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Las actividades legislativas del senador Mockus se enfocaron en el respeto a la vida, cultura ciudadana, la educación y la importancia de la pedagogía en el desarrollo social.


Bogotá D.C. julio 19 de 2019 (Prensa Senado).-
El senador Antanas Mockus considera que el primer período legislativo que se estrenó como congresista fue un espacio de formación y de conocimiento mutuo, a partir del respeto.

Mockus manifestó que durante la legislatura realizó ejercicios pedagógicos desde el primer día, tanto en el Congreso como fuera de él. "Abordé temas importantes para la educación superior en la Audiencia Pública que cité en la Comisión VI del Senado y a la cual me acompañaron expertos de diferentes sectores. Fui coautor de un proyecto de ley que busca que se respete la vida, prohibiendo el uso de pólvora por civiles no expertos en la manipulación de estos artefactos".

Además, presentó ponencia de los proyectos de ley sobre Canasta Justa, del que también es coautor, y que busca otorgarles más información a los consumidores para que tomen mejores decisiones de consumo; y de dos proyectos de ley sobre el ICETEX, que tiene como objetivo beneficiar a los deudores y futuros usuarios de esta entidad. Asimismo, fue elegido como Presidente de la Comisión de Seguridad Vial, importante sobre todo para desarrollar propuestas de cultura ciudadana.

De igual manera realizó debate de control al proyecto de ley de las TICs. "Un sector que, aunque urgía reformar, el proyecto que lo hacía presentaba varios inconvenientes. Por este motivo, solicité que el proyecto se discutiera con calma y permitiendo una participación de diferentes integrantes del sector y aunque la iniciativa se mejoró desde su primera versión, el Gobierno Nacional no permitió una verdadera participación en su elaboración", afirmó el senador.

Agregó que hizo acompañamiento al proceso de paz, pidiéndole al Presidente "no titubear frente a este tema". De igual manera, realizó un homenaje a las víctimas mediante una exposición en el Edificio del Congreso denominada 'El Congreso Borda por la Paz', con diferentes acciones llevadas a cabo durante la legislatura que terminó el pasado 20 de junio.

Proyectos presentados

Canasta Justa

Coautor con la compañía de la senadora Sandra Ortiz, quien fue ponente en Comisión Sexta de Senado y en Plenaria, de la iniciativa que pretende la creación de un sistema electrónico de precios denominado 'Canasta Justa', que les permitirá a los usuarios conocer y comparar la disponibilidad y precios de los bienes que deseen adquirir y su respectivo punto de venta. Como resultado de lo anterior, se espera que estos últimos puedan tomar decisiones informadas que les permitan optimizar su presupuesto. Este proyecto fue aprobado en la Comisión Sexta de Senado, donde se presentó ponencia favorable para segundo debate en la Plenaria.

Pedagogía de la Ley: Con educación todo se puede

Este proyecto busca otorgar beneficios a deudores del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior –ICETEX, de autoría de los senadores Gustavo Bolívar, Gustavo Petro y Ángela María Robledo. Al igual que el que establece el no cobro de intereses de los créditos educativos otorgados por el ICETEX, de autoría del senador Antonio Sanguino.

La vida es sagrada

En compañía de la representante a la Cámara Katherine Miranda, presentó el proyecto La vida es Sagrada, que busca garantizar los derechos fundamentales a la vida, la integridad física, la salud y la recreación de todos los habitantes del territorio nacional, mediante la restricción del uso, la fabricación, la manipulación, el transporte, el almacenamiento, la comercialización, la compra, la venta y el expendio de pólvora y productos pirotécnicos en el territorio nacional, para garantizar los derechos fundamentales a la vida, la integridad física, la salud y la recreación

Cultura ciudadana

Con la cultura ciudadana, las entidades territoriales harán propuestas pedagógicas que promuevan cambios de actitudes y comportamientos en el uso responsable de la pólvora, dirigidas a la ciudadanía en general, a los involucrados en su uso, a los colegios, autoridades municipales, entre otros.
Este proyecto fue aprobado en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes. El congresista presentó carta a la Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en la cual solicitó que se aplazara su discusión mientras se adelantaba la audiencia pública en diferentes partes del país, con el fin de poner en conocimiento a la ciudadanía el contenido del proyecto.

En la audiencia sobre el ICETEX se insistió en la importancia de cambiar la percepción negativa que tiene la entidad, y que el mecanismo para lograrlo sea disminuir sus atribuciones como entidad financiera y el aumento de las acciones encaminadas a cumplir su función constitucional. Con varios ajustes en este sentido en la institución, se podría aumentar el porcentaje de pago de los usuarios, cuyos principales reclamos están orientados al cobro de intereses y la capitalización de los mismos, mas no a pagar el monto prestado originalmente. Se recomendó el modelo de Crédito Contingente al Ingreso, que ha obtenido importantes resultados en Australia y Gran Bretaña. Estas son algunas de las actividades realizadas por el senador Mockus, en el año legislativo.

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Ultima modificación: Viernes 19 de Julio de 2019 11:28

Bogotá D.C. julio 18 de 2019 (Prensa s. Luis Fernando Velasco).- El senador Luis Fernando Velasco se refirió este jueves 18 de julio a la propuesta de algunos sectores políticos de llevar al Congreso un proyecto para crear el servicio militar social para la paz. Según Velasco, esta es una buena iniciativa que reabre el debate acerca de la importancia de crear espacios que permitan superar la violencia en las regiones de Colombia.

Además recordó, que el componente social del servicio militar ya existe y que en el año 2017 como ponente de la Ley de Reclutamiento incluyó el artículo que le dio vida. "El componente social del servicio militar está consagrado en el artículo 64 de la Ley 1861 de 2017 (Ley de reclutamiento), dicho componente está orientado a la protección de los derechos humanos y la construcción de condiciones para erradicar la violencia a través de actividades que promuevan salud, educación, protección ambiental, la atención de desastres naturales y antrópicos, entre otros".

Velasco señaló que el servicio militar social está a la espera de ser reglamentado por el Gobierno Nacional, a quien le hizo un llamado para que avance en la implementación de esta norma que permitiría a jóvenes de todo el país prestar servicio militar en actividades diferentes a las armas.

Ley 1861 de 2017

ARTÍCULO 64. COMPONENTE SOCIAL DEL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO. De acuerdo a las necesidades de la Fuerza Pública y las condiciones de orden público, el Gobierno nacional de manera progresiva incorporará al Servicio Militar Obligatorio un componente social el cual estará orientado a la protección de los Derechos Humanos y la construcción de condiciones para erradicar la violencia, a través del desarrollo de actividades que promuevan la salud, educación, protección ambiental, atención de desastres naturales y antrópicos, así como las demás encaminadas a estos fines.

El Gobierno nacional reglamentará las condiciones y prerrogativas del componente social. Dicha reglamentación deberá ajustarse a las disposiciones constitucionales sobre la Fuerza Pública.

PARÁGRAFO. El Gobierno nacional tomará las medidas necesarias para lograr la incorporación del componente social al Servicio Militar Obligatorio.


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Ultima modificación: Jueves 18 de Julio de 2019 16:56
Jueves 18 de Julio de 2019 12:39

Presidente Ernesto Macías rindió cuentas al país

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por Isabel Colomna

Destacó en su informe a la ciudadanía que la Mesa Directiva trabajó en los ejes de transparencia, austeridad y fortalecimiento al Legislativo, en defensa de la institucionalidad y la democracia. El Secretario General y la Directora Administrativa del Senado, también presentaron sus respectivas rendiciones de cuentas.  


Bogotá D.C., julio 18 de 2019 (Prensa Senado). El presidente del Senado de la República, Ernesto Macías Tovar, del partido Centro Democrático, entregó hoy su informe de rendición de cuentas sobre el período de julio del 2018 a julio de 2019, tiempo durante el cual se realizaron cinco congresos plenos, 70 sesiones ordinarias, cinco debates de control político, se presentaron 290 proyectos de ley y 40 actos legislativos. De ese número, 260 fueron de autoría de los congresistas, 27 de origen gubernamental y dos de la Fiscalía.

Durante su exposición pública, expresó que dentro de dicho período legislativo se aprobaron 94 proyectos de ley y 109 continúan en trámite. Además, se llevaron a cabo cuatro foros regionales, en los que se escucharon a los ciudadanos sobre las problemáticas que los afectan. Los temas de medio ambiente, de género, Presupuesto General de la Nación, Plan de Acción, implementación del proceso de paz, entre otros, fueron prioridad en la agenda legislativa.

El congresista sostuvo que durante ese período se aprobaron proyectos, algunos de los cuales se convirtieron en leyes. Se destacan la que transformó a Coldeportes en el Ministerio del Deporte, la de las regiones, el que prohíbe el uso del Asbesto, el del actor, tamizaje neonatal, creación de la Comisión de la Mujer en las regiones, la Ley de Financiamiento, Plan Nacional de Desarrollo, la del Fondo de Estabilización del precio del Café entre otros

Igualmente indicó que atendió las visitas protocolarias de diferentes países, en las que se mostró gran interés en fortalecer al sector de las Tecnologías de Información y Comunicación en el país. Se analizaron el proceso de paz y la crisis humanitaria de Venezuela. Se abordaron temas sobre el turismo y el café entre otros. Los diferentes diplomáticos manifestaron el apoyo a la construcción de la paz en el país.

Defensa de la institucionalidad

Macías Tovar dijo que los trámites legislativos adelantados se llevaron a cabo con responsabilidad y deliberación con amplitud, tendientes a la recuperación de Colombia. "Se desarrolló una labor ardua en defensa de la institucionalidad y la democracia, enmarcada en la transparencia y la austeridad en los gastos de la corporación, orientando los recursos del Estado hacia la eficiencia y la optimización de los mismos".

Sustentó que el impacto nacional de las iniciativas legislativas tramitadas durante la legislatura, contribuyen en el desarrollo del país e impactan en materias social; económica; presupuestal; tributaria; laboral; salud; educación; medio ambiente; deporte; ciencia, tecnología e innovación; información y telecomunicaciones, y control fiscal, entre otras, que hoy generan más estabilidad y seguridad jurídica en Colombia

El presidente Macías manifestó: "Desde el inicio de la legislatura nos preocupamos por la lucha y el desarrollo de una labor ardua en defensa de la institucionalidad y la democracia, enmarcados en la transparencia y la austeridad en los gastos de la corporación, orientando los recursos del Estado hacia la eficiencia y la optimización de los mismos.

Enseguida afirmó que la entidad se ahorró unos mil 600 millones de pesos, en la disminución de la contratación.

Así mismo, añadió: "Tuvimos la oportunidad de implementar herramientas para la modernización del Congreso, con tecnologías que garanticen la mayor eficiencia posible". Así como la orientación del personal de planta y un reducido número de contratos de prestación de servicios ajustado estrictamente a las necesidades de la corporación".

Informe de la Secretaria General del Senado

En su intervención, el secretario General del Senado de la República, Gregorio Eljach Pacheco, manifestó que el Congreso de la República ha recuperado su total autonomía e independencia. "Registramos con orgullo en este período, la consolidación del Centro de Altos Estudios Legislativos (CAEL), con sus novedosos programas de formación para los funcionarios del Congreso y apoyo académico a los legisladores".

Aseguró que CAEL ha publicado a la fecha 12 libros sobre temas legislativos que resumen los estudios de sus conferencistas y expertos. Así mismo, ha realizado diplomados y cátedras sobre política y relaciones internacionales. Destacó que en la actualidad se desarrolla el diplomado 'Comunicación y Marketing Político' para funcionarios y periodistas que cubren las actividades del Congreso.
Dijo que el mayor aporte ha sido la creación de una poderosa herramienta tecnológica para la comunicación fluida y permanente entre la comunidad académica y los legisladores de ambas cámaras, en torno a los proyectos de ley que hacen trámite en el Congreso. "Me congratulo de hacer parte de este nuevo escenario democrático, renovado y fortalecido, autónomo y consagrado a su misión de legislar para construir una sociedad equilibrada, justa y conviviente".

Señaló que dentro de la gestión realizada de esa dependencia está el boletín electrónico Puertas Abiertas de la Secretaría General del Senado, donde se relaciona el Informe Semanal de la Actividad Legislativa. En esta publicación se relacionan las actividades legislativas, administrativas y académicas realizadas en el Congreso de la República.

También destacó el programa institucional de televisión Congreso y Sociedad, donde se entrevista a personajes relevantes de la actualidad nacional.

Agregó que se implementó el software ARCA, que permitirá una interacción directa entre los congresistas y las comunidades académicas del país, utilizando como principal vehículo la generación de insumos técnico-legislativos que permitirán la cualificación de la producción legislativa y mejorará los canales de comunicación entre el Congreso, las universidades y centros de pensamiento

Informe de la Dirección Administrativa

Por su parte, la directora General Administrativa del Senado de la República, Astrid Salamanca Rahín, informó que esa dependencia con el apoyo de la División de Planeación y Sistemas, formuló e implementó el Plan Estratégico Institucional 2017-2020, que actualmente constituye la ruta de navegación de todas las dependencias y permite la articulación de todos los esfuerzos administrativos para el cumplimiento de los objetivos y estrategias definidas, logrando a la fecha un fortalecimiento sostenido en la gestión institucional.

Sostuvo que la Dirección Administrativa lideró la formulación del Plan Estratégico institucional teniendo en cuenta el contexto socio–económico y los retos de la corporación frente al uso de nuevas tecnologías y de nuevos modelos de gestión, redefiniendo la misión, visión, valores, ejes estratégicos, objetivos estratégicos y estrategias de la entidad, así como los planes de acción anuales que se ejecutarán hasta el año 2020, con el fin de mejorar continuamente la gestión administrativa y la imagen frente a la ciudadanía y demás partes interesadas.

Dijo que en el avance acumulado del Plan Estratégico ha mantenido un crecimiento sostenido presentando el 24% en el 2017, 46% en el 2018 y ubicándose en un 50%, con corte a 30 de mayo de 2019, lo cual refleja el continuo fortalecimiento en la ejecución y seguimiento de la gestión administrativa.

Expresó que en el 2019, el Senado de la República dio inicio a la implementación del Modelo de Seguridad y Privacidad de la Información, con la definición de la política de Seguridad de la Información y la Protección de Datos Personales, que refleja el compromiso en garantizar la transparencia en el uso de los datos y del cuidado para salvaguardar y preservar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información.

Finalmente informó que para la vigencia 2019 se estableció dentro del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, una serie de acciones de fortalecimiento articuladas con la plataforma estratégica de la entidad y con el Tercer Plan de Congreso Abierto y Transparente para abarcar los cinco componentes constitutivos del plan.

"A la fecha, el Sistema de Gestión de Calidad se ha posicionado como uno de los pilares del fortalecimiento institucional, gracias al cual se ha logrado la articulación de todas las herramientas metodológicas de gestión institucional para estandarizar actividades, simplificar esfuerzos y robustecer los esquemas de seguimiento, con el fin de mejorar los resultados de la gestión administrativa de cara a la ciudadanía", manifestó.

Esta información se puede ampliar en la página Oficial del Senado de la República, www.senado.gov.co en el link de Transparencia.




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Ultima modificación: Jueves 18 de Julio de 2019 15:50

Entre el Senado y la Cámara se han conseguido logros únicos, como la creación de una sala de lactancia, el cumplimiento de compromisos con los sindicatos, con una sede propia; la campaña de sensibilización en beneficio del medio ambiente, ahorro de agua, energía y papel, entre otros.

Bogotá D.C., julio 17 de 2019 (Prensa Senado).-
Al finalizar la presente legislatura 2018 – 2019 se realizó la presentación del balance del Plan de Acción de Transparencia en el Congreso de la República, impulsado por la segunda Vicepresidenta, senadora Angélica Lozano, en el que se abordaron temas como la eficiencia legislativa, Congreso transparente y abierto, mujeres visibles en el Congreso e impacto al medio ambiente.

"Esta reunión hace un llamado para que las próximas mesas directivas continúen con este proceso de transparencia, el cual es una herramienta para fortalecer la democracia y tener a una sociedad informada", sostuvo Marcela Rodríguez, asesora de la Segunda Vicepresidencia.

En el primer panel sobre transparencia intervino la directora Administrativa de la Cámara de Representantes, María Carolina Carrillo, quien aseguró: "En este año de manera mancomunada entre el Senado y la Cámara se han conseguido logros únicos, como la creación de una sala de lactancia, el cumplimiento de compromisos con los sindicatos, con una sede propia; la campaña de sensibilización en beneficio del medio ambiente, ahorro de agua, energía y papel, entre otros".

En el segundo panel, denominado Congreso transparente y abierto al ciudadano, intervinieron representantes del Instituto Nacional Demócrata, Instituto de Ciencia Política, Instituto de Ciencia Política y Min Tic. "Para el Instituto de Ciencia Política el tema de la participación es vital, porque está relacionado con el fortalecimiento de la democracia y el control del poder", manifestó César Augusto Chacón.

Según Sebastián Guanumen, del Instituto de Política abierta, "la participación ciudadana en los procesos legislativos debe ser mucho más activa, para lo cual se ha utilizado la tecnología".

A su turno, Ana Carolina Escobar, de Min Tic, precisó que los procesos de participación y acceso a información han fortalecido todo el tema de la transparencia "y en el uso de la tecnología debemos ir más allá y solo tener una herramienta".

En el tercer panel, denominado Mujeres Visibles en el Congreso, hizo su presentación María Cristina Rosado, secretaria de la Comisión Legal para Equidad y la Mujer, quien resaltó las líneas de acción para la participación de la mujer en las próximas elecciones y el empoderamiento de la mujer en la sociedad.

Según Diana Espinosa, de la Oficina Nacional se Programa ONU Mujeres, faltarían 81 años para lograr la equidad de género, según estudios realizados por la organización. "No podemos seguir tomando decisiones sin la participación de la mitad de la población que corresponde a las mujeres", puntualizó.


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Ultima modificación: Miércoles 17 de Julio de 2019 17:14
Miércoles 17 de Julio de 2019 13:13

Presidente del Congreso exaltó cultura huilense

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por Prensa Presidencia



Destacan labor cumplida por el senador Ernesto Macías Tovar, a favor de ese departamento.

Bogotá D.C., julio 17 de 2019 (Prensa Presidencia). Antes de culminar su período como presidente del Congreso, el senador huilense Ernesto Macías Tovar, quiso reconocer la labor de las diferentes asociaciones y personas que contribuyen al desarrollo de la cultura del mencionado departamento.

Los eventos se llevaron a cabo los días 15 y 16 de julio en los municipios de Pitalito, Garzón y Neiva.

Durante estos eventos se resaltó la labor que ha cumplido el Presidente del Congreso al dar a conocer la cultura del Huila, en las diferentes actividades que se realizaron durante su período legislativo, en las instalaciones de la corporación.

Así mismo, se destacó la buena noticia para los cafeteros del país sobre el Fondo de Estabilización de los Precios del Café, iniciativa del senador huilense y sancionada recientemente por el presidente de la República, Iván Duque Márquez.

Condecoraciones

Pitalito:

1. Condecoración, en grado de Comendador, a Asoarte, Asociación de Artesanos del Sur del Huila.

2. Condecoración, en grado de Comendador, a Asocala, Asociación de Caballistas Laboyanos.

3. Condecoración, en grado de Comendador a Coarpi, Cooperativa de Artesanos de Pitalito.

4. Condecoración, en grado de Comendador, a los caficultores del Huila.

Garzón:

1. Condecoración, en grado de Comendador, a Coofisam, Cooperativa de Ahorro y Crédito.

2. Condecoración, en grado de Comendador, a Artefique, Asociación de Productores Artesanales de la Jagua.

3. Condecoración, en grado de Caballero, al maestro José Emiro Garzón.

4. Condecoración, en grado de Caballero, al maestro Yesid Morales Ramírez.

Neiva:

1. Condecoración, en grado de Caballero, a Doña Maruja de Giraldo.

2. Condecoración, en grado de Caballero, al maestro Álvaro Córdoba Farfán.

3. Condecoración, en grado de Caballero, al maestro Héctor Álvarez Álvarez.

4. Condecoración, en grado de Comendador, a la Sinfónica del Huila.

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Ultima modificación: Miércoles 17 de Julio de 2019 13:23

Entre los logros más destacados se encuentra la creación de la Comisión Accidental para la Infancia.


Bogotá D.C., julio 17 de 2019 (Prensa S. Edgar Palacio Mizrahi).
"Como profesor, demócrata y defensor de la libertad soy un convencido de que nuestro trabajo debe estar enfocado a la búsqueda permanente de la eliminación de la pobreza, la protección integral de los niños y del adulto mayor y el fortalecimiento de la familia como base de nuestra sociedad. En este primer período legislativo 2018-2019, he adelantado acciones tendientes a cumplir con nuestra cosmovisión Judeo Cristiana y a contribuir con formas creativas en la política social en Colombia", destacó el senador Édgar Palacio Mizrahi, del recién creado partido político, Colombia Justa y Libres.

Su labor en el Senado de la República se destaca en varios aspectos, donde ha venido apoyando a la población colombiana, a través de la Comisión Tercera como copresidente de la Comisión de Derechos Humanos y Presidente de la Comisión Accidental para la Infancia.

Entre sus logros en el primer periodo legislativo 2018-2019 se destacan los siguientes puntos:
- Creación Comisión Accidental para la Infancia.
- Crecimiento compartido = prosperidad para la eliminación de la pobreza.
- Lograr consensos, sin suprimir diferencias.
- Democracia participativa "cabemos todos".

La meta es invertir 5% en del PIB, en Ciencia, Tecnología e Innovación, logrando la articulación entre Estado, sectores privado, académico y sociedad civil.

Coautorías de proyectos de ley

1- Por el cual se desarrolla el artículo 22 de la Carta Política, ateniente al derecho y deber fundamental de la paz y se dictan otras disposiciones. Se tramitó en la Comisión Sexta y se encuentra pendiente por discutir la ponencia para segundo debate en Senado.

2- Establecer lineamientos para la implementación de las escuelas para padres y madres en las instituciones de educación preescolar, básica y media del país, se deroga la Ley 1404 de 2010 y se dictan otras disposiciones. Fue archivado en Comisión Sexta por retiro del autor.

3- Fortalecer la educación distancia, a través de la Universidad Nacional Abierta y a Distancia –UNAD. Se tramitó en la Comisión Primera y fue archivado, de conformidad con el artículo 155 de la Ley 5 de 1992.

4- Regular el derecho fundamental a la educación y se dictan otras disposiciones. El trámite se adelantó en la Comisión Sexta y fue archivado por retiro del autor.

5- Por el cual se fortalece la financiación del Sistema de Educación Superior y se dictan otras disposiciones.

Ponencias de proyectos de Ley

- El que expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, pacto por Colombia, pacto por la equidad, cuyos autores fueron el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla Barrera, y la directora del Departamento Nacional de Planeación, Gloria Amparo Alonso Másmela.

Proposiciones

En los debates adelantados en las sesiones de la plenaria, el senador Palacio Mizrahi participó en el desarrollo de los debates de las Comisiones Económicas conjuntas, apoyó proyectos de Inversión Social para los departamentos de Atlántico (municipios Palmar de Varela, Candelaria, Baranoa); Magdalena (Retén); Cundinamarca (Bogotá D.C. y Silvania); Bolívar (San Estanislao ); Córdoba (Ciénaga de Oro ); Sucre (Chalán ); Arauca (Tame); Antioquia (Medellín); La Guajira (Hato Nuevo, Fonseca y El Molino), y Cesar (Chiriguaná y Becerril)

Finalmente, mediante proposición aprobada por unanimidad, en la plenaria, el senador Edgar Palacio Mizrahi solicitó a la Mesa Directica del Senado de la República la creación de la COMISIÓN ACCIDENTAL PARA LA INFANCIA, con fundamento en el artículo 66 de la Ley 5 de 1992. Esta proposición fue aprobada y comenzó su gestión en el segundo periodo legislativo 2019-2020.

Participaciones como directivo de su partido. Conferencista
1- "Fundamentos epistemológicos de la cosmovisión cristiana".
2- "Violencia, Política y Democracia".
3- "Jóvenes de fe"

Participación en actividades científicas, artísticas, culturales, educativas o deportivas.

1- Audiencia pública Fondo de Sustentabilidad Pro-Cartagena 500 años, Cartagena.
2- Debate La educación, un derecho, Universidad La Gran Colombia, Bogotá D.C.
3- Foro ¿Cómo estamos viviendo el Post-Acuerdo?, Universidad La Gran Colombia, Bogotá D.C.
4- Conferencia, Seguimiento a la implementación de los Acuerdos de Paz, Bogotá
5- Ponente Protección de los derechos de la niñez: Niñez YA, Bogotá D.C.
6- Participación en Mesa de Expertos Estrategias Innovadoras en salud para Colombia, Cartagena. Gran Foro Colombia 2019: ¿Para dónde vamos?
7- Asistente reunión de trabajo Seguimiento al estado del proceso de intervención Electricaribe, Cartagena.
8- Invitado Balance del proceso de Descentralización Administrativa y Fiscal, Fundación Paz y reconciliación (PARES) con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Bogotá D.C.
9- Foro Regional: Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022: Pacto por Colombia, pacto por la Equidad, Barranquilla.
10- Ponente en Foro Balance del 2018 en las agendas de paz y reconciliación: Desafíos para las iglesias, Bogotá D.C.
11- Asistente Conferencia Internacional Fuerzas Militares y Democracia, Bogotá D.C.
12- Asistente Presentación del Plan Estratégico de la Superintendencia de Sociedades, Bogotá D.C.
13- Asistente acto de sanción Ley del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. Pacto por Colombia, pacto por la Equidad, Valledupar (Cesar).
14- Participante Congreso Nacional de zonas francas y puertos, Barranquilla.
15- Participante 54º Convención Bancaria, Cartagena.

Otras acciones

Creación de la Comisión Accidental para la Infancia.

Con el objeto de trabajar por el desarrollo integral, la promoción, el respeto y garantías de los derechos de los menores y los adolescentes, se instaló oficialmente la Comisión Accidental para la infancia del Senado de la República, integrada por 16 senadores, quienes designaron al congresista Palacio como Presidente de la misma para la legislatura 2019-2020.

La hoja de ruta que ha determinado la Comisión se encaminará en tratar los temas que afectan a la infancia en los temas de: violencia (sexual, maltrato y adolescentes en conflicto con la ley), ruralidad (desarrollo y protección de la infancia), derechos humanos (bienestar y protección), discapacidad (salud y educación), pobreza y hambre (desnutrición infantil, seguridad alimentaria), educación (ciencia, tecnología e innovación, escuela de padres, educación ambiental) y familia (entornos seguros); para lo cual se implementará un tablero de control e indicadores de cumplimiento en cada tarea que se proponga en la comisión como además se realizarán informes de gestión por parte de cada senador que la conforman.

El evento contó con la presencia de la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz, y diversos funcionarios gubernamentales y no gubernamentales, junto con la asistencia del Colegio Filarmónico Simón Bolívar y la Fundación Niños Vallenatos, que a través de sus intervenciones musicales cerraron el evento demostrando que la inversión en la formación integral genera buenos frutos.

Congreso Nacional: Zonas Francas y Puertos

En la ciudad de Barranquilla, participó como senador miembro de la Comisión Tercera, en un espacio de diálogo entre los gerentes operadores de las zonas francas, usuarios operadores y otros congresistas, para analizar la importancia del instrumento del régimen franco en el crecimiento económico del país.

Audiencia Pública: 'Plástico: Desafío de Vida

El pasado 24 de mayo en las instalaciones del Congreso de la República en el recinto del Salón de la Constitución en conjunto con los senadores Richard Aguilar (Cambio Radical) y Ciro Ramírez (Centro Democrático); fue invitado a la audiencia pública con la intención de propiciar un espacio de diálogo entre todos los actores del sector plástico para entender que debemos lograr un equilibrio entre el crecimiento económico y la sostenibilidad ambiental.

El evento contó con la presencia de entidades gubernamentales y no gubernamentales, así como representantes de la industria del plástico y organizaciones defensoras del medio ambiente. Presentó, a manera de ponencia, las diferentes perspectivas que existen en el país respecto a la necesidad de regular el uso del plástico y promover procesos de producción y consumo sostenibles: "Lo que se intenta es promover de manera conjunta con los actores del sector plástico, un avance en el logro del equilibrio perfecto: Crecimiento + Desarrollo Económico + Sostenibilidad Ambiental."

Audiencia pública: 'Los derechos de hábitat, medio ambiente y territorio'

Por instrucciones del Presidente de la Comisión de Derechos Humanos se citó a la Audiencia Pública sobre los impactos sociales y ambientales en la región a causa de los proyectos y megaproyectos de explotación que actualmente se desarrollan en el Valle del Cauca; así como también la situación de los campesinos de los farallones de Cali, afectados por las decisiones del Gobierno Nacional. El evento tuvo lugar en el Hemiciclo del Concejo Municipal de la Santiago de Cali.

Sesión de la Comisión de Derechos Humanos y Audiencias

La Comisión Legal de Derechos Humanos y Audiencias sesionó en la ciudad de Barranquilla, con el fin de exponer sus respectivos informes sobre el trabajo de investigación de los temas de niñez, con el objetivo de incidir en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. "Mi tema de exposición se relacionó con el maltrato y violencia infantil, como un asunto prioritario de solución", manifestó el legislador.

Construcción proyectos de ley

Adicionalmente, durante este primer año de legislatura se han venido construyendo los proyectos de Ley que se presentarán en la próxima vigencia (2019-2020). Para tal fin, se crearon espacios colaborativos de trabajo dentro de los cuales se consideraron las perspectivas de la academia, las entidades gubernamentales, las no gubernamentales y ciertas asociaciones directamente implicadas con las temáticas estos Proyectos de Ley:

1- Cuidadores familiares de personas dependientes y adultos mayores.
2- Por el cual se modifica la Ley 1098 – SPRA, a través de ello se busca cambiar los tipos penales y el modelo de atención integral de menores infractores.
3- Atención y reparación integral a víctimas de sustancias químicas. Con el fin de garantizar la reparación y atención integral a personas víctimas de ataques con sustancias químicas.
4- Por el cual se prohíbe la tala de árboles. Tiene como objetivo promover y garantizar la protección del medio ambiente, contribuir a la reducción del calentamiento global y producción de oxígeno para la supervivencia humana, a través de la prohibición de la tala de árboles.


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Ultima modificación: Miércoles 17 de Julio de 2019 11:46
Lunes 15 de Julio de 2019 12:40

Resumen legislativo de la Comisión Primera

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por Prensa Senado

Un total de 74 sesiones se realizaron durante el período 2018-2019



Bogotá D.C., julio 16 de 2019 (Prensa Senado).
Durante el primer período de labores legislativas, en la Comisión Primera del Senado fueron radicados 123 iniciativas, de las cuales 84 correspondieron a proyectos de ley y 39 a actos legislativos.

De un total de 74 sesiones que se adelantaron, 57 fueron ordinarias, 11 conjuntas con la Cámara de Representantes y seis correspondieron a audiencias públicas, en las que se trataron temas electorales. Así mismo se trató el derecho fundamental a la Educación, la problemática de los pequeños agricultores, el Habeas Data, Ley de Víctimas y la Reforma Política.

De otra parte, 41 proyectos recibieron luz verde, de los cuales 24 fueron proyectos de ley y 17 actos legislativos.

Es de señalar que de 39 proyectos de acto legislativo radicados, 31 fueron de iniciativa legislativa, una de origen gubernamental y del Congreso, otro de autoría de la Contraloría General de la República y del Congreso y seis del Gobierno.

Dentro de los 39 proyectos de acto legislativo, 17 fueron aprobados en la Comisión, tres quedaron pendientes de publicación y un número igual pasó a segunda vuelta y 11 no hicieron tránsito al no alcanzar la mayoría de votación (Art.375 CP), mientras otros 22 tampoco pasaron por la misma razón.

Proyectos de acto legislativo pendientes de publicación

- El que otorga la categoría de Distrito Especial Portuario, Biodiverso, Industrial y Turístico al municipio de Barrancabermeja, Santander. El cual hace tránsito para segunda vuelta que se iniciará en los debates de Senado.
- Por el cual se modifica el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia y se establece la segunda vuelta para la elección de Alcalde Mayor de Bogotá, Distrito Capital.
- Por medio del cual se adiciona un inciso y un parágrafo al numeral 17 del artículo 150 de la Constitución Política. (Delitos de narcotráfico no conexos con delitos políticos).

Proyectos de acto legislativo que pasan a segunda vuelta

- Por medio del cual se modifica el artículo 44 de la Constitución Política. (Competencia de justicia ordinaria de conocer los delitos sexuales contra los niños).
- Por medio del cual se reforma el régimen de control fiscal.
- Por el cual se modifica el artículo 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones.

Proyectos de acto legislativo aprobados en Comisión

1. Por medio del cual se crean 16 Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz para la Cámara de Representantes, en lo que reste del período del 2018-2022 y para el período 2022-2026.

2. Se incluye el artículo 11-A dentro del Capítulo I del Título II de la Constitución Política de Colombia. (Derecho al Agua).
3. Adopta una reforma política y electoral.
4. Adopción de una Reforma Política y se dictan otras disposiciones.
5. Se otorga la categoría de Distrito Especial Portuario, Biodiverso, Industrial y Turístico al municipio de Barrancabermeja, Santander.
6. Por el cual se reforma la Constitución Política en materia de administración de justicia y se dictan otras disposiciones.
7. Por medio del cual se reforma la Justicia.
8. Reforma la Constitución Política en materia de administración de justicia y se reforma el equilibrio orgánico de frenos y contrapesos.
9. Se adiciona el Acto Legislativo 01 de 2017 y se dictan otras disposiciones. (Crea sala especial dentro del Tribunal para la Paz para miembros de la Fuerza Pública).
10. Modifica el artículo 323 de la Constitución Política de Colombia y se establece la segunda vuelta para la elección de Alcalde Mayor de Bogotá, Distrito Capital.
11. Se adiciona un inciso y un parágrafo al numeral 17 del artículo 150 de la Constitución Política.
12. Modificación del artículo 122 de la Constitución Política.
13. Por el cual se modifica el artículo 351 de la Constitución Política de Colombia.
14. Reforma la Constitución Política en materia de Administración de Justicia y se dictan otras disposiciones.
15. Se modifica el artículo 44 de la Constitución Política. (Competencia de justicia ordinaria de conocer los delitos sexuales contra los niños).
16. Por medio del cual se reforma el régimen de control fiscal.
17. Modificación del artículo 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones.
De acuerdo al balance emitido por la Comisión, en lo referente a los 84 proyectos de ley tramitados, cinco de ellos están pendientes de sanción presidencial, dos leyes estatutarias se encuentran pendientes de revisión ante la Corte Constitucional , mientras otros dos están pendientes para segundo debate y otro número similar pendiente para orden del día. Es de señalar que cuatro proyectos hicieron tránsito por la Cámara de Representantes, mientras que otros 25 fueron archivados, 12 retirados, uno fue sancionado por el Ejecutivo, así como siete hicieron parte de orden del día en la plenaria de Senado y 24 aprobados en comisión.

Leyes sancionadas

1- Por medio del cual se modifican y adicionan los artículos de la Ley 599 de 2000 y la Ley 906 de 2014 en relación con el delito de violencia intrafamiliar.
2- Ley Estatutaria de la administración de la Justicia en la jurisdicción especial para la paz.
3- Se expide el Código General Disciplinario y se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionada con el Derecho Disciplinario.
4- Se modifica la Ley 599 de 2000 y se crean los tipos penales de abigeato agravado.
5- Por medio del cual la Ley 418 de 1997 es prorrogada y modificada por las leyes 548 de 1999, 782 de 2.012, 1106 de 2016, 1421 de 2010 y 1738 de 2014.
6- Se reforma y adiciona el Código Civil.
7- Por el cual se categoriza al municipio de Santiago de Cali como Distrito Especial, deportivo, cultural, turístico, empresarial y de servicios.

Leyes pendientes de sanción presidencial

1. Por medio del cual se adopta la figura de la depuración normativa, se decide la pérdida de vigencia y se derogan expresamente normas de rango legal.
2. Por medio del cual se modifica la Ley 136 de 1994, el Decreto Ley 1421 de 1993 y el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se dictan normas para crear la Comisión para la equidad de la Mujer en los Concejos y Asambleas y se dictan otras disposiciones.
3. Por medio del cual se dictan normas para la creación de la oficina de asistencia técnica presupuestal (OATP) de la Cámara de Representantes.
4. Por el cual se transforma el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el aprovechamiento del tiempo libre – Coldeportes en el Ministerio del Deporte.
5. Por medio del cual se modifica el porcentaje de participación para la conformación de las áreas metropolitanas.
6. Por medio del cual se establece el régimen para el ejercicio de la capacidad legal de las personas con discapacidad, mayores de edad.

Pendientes de Revisión ante la Corte Constitucional

I. Por medio del cual se establecen mecanismos de rendición de cuentas y transparencia de la gestión de los congresistas, concejales, diputados e integrantes de las Juntas Administradoras Locales, JAL, y otras disposiciones relacionadas.
II. Por medio del cual se crea el registro de deudores alimentarios morosos – REDAM – y se dictan otras disposiciones.

Aprobados en Comisión

1. Por medio del cual se modifica la Ley 136 de 1994, el Decreto Ley 1421 de 1993 y el Decreto Extraordinario 1222 de 1986, se dictan normas para crear la Comisión para la equidad de la Mujer en los concejos y asambleas y se dictan otras disposiciones.
2. Por medio del cual se dictan normas para la creación de la oficina de asistencia técnica presupuestal (OATP) de la Cámara de Representantes.
3. Por medio del cual se adoptan medidas en materia penal y administrativa en contra de la corrupción y se dictan otras disposiciones.
4. Por medio de la cual se eliminan los artículos 36, 40 y el 53 de Código Civil y se modifican parcialmente los artículos 38, 55, 61, 100, 149, 233, 236, 245, 250, 254, 257, 335, 397, 403, 411, 1045, 1165, 1240, 1258, 1262, 1468, 1481 y 1488 del Código Civil
5. Por medio del cual se modifican algunas disposiciones relacionadas con el reconocimiento de los hijos extramatrimoniales.
6. Por medio del cual se establecen medidas de apoyo y orientación a la mujer durante el embarazo y puerperio para prevenir el abandono de menores y se dictan otras disposiciones.
7. Por medio del cual se modifica y adiciona la Ley Estatutaria 1266 de 2008 y se dictan disposiciones generales del Hábeas Data con relación a la información financiera, crediticia, comercial, de servicios y la proveniente de terceros países y se dictan otras disposiciones.
8. Por medio del cual se adoptan disposiciones de fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
9. Por el cual se transforma el Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el aprovechamiento del tiempo libre – Coldeportes en el Ministerio del Deporte.
10. Por el cual modifica el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018. (Pliegos Tipo).
11. Por medio del cual se introduce la figura de la experimentación, se adiciona la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, se adiciona la Ley 1437 de 2011 y se dictan otras disposiciones.
12. Por medio de la cual se adoptan medidas que buscan prevenir y enfrentar actividades de lavado de activos en territorio Colombiano por parte de miembros del régimen Venezolano y se dictan otras disposiciones.
13. Por medio del cual se modifica el artículo 38 de la Ley 1564 de 2012 y los artículos 205 y 206 de la Ley 1801 de 2016.
14. Por medio del cual se dictan medidas para contrarrestar la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes y se dictan otras disposiciones.
15. Por medio del cual se establecen mecanismos de rendición de cuentas y transparencia de la gestión de los congresistas, concejales, diputados e integrantes de Juntas Administradoras Locales, JAL, y otras disposiciones relacionadas".
16. Por medio del cual se busca garantizar el cumplimiento de los principios de transparencia, participación y control social mediante la publicación de las declaraciones de bienes, rentas y el registro de los conflictos de interés de altos servidores públicos y los particulares que desempeñen funciones públicas o presten servicios públicos o administren, a cualquier título, bienes o recursos.
17. Por la cual se modifica parcialmente la Ley 5 de 1992 y se dictan otras disposiciones.
18. Por medio del cual se modifica el numeral 5 del artículo 2 de la Ley 403 de 1997 aclarado por la Ley 815 de 2003 en lo relativo al descuento en el valor de la matrícula en Instituciones Oficiales de Educación Superior como beneficio a los sufragantes.
19. Por medio del cual se prorroga la Ley 418 de 1997, prorrogada y modificada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006, 1421 de 2010 y 1738 de 2014" (Orden Público).
20. Por medio del cual se modifica el parágrafo del artículo 38 de la Ley 996 de 2005.
21. Por medio del cual se crea el registro de deudores alimentarios morosos – REDAM – y se dictan otras disposiciones.
22. Por medio del cual se modifica el porcentaje de participación para la conformación de las áreas metropolitanas.
23. Por medio del cual se modifica el Código Nacional de Policía y Convivencia y el Código de la Infancia y la Adolescencia en materia de consumo, porte y distribución de sustancias psicoactivas en lugares con presencia de menores de edad y se dictan otras disposiciones.
24. Por medio del cual se establece el régimen para el ejercicio de la capacidad legal de las personas con discapacidad, mayores de edad.

Proyectos que hacen tránsito para la próxima legislatura

I. Por medio del cual se fortalece la política criminal y penitenciaria en Colombia y se dictan otras disposiciones.
II. Proyecto de Ley Orgánica por el cual se modifica y adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea la Comisión Legal del Congreso de la República para la defensa, protección y promoción de los derechos de los pueblos indígenas y se dictan otras disposiciones.
III. Poyecto de Ley Orgánica por medio del cual se modifica y adiciona la Ley 5ta de 1992, se crea la Comisión Legal para el adulto mayor del Congreso de la República de Colombia y se dictan otras disposiciones.
IV. Proyecto por el cual se establece un valor mínimo a las cuotas alimentarias fijadas a favor de menores de edad y se dictan otras disposiciones.
V. Proyecto por medio de cual se convoca a una Asamblea Nacional Constituyente en los términos del artículo 376 de la Constitución Política para efectuar una reforma integral y estructural a la justicia.
VI. Proyecto por el cual se modifica la Ley 5 de 1992, se crea la Comisión Legal para la Defensa de los niños, niñas, y adolescentes y se dictan otras disposiciones.
VII. Proyecto por medio del cual se modifican y adicionan artículos de la Ley 599 de 2000 y la Ley 906 de 2004 en relación con el delito de violencia intrafamiliar.
VIII. Proyecto por medio del cual se adopta la figura de la depuración normativa, se decide la pérdida de vigencia y se derogan expresamente normas de rango legal.


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Ultima modificación: Martes 16 de Julio de 2019 16:17
Lunes 15 de Julio de 2019 11:31

Espaldarazo a la paz de Colombia

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por Prensa Senado

“Deberá entonces continuar el proceso de Paz con su implementación aplicando toda una reforma agraria, acceso a tierras, mejoramiento de tierras y formalización de tierras”: senador Guillermo García Realpe.

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Ultima modificación: Lunes 15 de Julio de 2019 14:32

“Celebro que el Gobierno Nacional hubiese terminado cediendo ante las presiones de un movimiento ciudadano”, precisó el congresista.

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Ultima modificación: Lunes 15 de Julio de 2019 14:33

“La reglamentación de la Ley del Vigilante que dignifica este oficio, no da espera”: senador Luis Fernando Velasco.



Bogotá D.C., julio 15 de 2019 (Prensa s. Fernando Velasco).  -El pasado viernes 12 de julio se cumplió un año de la sanción presidencial de la Ley del Vigilante y hasta ahora el Gobierno Nacional no ha expedido el decreto reglamentario para que entre en funcionamiento la Ley 1920 del 2018. 

 

Trescientos mil trabajadores de la vigilancia que hace un año celebraban la firma de esta ley, siguen esperando poder recibir los beneficios que trae la iniciativa, entre ellos, un seguro de vida que los ampara las 24 horas, la posibilidad de pactar una jornada suplementaria con el reconocimiento de horas extras, las acciones afirmativas que incentivan la contratación de personas mayores de 45 años, mujeres y personas en condición de discapacidad, la profesionalización de su actividad a través del SENA, entre otras.

 

Por su parte el Senador Luis Fernando Velasco autor y ponente de esta iniciativa solicitó el pasado mes de marzo a las carteras de Defensa y Trabajo que: “expida cuanto antes los decretos necesarios para que se cumpla la Ley” ya que al no haber reglamentación, estos beneficios no se han podido materializar perjudicando a todo aquellos que hacen parte del sector de la vigilancia privada en el país. “La reglamentación de la Ley del Vigilante que dignifica este oficio, no da espera” 

 

Así mismo el pasado mes de junio el parlamentario en la Plenaria del Senado le manifestó a Nancy Patricia Gutiérrez recientemente designada por el Presidente Iván Duque como Ministra de Defensa ad- hoc en asuntos de vigilancia y seguridad privada “hace un año este Congreso aprobó esa ley, no se ha podido aplicar porque no ha salido el decreto reglamentario, es increíble.”

 

El Senador manifestó que seguirá exigiendo al Gobierno Nacional dicha reglamentación y espera que la Ley pueda empezar a beneficiar a miles de vigilantes que con justa causa reclaman su implementación.

 

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