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La Comisión aprobó unos formatos, para que ciudadanos hagan las veces de veedores de la actividad legislativa

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Ultima modificación: Viernes 21 de Abril de 2017 16:31

La Comisión Séptima del Senado logró lo que parecía imposible: llevar a las directivas de la EPS más grande de Colombia a un debate de control político. La sesión especial tendrá lugar en el recinto de la célula legislativa el miércoles 26 de abril, a partir de las 10 a.m.

Bogotá, D.C., Abril 21 de 2017 (Prensa Senado). Luego de cinco aplazamientos, las directivas de Cafesalud asistirán al anunciado debate de control político a la EPS más grande de Colombia, que tiene alrededor de seis millones de afiliados, la mitad de los cuales, proceden de la liquidada EPS SaludCoop.

El presidente de Cafesalud, Luis Guillermo Vélez Atehortúa, contestará cientos de preguntas de los senadores de la Comisión Séptima, con el fin de establecer varios asuntos, entre ellos, el pasivo pensional de la EPS, su número de afiliados, las razones de las multitudinarias quejas por negación de servicios y su proceso de venta.

Al final de 2016, las directivas de Cafesalud hablaban de deudas por 600 mil millones de pesos, mientras algunos senadores advertían sumas muy superiores y cercanas a los dos billones de pesos.

Recientemente, en una audiencia pública de la Comisión de Derechos Humanos, realizada en Cali, se recibieron más de 200 quejas de pacientes, familiares de pacientes y veedurías ciudadanas, todas tendientes a denunciar la negación de las EPS de esa región del país. En contra de Cafesalud se reportaron los mayores casos.

En general, los afiliados a Cafesalud denuncian a diario la falta en la entrega de medicamentos, negligencia en la autorización de procedimientos quirúrgicos, negación de tratamientos y dificultades en el acceso al derecho a la salud.

Los cinco aplazamientos del debate de control político habían tenido relación a las más de 70 órdenes de captura que recaían sobre el anterior presidente de Cafesalud, Carlos Cardona. El ex directivo argumentaba que si salía a la calle sería detenido y encarcelado por la policía. Las órdenes de captura estaban relacionadas a las tutelas falladas a favor de afiliados a dicha EPS.

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Ultima modificación: Viernes 21 de Abril de 2017 15:36
Viernes 21 de Abril de 2017 13:25

Minería ilegal, un cáncer que devora la tierra

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Jeanneth Espitia

Trabajo infantil, explotación, daños ambientales, enfermedades y un sinnúmero de consecuencias fatales para la tierra y sus habitantes es lo que ocasiona la extracción ilegal de oro en nuestro país. Por este flagelo, al menos 20 departamentos se encuentran en ‘estado crítico’.

Bogotá, 21 de abril de 2017 (Prensa Senado).  Afranio Álvarez, alcalde de La Llanada, Nariño, fue uno de los primeros intervinientes en la audiencia pública que se adelantó ayer en la Comisión Primera para escuchar de primera mano, los principales problemas que aquejan su jurisdicción.

La Llanada, ubicado a 140 kilómetros de Pasto, fue declarada como municipio apenas en 1991, pero aunque solo lleva 25 años bajo esta categoría, está siendo explotada desde los años 50. La cruel operación de la minería ilegal de oro a cielo abierto arrasa con vegetación nativa y degenera cada día más la contaminación en ríos y reservas naturales. En 10 municipios más de Nariño ocurre lo mismo, así como en otras circunscripciones de los departamentos de Cauca, Antioquia, Chocó, Santander, Amazonas, Guainía, Putumayo, Valle, Vichada, Cundinamarca, Sucre, Boyacá, Vaupés, Bolívar, Magdalena, Cesar, Córdoba, Risaralda, Caldas y Caquetá.

La principal causa de la contaminación es que criminales extraen el oro usando metales pesados como mercurio y cianuro, entre otros, lo que contribuye al incremento del daño ambiental. En el municipio de La Llanada, por ejemplo, existen muchas familias que viven de la minería y que claman por tener la oportunidad de legalizarse, pues más de la mitad de la población subsiste de este negocio. "En nuestro municipio las familias quieren seguir extrayendo el material minero de manera responsable y necesitan ayuda para legalizarse", aseguró durante la audiencia el alcalde Álvarez.

Proyectos de ley en curso

La audiencia se llevó a cabo en el marco de tres proyectos de ley que cursan su trámite en Senado y Cámara; 137 de 2016, 169 de 2016, y 111 de 2016, por los cuales se establecen mecanismos efectivos para evitar la explotación ilícita de yacimientos mineros y/o otros materiales.

Otra de las intervinientes al evento fue la vicepresidenta de la Asociación Colombiana de Minería, Ana María Zamora, quien al respecto dijo que "una gran dificultad en cuanto a esta problemática son los amparos administrativos, se han vuelto una figura procedimental, sin resultados… Un día más sin atender el flagelo de la minería ilegal, es un día más de enfermedades y de daño a la naturaleza".

Tras escuchar las intervenciones de otros ciudadanos interesados en el tema, se dio la palabra a los miembros del Gobierno, presentes en la asamblea.  El Viceministro de minas, Carlos Cante, aseguró que los graves efectos de la minería a cielo abierto ha generado graves pasivos ambientales por causa del uso de materiales como el mercurio, lo cual no ocurre con quienes se dedican a la actividad mineral formal, además dijo que desde el año 1969 el Gobierno ha tenido nueve programas de formalización minera en el país, para darle la oportunidad a los pequeños mineros de legalizarse. "El país tiene que avanzar en la formalización de la pequeña minería y eso se viene haciendo desde 2010 cuando se creó el viceministerio, pasamos de tener 2.200 títulos mineros en 2002 a 8.800 en 2010, este gobierno ha sido muy responsable en otorgarlos", aseguró Cante. 

También señaló que en el proyecto planteado se protege la minería de subsistencia, “aquella que por medio del lavado manual de arenas obtenga metales o piedras preciosas… Este debe ser un proyecto de ley completo en el que se consideren mecanismos de formalización como ejercicio de control a la explotación ilícita de minerales”.

Por otro lado, se dirigió a los asistentes el director de seguridad pública del Ministerio de Defensa, Álvaro José Chávez, quien enfatizó en que “hoy hay 267 municipios afectados con minería ilegal de 21 departamentos, los más preocupantes son Antioquia y Chocó, por eso hemos creado unidades especializadas para tratar de mitigar el daño contra la economía nacional y medio ambiente… Este proyecto de ley no busca en ninguna medida atacar a los pequeños mineros que se quieren formalizar, sino a los criminales", recalcó.

Al finalizar, el coordinador de la audiencia pública, Senador Eduardo Enríquez Maya, aseveró que todos estos aportes son muy valiosos para la cimentación de los proyectos de ley que, sobre el particular, se encuentran en curso en el Congreso de la República y que las observaciones serán tenidas en cuentas para incluir o corregir lo que se considere necesario.

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Ultima modificación: Viernes 21 de Abril de 2017 15:37

Bogotá. D.C. 20 de abril de 2017. (Prensa J. M.Galán). El Senador y Precandidato del liberalismo, Juan Manuel Galán, anunció hoy su compromiso de asumir de manera directa y personal la responsabilidad sobre los ingresos y gastos que se generen en su campaña presidencial.

El anuncio fue hecho por el congresista en el marco del Foro Semana, “Corrupción en Colombia, la peor forma de violencia”, al advertir que va trabajar para crear un grupo de notables, con el fin de rendirle cuentas a la sociedad sobre la financiación y la forma cómo se inviertan los recursos en su campaña.
“No vamos a recibir recursos ni de dudosa procedencia, ni de contratistas que tengan negocios con el Estado, para que, precisamente los ciudadanos que voten por mí sepan a ciencia cierta que prima el interés público, el interés general y no el interés particular”, afirmó Galán.
Expresó que no se puede hacer de la corrupción una bandera electoral, ni un discurso político; sino que se debe hacer un acuerdo nacional donde todos los sectores de la sociedad adquieran un compromiso concreto y especifico, con medidas realizables, realistas y que se puedan implementar, que permitan derrotar de manera efectiva la corrupción.
Manifestó que el cambio más profundo que se debe lograr en la sociedad, es la manera de pensar, pero eso toma tiempo. No va a ser milagroso, ni de la noche a la mañana y para ello hay que trabajar disciplinadamente y de manera constante.Enfatizó que entre más fuerte sea la oposición y más organizada la sociedad civil en su labor de veedora, se tendrá más transparencia en el ejercicio de control político.
“Debemos permitir que la sociedad civil vigile los gastos de las campañas, garantizándole el acceso a la información “concluyó el Precandidato Galán, quien fue panelista con otros dirigentes políticos, como Iván Duque, Carlos Holmes Trujillo, Marta Lucia Ramírez, Sergio Fajardo, Claudia López y Jorge Robledo.

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Ultima modificación: Lunes 29 de Noviembre de 1999 19:00

Bogotá, D.C., Abril 20 de 2017 (Prensa Senado). El senador del Polo Democrático Alternativo, Iván Cepeda, asegura que la implementación de Acuerdos de Paz en el legislativo debe darse de manera más urgente. Para tal fin propone un cónclave con directores de los partidos políticos que permita llegar a un acuerdo.

¿En qué consiste la idea de acelerar el Fast Track en el legislativo? Estamos en un punto que es crucial de la implementación de los Acuerdos de Paz por la vía rápida. Como es natural, existen dudas, temores y preocupaciones en las bancadas del Congreso, por eso creo que es la hora de que los grupos políticos que hemos dado respaldo al proceso de paz, impulsemos de manera definitiva las discusiones.

¿Cómo sería esta idea de acelerar la implementación legislativa? Cabría hacer un cónclave para de alguna manera ponernos de acuerdo sobre la manera de como completar los 40 Proyectos de Ley y de actos legislativos que son el núcleo del desarrollo de la implementación de los Acuerdos de Paz, sin más dilaciones.

¿Cómo armonizar esta idea con la orden de la Corte Constitucional para que se acoja a las voces de la sociedad civil en las discusiones y debates? Es parte de la reflexión que debemos hacer. No estamos en la fase de la negociación se lo hemos dicho al Gobierno Nacional, pero debemos reconocer que es importante escuchar lo que opinan los indígenas, afrodescendientes, etc., sobre estos proyectos de ley.

Si esta idea es aceptada tendrían que reducirse el número de proyectos de ley y de actos legislativos que se encuentran en mora de ser presentados a consideración del Congreso? Hay que trabajar lo que se requiere de manera urgente, sin tener que hacer recortes que podrían ser nocivos para la implementación de la paz en Colombia.

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Ultima modificación: Jueves 20 de Abril de 2017 19:32

Al Proyecto de Ley que busca rebajar el porcentaje de cotización en salud de los pensionados que devengan hasta cuatro salarios mínimos, le hace el último debate en plenaria del Senado. El presidente de la Comisión Séptima solicitará que el proyecto se ponga en el orden del día, antes de que termine la actual legislatura.


Bogotá, D.C., Abril 20 de 2017 (Prensa Senado). Más de dos millones de pensionados siguen en vilo por el futuro del Proyecto de Ley que les permitiría pagar al sistema de salud el 4% y no el 12%, como sucede en la actualidad. Dicha disminución representa un ahorro considerable para los jubilados que además de sus mesadas, no tienen pagos por vacaciones, ni primas de ninguna índole.


Al Proyecto de Ley solamente le falta un debate en plenaria del Senado, luego de que la Comisión Séptima, a mediados de diciembre de 2016, le diera trámite en esos términos: disminución en el pago de salud del 12% al 4% para aquellos jubilados con mesadas inferiores a cuatro salarios mínimos. “La Comisión Séptima se va a ratificar en la decisión que tomó en tercer debate, que es hasta cuatro salarios mínimos, rebajar del 12 al 4 por ciento; el Congreso va a actuar en esa línea porque tiene una responsabilidad con el pueblo colombiano. Vamos a pedirle al presidente del Senado que agende el debate, antes de que termine la legislatura”, aseguró el presidente de la Comisión Séptima, senador Edinson Delgado.


De cara a ese último debate, a mediados de esta semana, algunos senadores de la Comisión Séptima se reunieron con el ministro de Hacienda y Crédito Público, Mauricio Cárdenas. Al parecer, el gobierno contempla apoyar dicha iniciativa que beneficiaría a cerca de 2 millones 100 mil pensionados del país.


En diciembre pasado, el senador Jorge Iván Ospina, autor del Proyecto de Ley, indicó que mientras a los pensionados les descuentan el 12 por ciento de su mesada, a cualquier otro empleado le descuentan el 4%. “Cuando uno es adulto mayor, es cuando más necesita recursos, porque es cuando más se
enferma, es cuando demanda transporte especializado”, explicó el congresista, autor de la iniciativa.

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Ultima modificación: Viernes 21 de Abril de 2017 10:07

Tras un acalorado debate en votación del Acto legislativo que busca garantizar la participación política de las FARC, Plenaria de Senado seguirá la discusión el próximo martes 25 de abril a las 4:00 de la tarde.

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Ultima modificación: Jueves 20 de Abril de 2017 18:07
Jueves 20 de Abril de 2017 16:07

Reforma Electoral, más trabas que propuestas

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por Álvaro Murillo


Con una nutrida asistencia se llevó a cabo en el Hotel Marriot de la capital, el foro sobre 'Reforma Electoral, sus alcances y desafíos', organizado por el Senado de la República y el Consejo de Estado.

Bogotá D.C. abril 20 de 2017 (prensa Senado).
Con la socialización del Proyecto de Ley que pretende una reforma electoral de acuerdo con las necesidades de la Colombia moderna, los expositores principales, Mauricio Lizcano Arango, Presidente del Senado, y Jorge Octavio Ramírez, presidente del Consejo de Estado señalaron sus puntos de vista sobre la iniciativa.

Para Lizcano, la reforma requiere un estudio académico y juicioso de todas las instituciones. El congresista se preguntó ¿si se resuelven o no los problemas de Colombia desde el punto de vista electoral? , también se preguntó ¿si el costo y financiación de las campañas electorales no crean una mayor corrupción?, creo que esto no lo resuelve y no podemos hacer que todo cambie para que todo siga igual.

Así mismo expresó su temor por crear un cuarto poder electoral que generaría un desbalance enorme para el sistema democrático y sería muy riesgoso concentrar todo el poder en un solo ente (Tribunal Electoral). Tampoco es fácil cambiar las reglas de juego faltando un año para elecciones. Tenemos que trabajar en procedimientos, controles y escrutinios, queremos soluciones para el país y por eso está abierto el debate”, finalizó.

En el mismo sentido, el presidente del Consejo de Estado, Jorge Octavio Ramírez, estuvo de acuerdo con los planteamientos de Lizcano y agregó que la intención es la de  “mejorar la calidad de la democracia”. El magistrado defendió con ahínco la función cumplida por la corporación y especialmente por la Sección Quinta (donde se tratan los temas electorales), porqué allí se resolvió el 95 % de los casos de control jurisdiccional, además que el modelo propuesto en el proyecto de reforma es una copia del Consejo de Estado. Según el magistrado Ramírez, “esta reforma se puede hacer de una manera más práctica, más sencilla y más económica”.

Ante el debate surgido, el presidente del tribunal anunció  que  el Consejo de Estado "presentará propuestas sin ningún interés personal ni búsqueda de puestos, queremos una mejor sociedad participativa, democrática y transparente”, puntualizó Ramírez.

Para el senador Jaime Amin (C.D) la Iniciativa nació viciada y “si ya les otorgaron 10 curules a los guerrilleros de las FARC, eso es un esperpento de reforma ilegal que le rompió el cuello a la constitución”. Sin embargo, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, invitó a abrir el debate y a formular propuestas en busca de la mejor reforma electoral posible que garantice la modernización y transparencia de los procesos electorales futuros.

Sin embargo, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, invitó a abrir el debate y a formular propuestas en busca de la mejor reforma electoral posible que garantice la modernización y transparencia de los procesos electorales futuros. 

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Ultima modificación: Jueves 20 de Abril de 2017 19:17

La casa museo, en donde trabajó Gabriel Eligio García Martínez, padre del Nobel de literatura, será Patrimonio Cultural de la Nación.

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Ultima modificación: Jueves 20 de Abril de 2017 18:00

“¿Cómo se va  a capitalizar una empresa que produce perdidas y no cumple con el objetivo para el que fue creada, cubrir el pasivo pensional de los exempleados de la antigua Telecom?”. Senadora Susana Correa

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Ultima modificación: Jueves 20 de Abril de 2017 11:26
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