toda la sociedad colombiana. Solidaridad con la institución y las familias de las víctimas”.

 

En similar sentido se pronunció el congresista Mauricio Gómez, quien manifestó: “El cobarde atentado contra nuestra Policía en la Escuela General Santander debe unir a todos los colombianos, en lucha frontal y con todo el rigor de la ley, contra el terrorismo”.


Así mismo, el senador Horacio José Serpa dijo que la violencia jamás debe ser contemplada como recurso para obtener un fin. “Mi solidaridad con las familias de las víctimas. Un nuevo llamado por la lucha frontal contra el terrorismo”.

En similar sentido se pronunció el senador Guillermo García Realpe, quien aseveró: "Condena total para este hecho de terrorismo en la Escuela General Santander, que nos recuerda episodios muy tristes ya vividos en Colombia. Nuestra solidaridad con la Policía de Colombia y las familias de las víctimas".

"Lamentamos profundamente los hechos ocurridos en la Escuela de Cadetes General Santander. Nuestro acompañamiento a los familiares de muertos y heridos. No podemos regresar a esa época de oscuridad para Colombia. ¡Dios y Patria!", precisó el senador Iván Darío Agudelo.

Seguidamente, el senador Fabio Amín expresó: "Toda nuestra solidaridad con la Policía y las familias de las víctimas. Criminal y cobarde el atentado de hoy en la Escuela General Santander de Bogotá. Debemos reflexionar con serenidad y mano dura, el terrorismo no puede volver. Colombia merece vivir en paz!!!"

Por su parte, el legislador Andrés Cristo rechazó y repudió el acto terrorista ocurrido en la Escuela de Cadetes General Santander. "Solidaridad con las familias de las víctimas. No al terrorismo".

"Indignación por el terrible atentado registrado hoy en la Escuela de Policía General Santander en el sur de Bogotá. Solidaridad con las familias de las víctimas y el llamado a todo el país para que cerremos filas en contra del terrorismo", manifestó el congresista Rodrigo Villalba.

La senadora Laura Fortich manifestó: "Con incansables esfuerzos por conseguir la Paz en nuestra patria no permitiremos que estos actos terroristas generen miedo y desesperanza en los colombianos. Somos más los buenos y pedimos claridad de este lamentable hecho".

Partido de la U

La bancada del partido de la U reaccionó igualmente frente al atentado terrorista. El senador Andrés García Zuccardi dijo: "‏Solidaridad y apoyo total a la Policía ante atentado cobarde de hoy. Decimos no al terrorismo y respaldamos plenamente a las autoridades para capturar y hacer justicia frente a este acto que repudiamos todos los colombianos".


"Repudio total al cobarde atentado terrorista contra nuestros policiales que cobra vidas de seres humanos. Todo acto terrorista es cobarde. Solidaridad con las víctimas, captura de los responsables y prudencia para no regresar al pasado de la guerra y los atentados cuotidianos", subrayó el congresista Roy Barreras.

El legislador Armando Benedetti dijo: "‏Todos contra todas las violencias. ¡Yo, tú, nosotros, ellos, todos juntos, incluyendo adversarios y contrincantes contra la estupidez y la barbarie! No al terrorismo".

‏"Rechazamos el acto criminal cometido hoy en la Escuela General Santander. Toda nuestra solidaridad con la Policía, con las víctimas y sus familias. El país requiere inmediata y contundente respuesta contra estos terroristas", precisó la senadora Maritza Martínez

Por su parte, el senador Juan Felipe Lemos Uribe afirmó: "‏Impotencia, rabia y dolor producen estos actos de violencia en contra de nuestros compatriotas. Solidaridad con las familias de las víctimas y rechazó total a los autores de ese acto terrorista".

"Nuestro rechazo al atentado con carro bomba a la Policía de Colombia es absoluto. Mi solidaridad con las familias de las víctimas de este acto irracional, que debe convocarnos a la unidad y reflexión", indicó el senador José Alfredo Gnecco.

El legislador José David Name dijo: “Rechazamos rotundamente el acto terrorista de esta mañana en la Escuela de Policía General Santander. Nuestra solidaridad y oraciones con los afectados. Nos unimos para rodear a la Policía Nacional y exigir que se castigue a los responsables”.


Partido Conservador

Los senadores conservadores Nadia Blel Scaff, Miguel Barreto, David Barguil, Efraín Cepeda, Carlos Andrés Trujillo, Miryam Paredes y Nora García Burgos se pronunciaron en sus cuentas de twitter  rechazando el atentado, al tiempo que se solidarizaron con las familias de las víctimas, brindando su apoyo a los miembros de la Policía Nacional y pidieron no volver al miedo generado por actos de violencia.


Por su parte, la senadora Nadia Blel Scaff se pronunció diciendo: “Nuestro apoyo a nuestros héroes. No vamos a volver al tiempo del miedo! No permitamos que el terrorismo nos doblegue! Estamos con nuestros héroes”.


El senador Miguel Barreto afirmó desde su cuenta: “Estos graves episodios en nuestro país reviven el dolor del pueblo colombiano, que habíamos dejado atrás. Debemos estar unidos y apoyar nuestros policías e instituciones del Estado, expresando y evidenciando nuestra solidaridad. No nos doblegamos ante el terrorismo”.

 

Manifestando su sentir, el senador David Barguil expresó: “¡Qué dolor! Víctimas y familias que no tienen por qué sufrir estos actos miserables y cobardes. Necesitamos saber quiénes son los autores y terroristas que hoy atentaron contra nuestros policías. Toda mi solidaridad con la Policia de Colombia".

 

En el mismo sentido, el legislador Efraín Cepeda indicó: “Colombia lucha por superar la violencia. Lo sucedido hoy en la Escuela de Cadetes nos duele. Mi solidaridad con las familias de las víctimas fatales. Mi solidaridad con la Policía. ¡Todos somos Policía Nacional!"


Por su parte, el senador Carlos Andrés Trujillo precisó que “atentar contra las instituciones es atentar contra todos los colombianos y la senadora Miryam Paredes agregó: “Rechazo a todo tipo de violencia como sociedad. No permitiremos volver a épocas del terror”.


Cambio Radical

Expresando su solidaridad con las víctimas y pidiendo el esclarecimiento de lo ocurrido en el atentado contra la Policía Nacional se manifestaron los senadores del Partido Cambio Radical, Luis Díaz Contreras, Arturo Char Chaljub, Claudia Castellanos, Carlos Fernando Motoa, Fabián Castillo Suárez, Edgar Díaz Contreras, Richard Aguilar y Ana María Castañeda.


El senador Luis Díaz escribió en sus redes sociales: "Indignación y dolor por el acto cobarde que busca intimidar a un país que avanza en el camino a la paz. Acompañamos al Gobierno Nacional y nos solidarizamos con los miembros de la Escuela General Santander y la ciudadanía en general".

Apoyando a las familias de las víctimas y pidiendo la unidad el senador Arturo Char expresó: "Todos los colombianos unidos en contra de la violencia y el terrorismo".

Por su parte, el congresista Carlos Fernando Motoa afirmó: "Rechazamos rotundamente el atentado contra las instalaciones de la Policia. Los violentos no pueden seguir amedrentándonos. Sin miedo debemos seguir trabajando y comprometidos con la seguridad nacional".

Sumado a este pedido de seguridad expresó el senador Edgar Díaz Contreras: "Rechazo total al regreso de la barbarie y terror en el país. Hoy varias personas perdieron la vida como consecuencia del carro bomba en la Escuela General Santander. Esperamos que autoridades logren esclarecer quienes son los responsables de este acto terrorista".

En el mismo sentido publicó el senador Richard Aguilar: "Responsables de ataque con carro bomba a la Escuela General Santander de mi querida y respetada Policía tendrán que pagar. Mi solidaridad con la institución y en especial con las familias de las víctimas. ¡El terrorismo no puede doblegar al Estado ni devolvernos al pasado!".


Alianza Verde

Por su parte, la bancada de Alianza Verde también se pronunció sobre el acto terrorista. "La Paz que anhelamos exige la condena al cobarde atentado contra Escuela de Cadetes General Santander de la Policía Nacional en Bogotá. Toda nuestra solidaridad con las victimas de este doloroso acto de terror", indicó el senador Antonio Sanguino.

El legislador Iván Name Vásquez sostuvo: "Mi completa solidaridad con las personas que fallecieron o resultaron heridas por el atentado esta mañana en la Escuela General Santander. Mi total apoyo a la Policía. Nunca nos debilitarán, nunca nos doblegarán, seguiremos adelante con verdad y Justicia".

"Absoluto rechazo al carro bomba que explotó en Bogotá. Solidaridad con las víctimas y los afectados. No podemos permitir que el pánico y la violencia se apoderen de la ciudad, y menos aprovechar la coyuntura para hacer política", dijo el senador Juan Luis Castro.

El senador Antanas Mockus también se pronunció al indicar: "La vida es sagrada. Cada víctima es hermana, cada vida es irrepetible. Cada vida que se va es irremediable. Si alguien quiere expresar un inconformismo vía terrorismo, lo invito a cambiar las armas por pinceles. Exprésese violencia simbólica sin maltratar la vida".

"Pedimos que se investigue y castigue este horrendo hecho terrorista que hoy se roba de manera abrupta la vida de jóvenes cadetes y deja heridos. Este es un miserable acto terrorista que rechazamos y pedimos se castigue de manera ejemplar. Solidaridad con familias de las víctimas", manifestó la senadora Sandra Ortiz.

Por su parte, el congresista Jorge Londoño precisó: "Repudio total a estos hechos que nos generan dolor de patria. La violencia no es la manera. Mi profunda solidaridad con las familias de las personas afectadas por este acto terrorista en la Escuela General Santander".

"Vuelven las bombas... ¡Qué tragedia! No especulemos, ni nos adelantemos a los hechos, pero sí debemos estar de acuerdo como sociedad en rechazar los actos violentos, en no ser indiferentes frente a las vidas que terminan asesinadas", comentó el senador Iván Marulanda.



MIRA y Colombia Justa y Libres


De otro lado, los integrantes de la bancada del partido MIRA también se pronunciaron sobre el condenable atentado. La senadora Aydeé Lizarazo Cubillos precisó: "Rechazo cualquier manifestación de violencia contra mi país y mis connacionales. Sincera solidaridad con las familias de las víctimas del atentado a la Escuela General Santander; es obligación unirnos para defender la paz".

‏"Rechazamos y condenamos acto de barbarie acontecido en la Escuela General Santander en Bogotá. Promover la violencia y el miedo nunca será el camino. Toda nuestra solidaridad con la Policía y las familias de las víctimas", comentó la congresista Ana Paola Agudelo.

En similar sentido reaccionó el legislador Carlos Eduardo Guevara, quien comentó: "Expresamos nuestra solidaridad con familiares de víctimas, así como con toda nuestra Fuerza Pública, ante explosión en la Escuela General Santander de la Policía. Rechazamos todo acto de violencia en el país. No podemos regresar a épocas de miedo".


Los senadores de Colombia Justa y Libres, Édgar Palacio Mizrahi y John Milton Rodríguez manifestaron: “Condenamos y rechazamos atentado contra nuestra Policía Nacional. Todo el peso de la ley contra estos terroristas. Atentar contra nuestra Fuerza Pública es atentar contra todos los colombianos. Colombia unida contra los violentos. Nuestra solidaridad con las víctimas”.


Colombia Humana y Decentes 


Por su parte, el senador Gustavo Petro, de Colombia Humana, manifestó: "Es aberrante el atentado a la Policía, un atentado contra la mujer y contra el país. Nos devolvimos a algo que debimos abandonar como sociedad: la violencia y el odio. Honor a las personas muertas y sus familias".

Igualmente, la senadora del partido Decentes, Aida Avella indicó: "Rechazamos los actos terroristas en la Escuela General Santander. Retrocede el país. Solidaridad con los familiares de las víctimas".

Así mismo, Gustavo Bolívar señaló: "Volvió la demencia. Rechazo y condeno enérgicamente el atentado terrorista con carro bomba en la Escuela General Santander. Nada justifica esta atrocidad contra la Policía Nacional. Mis condolencias y toda mi solidaridad a familiares de las víctimas".


Polo Democrático 


Así mismo, el senador Jorge Enrique Robledo, del Polo Democrático, rechazó el acto terrorista. "Nada justifica una atrocidad de ese calibre. Mis condolencias a los familiares y amigos de las víctimas y a los integrantes de la Policía Nacional".


"Mi total repudio a la acción terrorista perpetrada en la mañana de hoy en la Escuela General Santander", indicó el senador Iván Cepeda Castro, quien se encuentra hospitalizado.


Partido FARC



La bancada de la FARC también se pronunció sobre el acto terrorista. "Rechazo total. Repudio absoluto a atentado en Escuela de Cadetes General Santander. Colombia merece La Paz. Solo la solución política y la implementación de lo acordado puede sacar a Colombia del pantano de la guerra. Solidaridad con los familiares de policías muertos y heridos", expresó el senador Pablo Catatumbo.

La congresista Sandra Ramírez indicó: "Rechazamos atentado a la Escuela de Cadetes General Santander. Nuestra solidaridad con los familiares de las víctimas. Que estos hechos no sirvan para justificar la violencia contra el pueblo Colombiano en nombre de la lucha contra el terrorismo".

La senadora Victoria Sandino sostuvo: "Muy lamentable el atentado en la Escuela General Santander. Solidaridad con las familias de las víctimas. No dejemos de preguntarnos: ¿quiénes se benefician de este tipo de actos y qué objetivos persiguen?. Que el miedo no mine la voluntad de paz".

ASI, MAIS y AICO

El congresista Jonatan Tamayo, Manguito, del movimiento ASI, dijo: "La‏ explosión en Bogotá, un nuevo terror en la ciudad. A hora saldrán los defensores a decir que también es libertad de expresión. Rechazó total. Nuestro apoyo a las familias de nuestros héroes en su dolor".

"¡No volvamos al pasado! Rechazo el acto terrorista ocurrido hoy en la Escuela General Santander. ¡Solidaridad con las víctimas!", senador Feliciano Valencia, del Movimiento MAIS.

El senador Manuel Bitervo Palchucan Chingal, del Partido AICO, sostuvo: "Nuestro Total rechazo al atentado registrado en la mañana de hoy en la Escuela de Policía General Santander.  Nuestra solidaridad con las víctimas y sus familiares. No más violencia, necesitamos un país en paz y convivencia".


La célula Legislativa discutió y aprobó también el proyecto de Regalías.

Bogotá D.C. diciembre 26 de 2018 (Prensa Senado). - La Comisión Tercera Constitucional, durante el periodo legislativo correspondiente del 20 de Julio al 16 de diciembre de 2018, presentó 19 proyectos, 15 de origen legislativo y cuatro gubernamental.

Asimismo, se aprobaron 10 proyectos, 15 hacen tramites, seis fueron aprobados en la Comisión, cuatros pasaron a Plenaria, uno está en Cámara de Representantes, tres que se convirtieron en Ley de la República, nueve pasan a sanción presidencial y uno fue archivado.

Proyectos discutidos y votados en la Comisión Tercera:

Entre esas iniciativas se encuentra el que decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos o de Capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2019. Pasó a sanción presidencial.

De igual forma el que determina el Presupuesto General de Regalías para el bienio del 1º de enero de 2019 al 31 diciembre de 2020, pasó a sanción presidencial.

Después de varias sesiones conjuntas de las comisiones económicas del Senado y la Cámara también se aprobó el proyecto que busca expedir normas de financiamiento para el restablecimiento del equilibrio del Presupuesto Nacional, en el cual se consiguieron recursos por el orden de más de siete billones de pesos, para financiar el déficit del presupuesto de 14 billones de pesos; pasó a sanción presidencial.

De igual manera aprobó en segundo debate el que crea el fondo de sustentabilidad pro-Cartagena 500 años, para erradicación de la pobreza extrema en el distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias para el año 2033, con la autoría y ponencia del senador cartagenero Fernando Araújo (Partido Centro Democrático), pasó asegundo debate en plenaria de Senado.

Se anunció la votación del proyecto permite el pago anticipado de créditos en las entidades vigiladas por la Superintendencia de Economía Solidaria. El ponente de la iniciativa fue el senador conservador Efraín Cepeda Sarabia.

También pasó a plenaria del Senado la iniciativa que incluye sin costo adicional un paquete de productos o servicios financieros, por el pago de la cuota de manejo de las tarjetas débito y crédito, el senador ponente fue el senador David Barguil.

Hace tránsito para el próximo período, el proyecto por medio del cual se lucha contra la corrupción y se promueven la transparencia y la formalización con medidas para reducir el dinero en efectivo y promover las transacciones electrónicas en Colombia, con la ponencia del senador Andrés García Zucardi.

El senador José Alfredo Gnecco Zuleta fue el ponente del proyecto que crea la estampilla pro- Universidad Nacional – sede Caribe, donde se buscarán los recursos para la educación superior en esa región del país. Igualmente se discutió el proyecto que expide normas contra la corrupción tributaria, con la ponencia del senador Iván Marulanda (Alianza Verde). Esta iniciativa hace tránsito para el próximo periodo.

La Comisión Tercera luego de discutir el proyecto que busca crear una nueva Unidad Monetaria y Unidad de Cuenta del país, en desarrollo del numeral 13 del artículo 150 de la Constitución Política, archivó la iniciativa, por considerarla que afectaría la actual situación económica del país. Se designó como ponentes a los senadores: Iván Marulanda, Gustavo Bolívar, Édgar Palacio, Mauricio Gómez, Edgar Díaz, David Barguil, Fernando Araúujo y Andrés García. Entre otros proyectos que hicieron tránsito en la Comisión Tercera de Senado

Balance legislativo, del senador José Alfredo Gnecco

Viernes 28 de Diciembre de 2018 11:13 Relacionado con: Noticias

El congresista entrega informe de sobre su gestión durante el primer semestre del periodo 2018 – 2022.

Bogotá D.C., 28 de diciembre de 2018 (Prensa S. José Alfredo Gnecco). El senador José Alfredo Gnecco Zuleta (Partido de la U), integrante de la Comisión Tercera constitucional, entregó un balance de su gestión legislativa al finalizar el primer semestre de la legislatura 2018 – 2022.

Dijo que es un compromiso, principalmente con sus electores, informar cuales fueron las actividades desarrolladas este período de labores legislativas.

En este primer tramo de tareas congresionales – explicó -, se avanzó positivamente en la consecución de herramientas y condiciones que faciliten el desarrollo social y económico de las regiones.

"El balance de este primer periodo de sesiones ordinarias es satisfactorio. De ello hablan los resultados alcanzados, a través de las diferentes tareas adelantadas desde junio de este año", señaló el legislador.

Proyectos de iniciativa propia

· Proyecto de Ley 93 de 2018, por medio del cual se incentiva la donación de sangre en el país y se dictan otras disposiciones. Está a la espera de ponencia para primer debate. Esta iniciativa tiene como objeto incentivar la donación de sangre en Colombia, brindando beneficios especiales para aquellos trabajadores que actúen como donantes. Por ejemplo, se les otorgará un día de trabajo remunerado a los funcionarios públicos que hagan una donación. Este permiso se podrá solicitar dos veces al año.

· Proyecto de Ley 36 de 2017, por medio del cual se crea la Estampilla Pro Universidad Nacional – Sede La Paz y se dictan otras disposiciones (Estampilla Pro Universidad Nacional – Sede La Paz). Aprobada en tercer debate. Esta iniciativa plantea la autorización de la emisión de una estampilla, a través de la cual se recaudarán $100.000 millones para el plan de desarrollo físico, dotación y compra de equipos en mantenimiento, ampliación de la planta física, promoción de la investigación científica, desarrollo y fortalecimiento de posgrados y dotación de bibliotecas y centros de documentación.

No se gravarán contratos de prestación de servicios.

· Proyecto de Ley 94 de 2018, por medio del cual se extienden beneficios del régimen de pensiones de los trabajadores que laboran en actividades de alto riesgo y se dictan otras disposiciones. Se encuentra a la espera de ponencia en primer debate.

A través de esta iniciativa se busca modificar el Decreto Ley 2090 de 2003, con fines exclusivos de reducir la edad de jubilación anticipada, de 55 a 50 años, para actividades de alto riesgo. También pretende incluir la minería a cielo abierto entre las actividades de alto riesgo, para que los trabajadores puedan ser beneficiarios de la jubilación anticipada.
Este Proyecto de Ley se encuentra en proceso de acumulación con el P.L. del senador Jesús Alberto Castilla para modificar también el Decreto 2090 de 2003.

· Acto Legislativo 013 de 2018, por medio del cual se modifica el artículo 361 de la Constitución Política, para crear el Fondo de Compensación Ambiental y se dictan otras disposiciones. El objetivo del proyecto es crear el Fondo de Compensación Ambiental que destinará recursos a la financiación de proyectos de desarrollo de impacto regional o local en las entidades territoriales más pobres del país, en las zonas costeras, fronterizas y de periferia. Estos recursos tendrán cargo al Presupuesto Bianual de Regalías.

Apoyo a proyectos del gobierno nacional

· Proyecto de Ley 52 de 2018, por medio del cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2019. [Presupuesto General de la Nación 2019]

Es Ley de la República. Las plenarias del Congreso de la República aprobaron el proyecto de ley de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el año 2019, por un valor total de $258,9 billones, en el cual se destacan incrementos en las partidas para salud, educación, inclusión social, agricultura, deporte y ambiente. En este mismo presupuesto, el senador Gnecco Zuleta logró la aprobación de inversión para la Universidad Nacional sede La Paz por $20.000 millones.

· Proyecto de Ley 78 de 2018, por medio del cual se transforma el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre, Coldeportes, en el Ministerio del Deporte. La iniciativa pasó a sanción presidencial Se prevé la creación de un Ministerio del Deporte que tendrá como sede la ciudad de Cali.

· Proyecto de Ley 250 de 18, a través del cual se crea el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y se dictan otras disposiciones. Pasó a sanción presidencial. Su objeto es crear el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación y hacer ajustes o modificaciones a la Ley 1286 de 2009.

· Proyecto de Ley 198 de 2018, por medio del cual se adicionan y modifican algunos artículos de las leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011, y se dictan otras disposiciones. También pasó a sanción presidencial. Este proyecto le permitirá a la Superintendencia de Salud tener una actuación oportuna frente a los casos de abuso y violación en la prestación del servicio de salud en el país, elevando las multas que ahora pasan de un máximo de 2.500 salarios mínimos a 8.000 salarios mínimos para personas jurídicas y hasta de 2.000 salarios mínimos para personas naturales.

Asimismo, el proyecto le da facultades a la Superintendencia para suspender el certificado de autorización, hacer cierres temporales o definitivos de uno o varios servicios y remover del cargo a los representantes legales, revisores fiscales y gerentes de EPS o de las demás entidades vigiladas, e inhabilitarlos hasta por 15 años para ocupar cargos en entidades o instituciones públicas y privadas del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Ponencias presentadas por el senador José Alfredo Gnecco
Acorde con lo establecido en la Ley 5ta de 1992 (Reglamento del Congreso de la República), el senador Gnecco Zuleta ha cumplido a cabalidad como ponente en cada proyecto en el cual se le ha designado. En este sentido, ha sido un apoyo fundamental en la consolidación de proyectos que fomentan el desarrollo social y mantienen el equilibrio fiscal y económico del país. Entre sus principales ponencias se encuentran las siguientes temáticas:
Presupuesto, Economía, Impuestos, Estampillas, Comercio, Industria y Turismo, Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

· Proyecto de Ley 189 de 2018, por medio del cual se modifica la Ley 654 de 2001, que autorizó a la Asamblea Departamental del Magdalena ordenar la emisión de la estampilla Refundación Universidad del Magdalena de Cara al Nuevo Milenio, y se dictan otras disposiciones. El objeto del citado proyecto, aprobado en tercer debate, es modificar la Ley 654 de 2001, en el sentido de autorizar a la Asamblea Departamental del Magdalena, para que ordene la emisión de la Estampilla Refundación de la Universidad del Magdalena de Cara al Nuevo Milenio, hasta por la suma de $300.000 millones a precios constantes de 1999.

Se autoriza la emisión de la estampilla, para su recaudo, por un término de 30 años, a partir de la entrada en vigencia de la aplicación de la presente ley.

· Proyecto de Ley 167 de 2018, por el cual se decreta el presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio del 1° de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2020 por $24.2 billones. Fue aprobado en tercer debate.

Por regiones, la Caribe contará con $6,6 billones (con incremento de 55 % con respecto al periodo anterior, según las cifras del Ministerio de Hacienda); la Pacífico, $3 billones (55 % más); los Llanos, con $3,3 billones (con incremento 53 %); el Eje Cafetero, $2 billones (53 % más); Centro-Oriente, con $3,1 billones (55 % más); y Centro-Sur, $2,3 billones (60 % más).

Finalmente, el Legislador cesarense dijo que el trabajo en este periodo fue arduo, pero todavía hay muchas cosas por hacer. "Nuestro gran compromiso y propósito será respaldar todas las tareas e iniciativas del gobierno nacional que persigan el bienestar y desarrollo de los colombianos", concluyó.


El IGAC respaldó la decisión de los gobernadores de los dos departamentos, apoyada en la tradición de los pueblos.


Bogotá D.C., 13 de diciembre de 2018 (Prensa Senado).
Basados en la tradición de los pueblos, los gobernadores de Santander, Didier Tavera, y de Boyacá, Carlos Amaya, lograron un acuerdo frente al diferendo limítrofe que mantenían los dos departamentos.

Así lo reveló ante la sesión conjunta de las comisiones de Ordenamiento Territorial, COT, del Senado y la Cámara de Representantes, el congresista Jorge Eduardo Londoño (Alianza Verde).

Según Londoño, el acuerdo se logró el 9 pasado de septiembre entre los dos mandatarios departamentales, quienes establecieron que los municipios de Tipacoque, Covarachía, Boavita, San Mateo, Guacamayas y El Espino son jurisdicción de Boyacá, mientras que Molagavita, San José de Miranda, Capitanejo y Macaravita, corresponden territorialmente a Santander.

La diferencia se zanjó teniendo como punto de partida lo dispuesto en el artículo 290 de la Constitución Política y la Ley 1447 del 9 de junio de 2011. Ese acto se publicó en la Gaceta del Congreso número 1015, del miércoles 21 de noviembre de 2018.

El acuerdo fue sometido a votación en la sesión de la COT y se aprobó por unanimidad. Seguidamente, la directora del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, Eva María Uribe, expresó que su entidad analizó toda la documentación que le presentaron las dos partes.

Ratificó que la costumbre y lo tradicional permitió llenar los vacíos de la ley y que gracias a las acciones tradicionales de las personas se facilitó la definición de los acuerdos.

Contrario a lo logrado por los gobernadores de Boyacá y Santander, prosiguen las diferencias entre Cesar y La Guajira, por los barrios y los corregimientos de La Junta y Patillal.

El alcalde de San Juan del Cesar, La Guajira, Luis Manuel Daza, insistió que como primera autoridad que cobija al corregimiento de la Junta, tiene claro sus límites y anunció un nuevo encuentro a comienzo del 2019 con su homólogo de Valledupar, Augusto Huía, para que no se dilate más el diferendo.

Por su parte, el gobernador (e) de La Guajira, Wilson Rojas, afirmó: "Resulta lamentable que mi amigo Augusto Huía incluya temas de carácter político administrativos para el crecimiento del área metropolitana de Valledupar y es entendible porque él puede crecer, pero no debe crecer en detrimento del departamento de La Guajira".

A lo anterior agregó: "Nosotros tenemos un arraigo, una jurisdicción sobre Veracruz, Potrerito y Carrizal que es histórico, porque los límites primero fueron de La Guajira, porque así se estableció desde que éramos un solo departamento, como el Magdalena Grande".

Prosiguió manifestando: "Somos justos en decir que hay dos barrios como el Perú y Sabanas que están después del arroyo de la Malena, que tienen un arraigo cesarense y se los devolvemos al Cesar, porque les corresponde, pero no es bueno que nos quite lo que es nuestro, cuando allí hemos hecho presencia. En mi caso como Secretario de Gobierno en el año 2004, donde llevamos la primera docente contratada a Veracruz, construimos la vía y llevamos energía".

Rojas recodó que el Vallenato nació en La Guajira, pero lleva su nombre y a nosotros no nos molesta, por el contrario nos orgullece porque es grande y como hermanos pedimos que se reconozca nuestro desprendimiento y hermandad.

En el mismo sentido se pronunció el representante a la Cámara por La Guajira Alfredo de Luque Zuleta, quien señaló que el concepto técnico emitido por el IGAC es algo bien definido, pero temporal mientras se define la ley para que establezca los límites formales.

"El concepto del IGAC favorece las dos partes y les soluciona los problemas al Cesar sobre el barrio Perú, que no tenía donde expandirse, pero ya está solucionado y se da el acceso a las diferentes veredas por el territorio que cede la Guajira, que son cerca de 300 hectáreas", precisó.

Frente al diferendo entre el Cesar y La Guajira, la directora del IGAC informó que esa institución ya tomó una decisión, que será presentada, a comienzos del próximo año, a consideración de estas dos comisiones. Reveló que el informe es conveniente para ambas partes, pero que ellas quieren darse su tiempo.

Finalmente, el senador Carlos Manuel Meisel Vergara (Centro Democrático) expresó: "Para mí la comunidad no tiene claro a qué departamento pertenece y eso los limita en su procedimiento, por lo tanto el gobierno está obligado a atender cuál es la petición de cada uno y solucionarlo en beneficio de la ciudadanía, para lo cual yo aspiro resolver la problemática de los habitantes del barrio del Perú en Patillal".

Así mismo anunció que presentará una proposición para que el año venidero y entrante antes que el IGAC entregue su informe, se socialice el tema entre los alcaldes de San Juan del Cesar, en La Guajira, y de Valledupar para que tengamos resuelto este problema.

Creación de Fondo para erradicar pobreza extrema de Cartagena

Miércoles 12 de Diciembre de 2018 15:34 Relacionado con: Noticias

La iniciativa aspira que en los 500 años de fundada la ciudad de Cartagena, la ciudad esté libre de pobreza extrema.

Bogotá D.C. diciembre 12 de 2018(Prensa Senado). - La Comisión Tercera aprobó, en primer debate, el proyecto que busca la creación de un Fondo de Sustentabilida, para la erradicación de la pobreza extrema en la ciudad heroica de Cartagena.

 

El autor y ponente de la iniciativa, senador Fernando Araújo (Centro Democrático), expuso que con este Fondo se pretende que en el 2033, cuando Cartagena cumple sus 500 años de su fundación, la ciudad no padezca de la pobreza extrema que tanto la afecta en la actualidad. ”Aspiramos que para esta fecha no haya tanta indigencia. Quedamos comprometidos en hacerle algunos ajustes al texto, para que pase a plenaria y se convierta en Ley de la República, para contribuir a exterminar la pobreza extrema en esa región del país”.

 

El congresista cartagenero sostuvo que de surtir buen efecto este modelo se podrá replicar en otras regiones del país y de esa manera focalizar recursos y esfuerzos de diferentes entidades de los órdenes Nacional y departamental, del sector privado y de la banca internacional, hasta lograr que Colombia sea un país libre de la pobreza extrema.

 

En su intervención, el senador Gustavo Bolívar (Colombia Justa y Libre) dejó como constancia que se tomen las medidas preventivas para que el Fondo no se convierta en un foco de corrupción. Así mismo propuso que éste se armonice con el Plan de Desarrollo de Cartagena. “Tenemos que apoyar todo lo que disminuya la pobreza del país, pero también tenemos que cuidar que no sea utilizado para la corrupción”.

 

Los congresistas de esa Comisión también aprobaron el proyecto que ordena la emisión de la estampilla de refundación de la Universidad del Magdalena de Cara al Nuevo Milenio, para recaudar la suma de trescientos mil millones de pesos ($300.000.000.000,00), por un término de treinta años y así atender las necesidades de la educación en esa región del país.

 

El senador ponente José Alfredo Gnecco (Partido de la U) manifestó que la Universidad del Magdalena es una institución estatal del orden territorial, que en sus 59 años de vida institucional  ha educado unos 16 mil 574 alumnos presenciales y 1.871 en la modalidad a distancia.

 

Finalmente, los legisladores aprobaron que se archivara el proyecto que pretendía la nueva unidad monetaria del país, es decir que se le quitarían tres ceros al peso. Ello ocasionaría un impacto negativamente en la economía del país, ya que para tal fin se requerirían recursos por el orden de 400 mil millones de pesos, ya que sería necesario imprimir nuevamente los billetes o pesos colombianos con la nueva denominación.

 

Esta Comisión trabajará en el ajuste de la ponencia sobre la ley de financiamiento, la cual se discutirá en plenaria, a partir de la próxima semana, durante las sesiones extras a las que será convocado el Congreso.

Aprobado proyecto que permite los pagos anticipados de los créditos

Martes 11 de Diciembre de 2018 16:13 Relacionado con: Noticias

La iniciativa beneficiará a siete millones de afiliados, que podrán adquirir crédito y pagar por anticipado.

Bogotá D.C., diciembre 11 de 2018 (Prensa Senado).- En la Comisión Tercera del Senado se aprobó, en primer debate, el proyecto de Ley que permite el pago anticipado de crédito en las entidades vigiladas por la Superintendencia de Economía Solidaria.

La ponencia la expuso el congresista Efraín Cepeda Sarabia (Partido Conservador), quien manifestó que se pretende que las personas que tengan créditos puedan hacer sus pagos por anticipado, sin que se les penalice. Cepeda expresó que también busca liberar a las cooperativas, a los consumidores, a los fondos de empleados del yugo que no les permite pre pagar las cuotas de su crédito. “Estos ciudadanos son los de menos ingresos. No podemos condenarlos a que sigan pagando tasas de interés. Esperamos que pronto sea Ley de la Republica. Los deudores tendrán derecho a decidir si el pago parcial que realizará lo abonará a capital con disminución de plazo o a capital con disminución del valor de la cuota de la obligación.

 

Esa célula legislativa también aprobó la iniciativa de la autoría de la senadora María del Rosario Guerra de La Espriella, que modifica la Ley de Ordenamiento Territorial, en en sentido de garantizar los espacios públicos en los entes territoriales. Ello, con el propósito que se prioricen las acciones en los niños y adolescentes como protagonistas reales en las ciudades. Con el control del gobierno central, a través del Departamento Nacional de Planeaciòn y el Ministerio de Vivienda, estos componentes se incluirían en los Planes de Ordenamiento Territorial (POT).

 

De igual manera se aprobó la iniciativa pro estampilla para la Universidad Nacional, sede La Paz, en el departamento del Cesar. El senador José Alfredo Gnecco, autor y ponente de la misma expresó que el proyecto pretende financiar el buen funcionamiento del plantel educativo en esa región del país. Se busca recaudar unos cien millones de pesos mediante la emisión de una estampilla, en un período de 15 años.

El senador Fernando Araújo anunció su voto positivo.”Con la iniciativa, el departamento del Cesar tendrá la oportunidad de hacer las inversiones necesarias, para mejorar sus instalaciones y que unos cinco mil alumnos puedan beneficiarse con esta importante institución”.


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Preguntas Frecuentes

Miércoles 05 de Diciembre de 2018 14:56 Relacionado con: Atención ciudadana

El Senado de la República al no ofrecer servicios ni adelantar trámites y teniendo en cuenta la naturaleza y funciones a su cargo, que corresponden al trámite de los proyectos de acto legislativo y de ley, debates de control político y público, elecciones de altos dignatarios del Estado y la función judicial también para altos funcionarios del Estado, no cuenta con preguntas frecuentes, toda vez que día a día las condiciones de su quehacer son cambiantes. Sin embargo, es importante presentar a la ciudadanía las preguntas ciudadanas y respuestas relacionadas con su misionalidad, que ayudan a comprender y entender mejor la estructura y funciones del Congreso de la República.

¿Qué es y cómo está conformado el Congreso de la República?
La Rama Legislativa del Poder Público, según la Constitución Política de Colombia corresponde al Congreso de la República, que está conformado por el Senado de la República y la Cámara de Representantes.

El Congreso de la República es un órgano al cual el pueblo le confiere su representatividad para ejercer las funciones establecidas constitucional y legalmente.

¿Cuáles son las funciones del Congreso de la República?
El Congreso de la República de Colombia cumple las siguientes funciones:
-Constituyente: para reforma la Constitución Política mediante la expedición de actos legislativos.
-Legislativa: elabora, interpreta, reforma y deroga las leyes y códigos en todos los ramos de la legislación.
-Control Político: para citar a los Ministros y demás autoridades y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado.
-Judicial: Consiste en juzgar excepcionalmente a los altos funcionarios del Estado por su responsabilidad política.
-Electoral: Consiste en la elección de autoridades públicas por parte del Congreso en pleno o por una de las dos corporaciones que lo conforman.
-Control público: para emplazar a cualquier persona, natural o jurídica, a efecto de que rindan declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados con las indagaciones que la Comisión adelante.
Función de protocolo: para recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otras naciones.
Artículo 174 y 178 de la Constitución Política de Colombia y artículo 6 de la Ley 5 de 1992.

Artículo 6 de la Ley 5 de 1992.

¿Cómo se eligen los miembros del Congreso de la República?
Por voto directo de los ciudadanos. Para el caso del Senado de la República se vota por circunscripción nacional, es decir se contabiliza el total de votos obtenidos por el candidato en todo el país, incluyendo las curules en representación de las comunidades indígenas. Allí también tiene asiento el candidato a la Presidencia de la República que saque la segunda mayor votación.
Los miembros de la Cámara de Representantes se eligen por circunscripción territorial,  por cada departamento según el número de habitantes y por Bogotá como Distrito Capital. Además, existen circunscripciones especiales que cuentan con mecanismos ajustados para su conformación, como son las curules para las circunscripciones especiales afro, indígena, representante de los colombianos residentes en el exterior. Allí también tiene asiento el candidato a la Vicepresidencia de la República que saque la segunda mayor votación.
Durante dos cuatrienios constitucionales el Partido FARC, cuenta con 5 curules en el Senado de la República y 5 curules en la Cámara de Representantes.
Los miembros del Congreso son elegidos por periodos constitucionales de cuatro años y pueden ser reelegidos de manera consecutiva indefinidamente.
Art. 138 de la Constitución Política

¿Qué es Congreso Pleno?
Es cuando se reúne el Congreso en un solo cuerpo, es decir, senadores y representantes en una sesión conjunta. Esto ocurre en situaciones establecidas en la Constitución y la norma: para Posesionar al Presidente de la República, o al Vicepresidente, cuando haga sus veces, recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otros países, elegir Contralor General de la República, a los Magistrados de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, al Vicepresidente de la República cuando sea menester reemplazar al elegido por el pueblo y proveer el cargo cuando se presente vacante absoluta, reconocer la incapacidad física del Vicepresidente de la República, la cual origina una falta absoluta,  decidir sobre la moción de censura con arreglo a la Constitución y este Reglamento, decretar la formación de nuevos departamentos, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en la Ley Orgánica del Ordenamiento Territorial y una vez verificados los procedimientos, estudios y consulta popular dispuestos por la Constitución Política. (Artículo 18 de la Ley 5ª. de 1992).

¿Cuándo inicia un cuatrienio constitucional del Congreso de la República?
El cuatrienio constitucional inicia el 20 de julio siguiente a la elección de miembros del Congreso y culmina 4 años después, es decir, el 20 de julio anterior a la instalación del nuevo Congreso.


¿Qué es una legislatura?
Es el  período de tiempo establecido para que el Congreso se reúna en sesiones ordinarias, comprendido entre el 20 de julio y el 20 de junio del año siguiente. En ese periodo el Congreso adelanta todas las actividades relacionadas con las funciones constitucionales a su cargo, como son: Constituyente, legislativa, de control político, judicial, electoral de control público y de protocolo, además puede constituir comisiones accidentales sobre temas de interés nacional.
Cada cuatrienio constitucional consta de cuatro legislaturas. Cada legislatura está constituida por dos períodos legislativos.


¿Cuántos periodos legislativos conforman una legislatura?
Una legislatura está conformada por 2 periodos legislativos.
El primer período legislativo comienza el 20 de julio y termina el 16 de diciembre del mismo año. El segundo período legislativo comienza el 16 de marzo y termina el 20 de junio del mismo año.
Art. 138 de la Constitución Política


¿Cuándo y cómo se reúne el Congreso de la República?
El Congreso de la República se reúne en sesiones ordinarias, extraordinarias, especiales, permanentes y reservadas.  Una sesión debe durar cuatro (4) horas salvo que el presidente de la Plenaria o de la comisión respectiva la declare abiertas, o que se pida sesión permanente:

-Sesiones Ordinarias: son por derecho propio y se realizan durante dos períodos por año que conforman una legislatura.
-Sesiones Extraordinarias: se realizan por convocatoria del Gobierno, a través de Decreto, durante el término que este indique y en ellas solo se tratan los asuntos que el Gobierno establezca en dicho Decreto.
-Sesiones Especiales: son las convocadas por el Congreso en manera directa, por fuera del período ordinario legislativo, cuando se presentan Estados de Excepción.
-Sesiones Permanentes: son las que se decretan media hora antes de culminar la sesión, para que no termine el tiempo establecido de 4 horas y así poder continuar con el orden del día hasta finalizar, a solicitud de cualquier congresista.
-Sesiones Reservadas: son en las que se ordena despejar las barras (ciudadanos asistentes ajenos al Congreso) en consideración a la gravedad del asunto, requiriendo la aprobación por parte de la Corporación o Comisión respectiva. (Artículo 83, 85 y 86 de la Ley 5 de 1992.)


¿Qué es el Senado de la República y cómo está conformada?
El Senado de la República es una Corporación de elección popular por circunscripción nacional, es decir se contabiliza el total de votos obtenidos por el aspirante en todo el territorio nacional, está compuesto por 108 Senadores.
-100 senadores(as) de la República elegidos por circunscripción nacional.
-2 senadores(as) de la República elegidos pertenecientes a la circunscripción especial indígena.
-1 senador(a) de la República, quien fuera el candidato(a) presidencial que obtenga la segunda votación más alta en las elecciones para el cuatrienio presidencial que inicia en agosto del mismo año en que inicia el cuatrienio constitucional para el Congreso.
- 5 senadores(as) de la República pertenecientes al partido FARC (Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común).
Estas 5 curules en cumplimiento del Acuerdo de Paz firmado entre el Gobierno nacional y las entonces FARC-EP. (Estas curules serán otorgadas durante dos períodos constitucionales de manera excepcional), en cumplimiento del Acto legislativo No 03 de 2017 por el cual se regula parcialmente el componente de reincorporación política del acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera.


¿Qué es la Cámara de Representantes y cómo está conformada?
La Cámara de Representantes es una Corporación de circunscripción territorial, elegidos sus miembros por cada departamento y por el Distrito Capital de Bogotá. Está compuesto por 171 representantes, quedando pendiente la reglamentación de la curul para la comunidad raizal y así completar 172 miembros establecidos en la norma:
-161 representantes a la Cámara por circunscripción territorial, así 2 representantes a la Cámara más 1 por cada 250.000 habitantes, por cada circunscripción territorial.
-2 representantes a la Cámara por las comunidades afro.
-1 representante a la Cámara en representación de los colombianos en el exterior.
-1 representante a la Cámara por las comunidades indígenas.
-1 Representante a la Cámara, quien fuera el candidato(a) como fórmula vicepresidencial que obtenga la segunda votación más alta en las elecciones para el cuatrienio presidencial que inicia en agosto del mismo año en que inicia el cuatrienio constitucional para el Congreso.
-5 Representantes a la Cámara: pertenecientes al partido FARC (Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común) como cumplimiento del acuerdo de paz firmado entre el Gobierno nacional y las entonces FARC-EP. (Estas curules serán otorgadas durante dos períodos constitucionales de manera excepcional), según Acto legislativo No 03 de 2017 por el cual se regula parcialmente el componente de reincorporación política del acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera)
 (Artículo 24 de la Ley 1909 de 2018 por la que se adopta el Estatuto de la Oposición Política y algunos derechos a las organizaciones políticas independientes).

¿Cuál es la diferencia entre Cámara de Representantes y Senado de la República?
La principal diferencia que hay entre estas dos corporaciones es la forma en que son elegidos, el Senado es elegido por circunscripción nacional y la Cámara de Representantes por circunscripción territorial.

También tenemos diferencia en la Corporación por la cual inician algunos los proyectos de ley, ejemplo en Senado deben ser radicados los proyectos sobre relaciones internacionales, mientras que en Cámara inician los proyectos relativos a tributos como son el presupuesto General de la Nación y las reformas tributarias.

Igualmente, en su función electoral, el Congreso pleno elige Contralor General de la República, magistrados de la Sala Jurisdiccional del Consejo Superior de la Judicatura, al Vicepresidente de la República por faltas absoluta del Vicepresidente. El Senado de la República elige a los magistrados de la Corte Constitucional y al Procurador General de la Nación. La Cámara de Representantes elige al Defensor del Pueblo.

En el Senado se aprueban o imprueban los ascensos militares que confiera el Gobierno Nacional.

En la función judicial la Cámara acusa ante el Senado cuando hubiere causas constitucionales sobre el presidente de la República o quien haga sus veces, los magistrados de la Corte Constitucional y de la Corte Suprema de Justicia, a los consejeros del Consejo de Estado, a los miembros del Consejo Superior de la Judicatura y al Fiscal General de la Nación.

¿Cuál es la clasificación de las comisiones que existen en el Congreso de la República?
-Comisiones Constitucionales Permanentes
-Comisiones Legales
-Comisiones Especiales y
-Comisiones Accidentales
(Artículo 53 de la Ley 5 de 1992.)


¿Qué son las comisiones constitucionales permanentes?
Para tratar asuntos específicos, se conforman grupos de congresistas con el fin de estudiar y votar en  el trámite de los proyectos de actos legislativos y de ley.
Hay siete (7) comisiones constitucionales permanentes en el Senado y siete (7) en la Cámara de Representantes. Solo en las comisiones constitucionales se tramitan proyectos de acto legislativo (exclusivo de las Comisión Primera de senado y Cámara)  y de ley y están reglamentadas en su número de miembros y en sus funciones en la Ley 3ª. de 1992.


¿Cuáles son los temas de competencia de cada una de las siete comisiones constitucionales?
•    Comisión Primera: Reformas a la constitución y derechos fundamentales.
•    Comisión Segunda: Temas internacionales y de seguridad nacional.
•    Comisión Tercera: Impuestos y crédito público.
•    Comisión Cuarta: Presupuesto.
•    Comisión Quinta: Temas agrarios y de medio ambiente.
•    Comisión Sexta: Servicios públicos, educación y cultura.
•    Comisión Séptima: Salud y vivienda.

¿Qué son las leyes?
Son normas hechas exclusivamente por el Congreso de la República que tienen aplicación en todo el país y rigen los derechos y deberes de cualquier ciudadano(a).
(Artículo 150 de la Constitución Política de Colombia)

¿Diferencias entre proyecto de ley y acto legislativo?
El acto legislativo es una norma expedida por el Congreso cuyo objetivo es reformar, adicionar o derogar un artículo o parte de él en la Constitución Política de Colombia, mientras que una ley reglamenta o desarrolla la Constitución Política, también puede derogar o modificar otra ley.

¿Cuáles son los requisitos para que un proyecto se convierta en ley?
El proyecto de ley para convertirse en ley  debe pasar por cuatro debates, uno en Comisión y otro en Plenaria de la corporación donde se radique. Después se traslada a la otra corporación y culmina su proceso con la sanción presidencial, siempre y cuando no requiera ser remitido a la Corte Constitucional para su revisión previa de constitucionalidad, como ocurre con los proyectos de ley estatutarios (Derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos para su protección, Administración de justicia, Organización y régimen de los partidos y movimientos políticos, Estatuto de la oposición y funciones electorales, reglamentando la participación de las minorías, Instituciones y mecanismos de participación ciudadana, Estados de excepción, regulando las facultades que de ellos se originan)  y tratados o convenios internacionales.
Los pasos que surte un proyecto de ley ordinaria, después de ser radicado, son:
1- Ser publicada oficialmente por el Congreso antes de darle curso en la Comisión respectiva.
2- Ser aprobada  en primer debate en la correspondiente Comisión Constitucional permanente de cada Corporación (Senado y Cámara).
3- Que haya sido aprobado por las Plenarias de cada Corporación en segundo debate. (Senado y Cámara).
4-Haber obtenido la sanción del gobierno.
Artículo 157 de la Constitución Política de Colombia – Artículo 147 de la Ley 5 de 1992.

¿Cuál es el tiempo máximo para la aprobación de un proyecto de ley ordinaria?
Los proyectos de ley ordinaria deben cumplir su trámite en máximo dos legislaturas.
Cuando un proyecto de ley hubiere completado su trámite en la comisión de la Corporación donde inicia su trámite en la primera legislatura, continuará su curso en la siguiente legislatura en el estado en el que se encuentre.
De no haberse tramitado un proyecto de ley en Comisión durante la legislatura en la cual se radica, se hundirá y debe ser presentado nuevamente en una siguiente legislatura, si así lo desea el proponente.
Artículo 162 de la Constitución Política de Colombia

¿Qué significa que haya o no quórum?
El quórum es el número mínimo de miembros asistentes que se requieren en el Senado y la Cámara para poder deliberar o decidir. Si no se cumple este requisito la sesión no puede desarrollarse. (Art. 116 de la Ley 5ª de 1992).

¿Qué significa que haya o no mayoría decisoria?
Es el número de miembros que se necesita presentes en la sesión y que voten favorablemente lo que el presidente de la sesión ponga a consideración para que surta sus efectos constitucionales. En el Congreso se aplican las mayorías simple, absoluta, calificada y especial.


¿Cómo se clasifican las leyes en Colombia?
Según la Constitución política de Colombia y la ley 5 de 1992, existen 3 tipos de leyes:-
-Estatutarias: Tienen una categoría superior a las demás clases de leyes y se establece un trámite especial para su expedición por su importancia jurídica.  Para su aprobación requiere mayoría absoluta y revisión previa por parte de la Corte Constitucional.
-Orgánicas: Le siguen en jerarquía a las leyes estatutarias y se establece un trámite especial para su expedición por su importancia jurídica.  "regulan la función legislativa, señalándole límites y condicionamientos al Congreso"
-Ordinarias: son las leyes con tramitación sencilla y que para su aprobación no requiere el total de los asistentes de la corporación o comisión en la que se tramite.

¿Qué debo hacer para participar en una sesión del Congreso?
Todo ciudadano o ciudadana tiene derecho a participar como asistente de las sesiones del Congreso que sean de su interés. Quien así lo desee tendrá que comunicarse con la Secretaria General de Senado o de Cámara o con la respectiva Secretaría de la Comisión a la que corresponda el tema de la sesión a la que desea asistir.



¿Cómo se hacen las leyes?- Lenguaje de Señas

¿Sabe usted cómo se hacen las leyes en Colombia?
Según la constitución y la ley quinta de 1992 estás pueden ser estatutarias, orgánicas y ordinarias. 
El procedimiento se puede dividir en 3 partes: iniciativa, debates y sanción.
¿Quiénes pueden presentarlas?
Cualquier congresista, algunos altos funcionarios del Estado y los ciudadanos a través de la iniciativa popular.
Después de presentado el proyecto de ley, este debe superar 4 debates en el Congreso.
Estos debates inician en una de las comisiones de acuerdo a la temática del proyecto de ley
Luego pasa a ser debatido y votado en la plenaria de la respectiva Cámara
Posteriormente el procedimiento de debate se repite en la otra Cámara
Al ser aprobado en los 4 debates el proyecto de ley debe ser sancionado por el Presidente para que entre en vigencia y se convierta en ley de la República.

¿Cuáles son las Funciones del Congreso?- Lenguaje de Señas


¿Sabe usted cuáles son las funciones del Congreso?
El Congreso de la República de Colombia desarrolla múltiples funciones esenciales para el funcionamiento de nuestra democracia.
Estas son asignadas por la constitución y la ley
Tiene entre otras funciones, la función de reformar la constitución mediante actos legislativos
Además crea, modifica y anula las leyes, así el Congreso establece por ejemplo: cómo se van a invertir los recursos de los colombianos
También tiene la facultad de citar a ministros y a otros funcionarios públicos para indagar, obtener información y exigir acciones frente a su gestión
El congreso elige algunos altos de los altos funcionarios del Estado, además puede si es el caso investigarlos y juzgarlos

¿Cuántos Senadores de la República y Representantes a la Cámara Conforman el Congreso de la República ?

¿Sabe usted cómo está conformado el Congreso de la República?
El Congreso de la República está conformado por dos cámaras,
A su vez el congreso está dividido en 7 comisiones constitucionales que se especializan en temas para facilitar el trámite legislativo y de reforma constitucional.
Entre los temas más relevantes que tratan las comisiones son:
La comisión primera: reformas a la constitución y derechos fundamentales
La comisión segunda: trata temas internacionales y de seguridad nacional
La comisión tercera: impuestos y crédito público
La comisión cuarta: presupuesto
La comisión quinta: temas agrarios y de medio ambiente
La comisión sexta: servicios públicos, educación y cultura
Y la comisión séptima: salud y vivienda
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¿Quiénes Presentan proyectos de Ley?-Lenguaje de Señas


¿Sabe usted quién puede presentar proyectos para que se conviertan en ley?

En Colombia pueden presentar proyectos de ley, los Senadores y los Representantes a la Cámara, los ministros, las altas cortes, entre otros altos funcionarios del Estado quienes poseen iniciativa legislativa.
También la iniciativa legislativa es un mecanismo de participación que faculta a los ciudadanos, a concejales o diputados del país a presentar proyectos de ley o de reforma a la constitución
Para presentar una iniciativa popular por parte de los ciudadanos se debe elegir un comité promotor de la propuesta e inscribir la solicitud. Luego se debe recolectar un número de firmas válidas igual o superior al 5 por ciento del censo electoral
Si se cumplen con estos requisitos, la Registraduría expedirá la certificación con esto el proyecto de ley o la reforma a la constitución podrá ser radicado en las Secretarias del Congreso y deberá iniciar su trámite con mensaje de urgencia para que tenga prioridad sobre los demás proyectos. 
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¿Cuál es la Misión, Visión y Ejes Estratégicos del Senado de la República 2017-2020?


Senador Roy Barreras radica proyecto de "Ley Antigaravitos"

Martes 06 de Noviembre de 2018 14:19 Relacionado con: Noticias

Urge mensaje de urgencia a esta iniciativa, para evitar excarcelación de Luis Alfredo Garavito.

Bogotá, noviembre 6 de 2018 (Prensa s. Roy Barreras).- El senador Roy Barreras, del Partido de la U, radicó hoy en la Secretaria General del Senado el proyecto de "Ley AntiGaravitos" debido a que existe la posibilidad de que este depredador sexual, culpable de la violación y el asesinato de cientos de niños colombianos, puedan salir libre por cuenta de que fue condenado por una norma anterior a aquella, que en el 2008 presentó el senador ROY para que estos delitos fueran castigados con 60 años de prisión.

"Desafortunadamente a Garavito no lo cobijó esa ley, por eso su condena fue de 40 años. Y como le están aplicando las rebajas de penas, éstas le permitirían salir ahora, después de cumplir 24 años de prisión". "Garavito no puede salir de la cárcel", recalcó el senador ROY BARRERAS, y por esta razón pidió "mensaje de urgencia en el trámite de este proyecto que busca ampliar la prescripción de los delitos contra la libertad, integridad y formación sexual a 30 años, contados a partir de la mayoría de edad de las víctimas, para evitar- a toda costa- que salga libre Garavito y cientos de depredadores sexuales".

Finalmente BARRERAS explicó que "hoy ocurre que existen nuevas víctimas que hasta ahora están denunciando, pero como ya prescribieron los delitos de este delincuente y de muchos otros, la justicia colombiana no está recibiendo las denuncias. Por eso urge el trámite de esta iniciativa".

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