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Comisión de Paz y de Posconflicto presenta balance legislativo

Comisión de Paz y Posconflicto del Senado de la República. Comisión de Paz y Posconflicto del Senado de la República. Prensa Senado

Las actividades se centraron en sesiones, foros, audiencias públicas, conversatorios, seminarios, conferencias, reuniones, comunicados y peticiones.


Bogotá D.C., junio 25 de 2019 (Prensa Senado).
Los 39 senadores que hacen parte de la Comisión de Paz y Posconflicto del Senado de la República encaminaron su gestión en diversas actividades en procura de escuchar a las comunidades en sus peticiones en torno al proceso de paz y verificar lo acordado en el pacto que se firmó en La Habana (Cuba) para solidificar el denominado Acuerdo Final.


Las actividades  se cumplieron en las distintas regiones del país como en la capital de la República, lo mismo que en las zonas afectadas por la presencia de grupos ilegales y amenazas contra líderes sociales.

Sesiones

Se realizaron 14 en total, contando con la asistencia de líderes sociales, organismos internacionales y nacionales como del Gobierno nacional.


1. (29 de agosto de 2018). Sesión instalación de la Comisión de Paz y elección de la Mesa Directiva de la misma. Se organizó agenda y se decidió empezar a visitar los espacios territoriales de capacitación y reincorporación, ETCR.


2. (4 de octubre 2018). Control político a funcionarios: María Fernanda Suárez, ministra de Minas y Energía; Miguel Ceballos, alto Comisionado para la Paz; Emilio Archila, alto Consejero para el Posconflicto; Andrés Stapper, director Agencia para la Reincorporación y la Normalización, relacionados con la implementación de proyectos agrarios, formalización de tierra y rectificación rural de las ETCR.


3. (19 septiembre de 2018). Sesión formal por carta enviada a la Comisión de Paz por el exnegociador de las Farc, Iván Márquez y el demovilizado Oscar Montero. Se recibe de igual manera carta de Pablo Beltrán, exnegociador del Eln, en la que solicitó a la Comisión de Paz los buenos oficios para activar la Mesa de Negociación.


4. (16 de octubre 2018). Sesión conjunta con la Comisión de Paz de la Cámara de Representes, con Jean Arnault, jefe de la Misión de la ONU, donde se presentó informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ONU y donde se menciona el trabajo de la Comisión de Paz.


5. (17 de octubre de 2018).Sesión reservada con el entonces fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez; ministra de Justicia y del Derecho Gloria María Borrero; presidenta de la Justicia Especial para la Paz (JEP), Patricia Linares; alto Comisionado para la Paz, Miguel Ceballos; alto Consejero para el Posconflicto, Emilio Archila; la entonces vicefiscal General de la Nación, María Paulina Riveros; la Viceprocuradora, la Comisión de Paz y Posconflicto del Senado de la República: el viceprocurador General de la Nación, Juan Carlos Cortés; el viceministro de Política Criminal y Justicia Restaurativa, Juan Francisco Espinosa; el presidente de la Comisión de la Verdad, Francisco José Roux; la directora de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas, Luz Marina Monzón, y el magistrado de la JEP, Eduardo Cifuentes.


6. (29 de noviembre 2018). Sesión formal para abordar el tema de negociaciones con el Eln.


7. (10 de diciembre de 2018).Sesión reservada y el caso Jesús Santrich, ex negociador de las Farc y representante a la Cámara.


8. (5 de diciembre 2018). Sesión informal sobre la crisis fronteriza, migratoria y diplomática de Colombia con Venezuela. Se realizó en la Asamblea Departamental del Norte de Santander.


9. (22 de enero de 2019). Sesión reservada para emitir comunicado conjunto sobre el atentado del Eln, realizado en la Escuela de Cadetes de la Policía Nacional, general Francisco de Paula Santander y la crisis en Venezuela. Tuvo lugar en la Casa Fragmentos.


10. (13 de febrero de 2019). Sesión formal sobre hidroituango y plan nacional de desarrollo. Se realizó en el recinto de la comisión séptima de senado.


11. (13 de marzo de 2019).Sesión extraordinaria sobre objeciones a la JEP (Jurisdicción Especial para la Paz). Se realizó en la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes.


12. (30 de abril 2019). Sesión informal sobre recuperación de espacios de diálogo al interior de la Comisión de Paz y socialización del Registro Nacional de Reincorporación. En ella participó el director de la ARN, Agencia de Reincorporación y Normalización, Andrés Stapper.


13. (15 de mayo 2019). Sesión extraordinaria sobre el asesinato de líderes sociales, evento realizado en el recinto de la Comisión Legal de Cuentas de la Cámara de Representantes.


14. (19 de junio 2019). Sesión sobre la 'amenaza a militares y líderes políticos'. Se efectuó en las instalaciones del recinto de Comisión de Ordenamiento Territorial de la Cámara de Representantes.


Foros


Un total de 3 eventos adelantó la Comisión, donde se expusieron aspectos relacionados con el desarrollo y cumplimiento de los acuerdos de paz.


1. (5 de diciembre 2018). Asistencia al evento, Foro Nacional Mujeres e implementación del acuerdo final.


2. (10 -11 diciembre 2018). Participación en el Instituto de Paz de Washington, en Estados Unidos, donde fueron invitados especialmente los senadores   Paloma Valencia (Centro Democrático), Roy Barreras (Partido de la U) e Iván Cepeda (Polo Democrático).


3. (24 de abril 2019) Realización del foro en Bogotá D.C., sobre 'La paz como política de Estado', en el auditorio Luis Guillermo Vélez, del Congreso de la República.

Audiencias Públicas


En diversas zonas del país, en especial donde se vienen registrando hechos de alteración de orden público, acudió la Comisión con el fin de analizar cada caso y proponer soluciones ante el gobierno nacional y las autoridades, buscando respuestas y acciones concretas en favor de las comunidades.


1. (10 septiembre 2018). Visita de la omisión al espacio territorial de capacitación y reincorporación en Miravalle, con el apoyo de la misión de la ONU.


2. (15 de octubre 2018). Asistencia con representantes de la comisión al espacio territorial de capacitación y reincorporación a Mutatá – Antioquia.


3. (25 de octubre de 2018). Desplazamiento para asistir y verificar las condiciones en el espacio territorial de capacitación y reincorporación en Charras - San José de Guaviare.


4. (9 de noviembre de 2018). Visita al espacio territorial de capacitación y reincorporación en Caldono - Cauca, con el apoyo de la misión de la ONU.


5. (23 de noviembre 2018). Audiencia pública en conjunto con la Comisión de Paz de la Cámara de Representantes y liderada por el senador Alberto Castilla, (Polo Democrático), donde se analizó la situación humanitaria, económica y social en la región del Catatumbo, Norte de Santander, la cual se contó con la participación de 500 habitantes residentes de la zona en referencia.


6. (24 de noviembre), Se realizó en el ETCR, en el corregimiento de Caño Indio – Tibú, en el departamento de Norte de Santander,  fecha que coincidió con la conmemoración de los dos años de la firma del Acuerdo de Paz.


7.(19 de febrero de 2019). Audiencia pública en el Congreso de la República sobre el Plan Nacional de Desarrollo. 


8. Audiencia pública sobre la situación del pacifico nariñense en la construcción de paz, derechos humanos y cumplimiento. La Comisión de Paz y Posconflicto del Senado de la República analizó los acuerdos con las comunidades, en evento que se cumplió el Coliseo del Pueblo del municipio de Tumaco, Nariño.


9. (18 de marzo de 2019). Audiencia pública 'participación de las víctimas en el conflicto armado y sus apreciaciones a la JEP' , evento que se desarroló en el Salón de la Constitución del Congreso.

10. (29 de marzo de 2019). Se cumplió una audiencia pública, denominada 'Paz Urbana', en las instalaciones del coliseo Manchester en Bello – Antioquia.


Conversatorios, seminarios y conferencias


La Comisión de Paz y Posconflicto dentro de sus actividades, asistió a los eventos programados para promover y apoyar las iniciativas que se plantean sobre el tema.


1. (28 noviembre 2018). Los miembros de la Comisión asistieron como invitados al conversatorio sobre la película, 'Nueve Disparos', cuyo tema central fueron los aspectos relacionados con resiliencia y reconciliación.


2. (29 de noviembre 2018). Los copresidentes de la Comisión asistieron a la instalación de la Comisión de la Verdad.


3. (29 de marzo de 2019). Concurrieron como invitados especiales al evento de entrega del premio Franco - Alemán de los DD.HH., Antonio Nariño, donde se le entregó un reconocimiento al trabajo de la Comisión de Paz en el ejercicio de sus objetivos.


4. (10 de diciembre de 2018). Asistencia de los copresidentes de la Comisión al evento denominado, 'Pacto por la Paz, la vida y la Reconciliación', en actos realizado en las instalaciones del auditorio principal Centro Cultural de Cali.

Reuniones


Dentro de las actividades adelantadas por la Comisión de Paz y Posconflicto, también se destacan las 18 reuniones que sostuvieron los integrantes de dicha célula legislativa con las comunidades y sectores sociales que solicitaron su presencia para dar a conocer sus condiciones, frente a las acciones que se vienen adelantando dentro del proceso de paz.


1. (2 de octubre 2018). Reunión reservada con la ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, y el alto Comisionado de Paz, Miguel Ceballos, con el objeto de solicitar una cita con el presidente Iván Duque y exponerle las inquietudes frente al cumplimiento del acuerdo de paz y solicitudes expresas de las comunidades.


2. (9 de octubre 2018). Se adelantó una reunión de copresidentes de las Comisión de Paz del Senado de la República y la Cámara de Representantes, con el objetivo de organizar agenda y definir cuales temas se realizarían próximamente en conjunto.


3. (11 de Octubre 2018). Un evento reservado con el entonces fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez, donde la Comisión propuso una cumbre interinstitucional entre la Fiscalía General de la Nación, la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), Comisión de la Verdad, Alto Comisionado para la Paz, Alto Consejero para el Posconflicto, la Directora de la Unidad de Búsqueda de personas dadas por desaparecidas y la Ministra de Justicia y del Derecho.


4. (1 noviembre 2018). Los copresidentes sostuvieron un encuentro con los embajadores de la Unión Europea, UE, para abordar el tema de la negociación con los miembros de la guerrilla del Eln, y los retos en la implementación del acuerdo.

5. Reunión con el enviado especial de la relatoría de las Naciones Unidas, Michael Forst.

6. (4 diciembre 2018). Otro encuentro sostuvieron con los integrantes del Instituto de Paz de EE.UU., sobre la coyuntura actual e ideas para descongelar el proceso de negociación con los miembros de la guerrilla del Eln.


7. (11 diciembre 2018). Los senadores Roy Barreras (Partido de la U) e Iván Cepeda (Polo Democrático) con el secretario general de la OEA, Luis Almagro.

8. (12 de diciembre 2018). Encuentro adelantado con los miembros del Consejo Nacional de Paz y los senadores Paloma Valencia (Centro Democrático), Richard Aguilar (Cambio Radical) y Julián Gallo (Farc).


9. (13 diciembre 2018). Asistencia al evento programado para la presentación de las conclusiones del informe, 'Cómo va la paz', con directores de la Corporación Vivamos Humanos y la Fundación Paz y Reconciliación.


10. (2 de abril de 2019). Reunión reservada de la Comisión de Paz con el Instituto Kroc para el informe sobre la implementación del acuerdo de paz, en el recinto de la Comisión de Ordenamiento Territorial de la Cámara de Representantes.

11. (7 de mayo 2019). Visita humanitaria al departamento de Norte de Santander, ante el caso de la muerte del excombatiente de las Farc, Dimar Torres.


12. (27 de abril 2019). Reunión en las instalaciones del Congreso de la República con parlamentarios de Holanda, en la que se habló sobre el avance de la implementación del acuerdo de paz.


13. (9 de mayo 2019). Encuentro desarrollado en el Congreso de la República con miembros expertos del Centro para América Latina, Adrienne Arsht, del Atlantic Council (Centro de Pensamiento en Washington), con el objetivo de fortalecer la relación bilateral, promoviendo el liderazgo de Colombia en la región y construyendo la estabilidad política y el crecimiento económico del país.


14. (10 de mayo 2019). Se abordó, con el apoyo de la ONU, el tema de las amenazas que se han elevado contra líderes sociales en el municipio de Santander de Quilichao.


15. (18 de mayo 2019). Reunión y visita humanitaria en el municipio de Tuluá, departamento del Valle del Cauca, con desplazamiento al corregimiento La Marina, ante la situación de orden público ante el asesinato a líderes sociales y ex combatientes.


16. (29 de mayo 2019). Los miembros de la Comisión de Paz se reunieron con los integrantes de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas, UBPD, para solicitar apoyo y acompañamiento en el proceso de diálogo con el Gobierno Nacional.


17. (11 de junio 2019). Participación de los miembros de la Comisión de Paz con el Instituto para la Democracia Multipartidaria, NIMD, para la entrega del informe sobre el punto dos del acuerdo final para la terminación del conflicto.


18. (18 de junio 2019). Los copresidentes de la Comisión se reunieron con los integrantes de la Misión de Verificación de la ONU para conversar sobre el informe al consejo de seguridad de la Organización de las Naciones Unidas, ONU.


Comunicados y Peticiones


En este sentido, la Comisión se ha venido pronunciando constantemente frente a los temas de interés público que tienen que ver con la paz y el proceso de aplicación a los acuerdos que buscan la normalización y fin del conflicto armado.


1. (24 septiembre 2018). Petición y proposición dirigida a las comisiones económicas de Senado y Cámara de Representantes, donde expresó su preocupación por la asignación presupuestal para la implementación del acuerdo de paz.


2. (4 octubre de 2018). Petición de Iván Márquez y Oscar Montero a la Comisión de Paz del Senado para hacer las gestiones necesarias que permitan cumplir con el acuerdo de paz.


3. (22 septiembre 2018).Comunicado emitido para dar a conocer la respuesta a la carta enviada por Pablo Beltrán, delegado de diálogos del Eln.


4. (9 octubre 2018) se emite un Comunicado oficial de la Comisión sobre la radicación del proyecto de ley, donde se cambia la condición de la Comisión de Paz de accidental a legal.


5. (27 octubre 2018). Pronunciamiento ante la grave situación que se está viviendo en la región del Lozada - Guayabero, donde se solicitan que las Comisiones de Paz se hagan presentes para escuchar inquietudes de las comunidades afectadas.


6. (6 noviembre 2018).Comunicado por las amenazas y atentados contra la dirigencia política del nuevo partido Farc, solicitando al Gobierno Nacional y la comunidad internacional a rodear de plenas garantías para su vida.

7. (10 diciembre 2018). Comunicado luego de escuchar en sesión informal a distintas voces de la sociedad civil cucuteña y nortesantandereana en la ciudad de Cúcuta, en relación con la crisis fronteriza, migratoria y diplomática con Venezuela, donde se acordaron los siguientes puntos:

1- Trabajar por una normalización plena de las relaciones binacionales y solicita este tema ser llevado a la Comisión Asesora de Relaciones Exteriores.

2- Creación de una Consejería Especial para el Catatumbo que lidere todas las tareas humanitarias y la coordinación interinstitucional entre el Gobierno Nacional, los gobiernos territoriales, la sociedad civil y la comunidad internacional para el desarrollo y la paz.

3- Realizar un foro en relación al documento Conpes 3950 sobre el fenómeno migratorio venezolano.

4- apoyar la instalación de una mesa internacional de mediación propuesta por Suecia y Suiza para buscar alternativas que permita atender adecuadamente la crisis migratoria proveniente de Venezuela.


8. (6 diciembre de 2018). Emisión de comunicado ante la opinión pública  frente a la rueda de prensa sobre el caso Jesús Santrich, ex negociador de las Farc, y representante electo a la Cámara de Representantes.


9. (13 diciembre 2018). Se emite constancia presentada por algunos miembros de la Comisión en plenaria del Senado por la situación fronteriza, migratoria y diplomática entre Colombia y Venezuela.


10. (8 de enero de 2019). Comunicado de miembros de la comisión de paz por los asesinatos a líderes sociales y alerta de situación de amenazas en los departamentos del Cauca, Sucre, Chocó, Norte de Santander, Caquetá, Meta, Córdoba, Meta, Nariño y Putumayo.


11. (17 de enero de 2019). Emisión de comunicado de miembros de la Comisión de Paz rechazando el atentado del ELN, que dejó como resultado el secuestro de tres ciudadanos colombianos, el robo de 1.700 millones de pesos. "Exigimos al ELN la liberación inmediata de la tripulación del helicóptero así como de las demás personas que tienen en su poder. Hace un llamado al cese unilateral de hostilidades por parte del ELN, y a que se reanuden cuanto antes las conversaciones que conduzcan a un pronto acuerdo y al punto final de la violencia que afecta gravemente al país, y, en especial, a la población colombiana.


12. (22 de enero de 2019) La Comisión da a conocer a la opinión pública un comunicado de los miembros de la Comisión de Paz del Congreso, donde se rechaza de manera contundente el atentado terrorista perpetrado por el ELN en contra de la Escuela de Cadetes de la Policía Nacional  'General Francisco de Paula Santander'. “Entendemos la decisión del Gobierno nacional de suspender en este momento el diálogo con el ELN y valoramos la decisión de dejar abierta la posibilidad de un diálogo hacia futuro bajo el cumplimiento de una serie de condiciones. Hacemos un llamado al ELN para que tome la decisión inequívoca de abandonar de manera definitiva la lucha armada, y en general el uso de la violencia. Insistimos en que la mejor manera de llevar al ELN a desarmarse es implementando a fondo el acuerdo de paz entre el Gobierno y las FARC a nivel territorial, en particular en materia de desarrollo rural, participación ciudadana, reincorporación de los ex combatientes que están cumpliendo con lo pactado, sustitución de cultivos ilícitos, y reparación de las víctimas.


13. (13 de febrero de 2019). La Comisión expone la proposición presentada por el senador Iván Cepeda (Polo Democrático), Julián Gallo (Farc), Aida Avella (UP), Victoria Sandino (Farc), Antonio Sanguino (Partido Verde), Alberto Castilla (Polo Democrático) y la representante a la cámara Ángela María Robledo, para realizar audiencia pública sobre el Plan Nacional de Desarrollo.


14. (13 de febrero de 2019). Proposición presentada por el senador Fernando Araújo (Centro Democrático), John Harold Suárez (Centro Democrático), Edgar Díaz (Cambio Radical), Richard Aguilar (Cambio Radical), de acompañar una jornada humanitaria y entrega de ayuda humanitaria de la Comisión de paz y Posconflicto del Senado de la República en Cúcuta para los hermanos de Venezuela.


15. Proposición presentada por la senadoras Paloma Valencia (Centro Democrático) y María Fernanda Cabal (Centro Democrático), para realizar la audiencia pública 'Participación de las víctimas en el conflicto armado y sus apreciaciones a la JEP'.


16. El senador Gustavo Bolívar (Decentes) presentó proposición para audiencia pública sobre la situación del pacífico nariñense en la construcción de la paz, derechos humanos y cumplimiento de los acuerdos con las comunidades.


17. (13 de marzo 2019). Proposición presentada por los representantes a la cámara María José Pizarro y León Fredy Muñoz para realizar audiencia pública sobre 'Paz Urbana' en Medellín, Cali y Bogotá.


18. (2 de abril de 2019). Proposición presentada por el senador Antonio Sanguino (Partido Verde), para realizar foro sobre 'La paz como política de Estado'.


19. (30 de abril 2019). El senador Guillermo García Realpe (Partido Liberal) presenta una proposición para realizar sesión en Pasto y Audiencia Pública en el municipio de Tumaco, Nariño, sobre líderes sociales, derechos humanos, ambiente, minería, proyectos productivos y sustitución de cultivos ilícitos.


20. (30 de abril 2019) Se emite proposición presentada por el senador Pablo Catatumbo (Farc), para realizar reunión y abordar el tema de las amenazas a líderes sociales en Santander de Quilichao.


21. (15 de mayo 2019). Proposición presentada por el senador Pablo Catatumbo (Farc) con el objeto de realizar reunión y visita humanitaria al municipio de Tuluá, Valle, al corregimiento La Marina.


22. (15 de mayo 2019). Proposición presentada por los senadores José Obdulio Gaviria, Paloma Valencia, María Fernanda Cabal, Ruby Chagui, Fernando Araújo y Alejandro Corrales, del Centro Democrático, y John Milton Rodríguez (Colombia Justa Libres) para realizar sesión sobre 'Amenaza a militares y líderes políticos'

23. (15 de mayo 2019) La Comisión emite un comunicado firmado por algunos miembros de la misma en conjunto con la Comisión de Derechos Humanos, donde se insiste y reitera la necesidad de una audiencia urgente con el presidente Iván Duque, el entonces fiscal General de la Nación, Néstor Humberto Martínez; el procurador General de la Nación, Fernando Carrillo; el defensor del Pueblo, Carlos Negret, y le jefe de la Misión de Verificación de la Organización de las Naciones Unidas, ONU, Carlos Ruiz Massieu, para tratar el asunto sistemático del asesinato a líderes sociales y de exguerrilleros en proceso de reincorporación.


24. (13 de junio 2019). Comunicado de cancelación de actividades por parte de la Comisión de Paz y Posconflicto, en el departamento de Nariño.

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Ultima modificación: Viernes 05 de Julio de 2019 09:45

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