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PND genera controversia entre los senadores, en su análisis

Sesión de las comisiones económicas, en el recinto del Senado. Sesión de las comisiones económicas, en el recinto del Senado.


"Son muchos los tópicos a tratar en el PND, pero lastimosamente en concreto no se desglosan claramente los recursos y acciones a seguir, afirmó el senador Juan Luis Castro.


Bogotá D.C., marzo 12 de 2019 (Prensa Senado).
Si bien es cierto la conformación del Plan Nacional de Desarrollo (PND) estará integrado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional, en el cual se ven plasmados los objetivos del gobierno, por otra se fijarán programas, inversiones y metas para el cuatrienio.

Además, algunos congresistas con sus posturas en pro o en contra de lo planteado en el PND desean dejar constancia de sus posturas.

El valor del PND se estima en un valor de mil noventa y seis punto uno ($1.096,1) billones aproximadamente, para alcanzar las metas propuestas por el gobierno.

Posturas como la del senador Ciro Alejandro Ramírez (Partido Centro Democrático) alienta a los colombianos al respaldar programas sociales como adulto mayor, familias en acción, jóvenes en acción, educación gratuita y subsidios de energía y gas.

Expuesto lo anterior, el Gobierno plantea que las fuentes de financiamientos del Plan Nacional de Inversión sean:
Fuentes de financiación Billones de pesos de 2018 Participación


Fuentes de financiación

Billones de pesos de 2018

Participación

PGN

352,2

32%

SGP

169,3

15%

Territoriales

115,7

11%

EICE

57,7

5%

SGR

33,7

3%

Cooperación

4,1

0%

Privados

363,4

33%

Total

1.096,1

100%



Por su parte, el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, y la directora Nacional de Planeación, Gloria Amparo Alonso, han hecho énfasis en cuatro pilares fundamentales a tratar en el proyecto: Legalidad, Emprendimiento, Equidad y Economía. Aclarando que la lucha por la seguridad efectiva, la justicia eficaz, la sana convivencia y la libertad de expresión van de la mano para contar verdaderamente con la práctica de la democracia equivalente a la legalidad que esperan los colombianos.

Otro de los temas destacados en el Plan de Desarrollo es el Emprendimiento, el cual busca el crecimiento productivo del país, avance en su economía, formalización laboral, siempre pensando en las comunidades con mayores necesidades.

Conociendo que el pacto por la Equidad cobija diferentes necesidades que son vividas por el pueblo colombiano, vale la pena aclarar que se centra en la importancia de la familia como núcleo de una sociedad, también en la mujer, la niñez, la educación, la salud, el trabajo y el adulto mayor entre otras.

En consonancia con lo propuesto en el Plan Nacional de Inversión se habla de algunos usos referentes a 16 pactos. Esto sería la relación de aquellos pactos más sobresalientes por su asignación presupuestal:

Pacto/Línea

Miles de millones de pesos de 2018

Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con libertad y en democracia.

126.142

Pacto por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados.

507.882

Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos.

23.795

Pacto por la sostenibilidad: producir conservando y conservar produciendo.

12.456

Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro.

20.816

Pacto por el transporte y la logística para la competitividad y la integración regional.

45.878

Pacto por la transformación digital de Colombia: Gobierno, empresas y hogares conectados con la era del conocimiento.

17.874

Pacto por la calidad y eficiencia de servicios públicos: agua y energía para promover la competitividad y el bienestar de todos.

44.037

Pacto por los recursos minero-energéticos para el crecimiento sostenible y la expansión de oportunidades.

97.876

Pacto por la descentralización: conectar territorios, gobiernos y poblaciones.

55.763




No disminuir subsidios


De otra parte, el senador Efraín Cepeda, quien fue designado coordinador del PND (Partido Conservador) defiende tres puntos importantes: No disminuir los subsidios de energía y gas para los estratos 1, 2 y 3 y luchar para que permanezcan intactos con el 60% para el estrato 1, 50% para el 2 y el 15% para estrato 3.

Así mismo, hace énfasis en el desacuerdo que tiene frente a los OCAD (Órgano Colegiado de Administración y Decisión), al considerar que los centraliza, según la propuesta del gobierno nacional, en vez de quedar el OCAD bajo la coordinación del respectivo Gobernador; razón por la cual no cree ser amigo de esa centralización y tampoco la acompaña.

En temas de licores también afirma que no está de acuerdo en la manera como se está excluyendo a gobernadores, y hace un llamado a que gobernadores, importadores de licores y gerentes de las licoreras departamentales lleguen a un acuerdo consensuado para que desde el Congreso se pueda trabajar. Además, agrega que no puede apoyar un incremento en ese impuesto de licores, puesto que lo único que buscaría seria fomentar el contrabando por encima de los nacionales e importados excluyendo a gobernadores.

La posición de la senadora ponente María del Rosario Guerra (Partido Centro Democrático) sobre el PND es esperanzadora, en especial sobre el crecimiento de la economía, donde siete millones de niños se han beneficiado con Plan Alimentario Escolar- PAE. Aclara que hoy más del 90% de los departamentos lo tienen contratado, al tiempo que señala que cerca de dos millones de jóvenes van a tener jornada única escolar completa.

Otro anhelo de la congresista se relaciona con el compromiso de que 2.600.00 mil colombianos salgan de la pobreza. También considera que con este PND, la legalidad y el emprendimiento construyen para la equidad, con el fin de que todos los colombianos tengan mayores oportunidades.

Falta claridad en recursos para salud 

Así mismo, el senador Juan Luis Castro (Partido Alianza Verde) hace un análisis de las metas propuestas por el Gobierno e interpreta dentro del interlineado del PND, que se abarcan temas importantes como el del sector salud, donde la meta es pagar la totalidad de la deuda, en lo que está de acuerdo. Sin embargo, le preocupa también los grandes vacíos encontrados en cuanto a la falta de claridad de cuáles serán los recursos y acciones a seguir para alcanzar los logros y donde los colombianos tengan más claridad frente a ello.

Finalmente, el senador Richard Aguilar manifiesta que hay algunos aspectos para resaltar del PND como son los recursos de educación y salud que se ven reflejados en un 42 y 35% respectivamente. "Son los rubros más significativos dentro del pacto de la equidad, pero queda un sin sabor indiscutiblemente en lo que se destinará para minería que representa un 19%, lo cual es un porcentaje bastante alto teniendo en cuenta que hay otros aspectos sociales que se deben priorizar" afirmó el congresista.

También considera que no se puede seguir dependiendo de los recursos mineroenergéticos cuando se busca promover el turismo, para lo cual fueron asignados 270 mil millones de pesos.


Servicios públicos

Manifiesta también que en lo concerniente a los servicios públicos solo se le asignó un 8% del presupuesto y aunque se ha avanzado mucho en cobertura, hay que apostarle a la calidad de los servicios. De otra parte, el legislador deja ver su preocupación al evidenciar que el estrato 3 podrá llegar a perder los subsidios de energía - gas y claramente esto genera una desigualdad.

"Para una familia de este estrato 3, doce mil pesos son recursos", dijo el senador añadiendo: "En ese orden de ideas ¿qué tenemos que hacer en cuanto a servicios públicos?, pues sencillo hay que apostarle a la cobertura en el campo. Si vemos los servicios de aseo, estos tienen una cobertura solo del 44.8%, en conexión con el alcantarillado un 73.8% y el acueducto un 73.9%. En este entendido, sí estoy de acuerdo en que se llegue a la meta con una cobertura de alcantarillado y acueducto para tres millones de colombianos".

Entre datos, cifras y porcentajes avanza la discusión del PND, donde algunos legisladores comparten sus puntos de vista y reiteran su lucha desde el Congreso de la República, para que entre todos prevalezcan las mejores iniciativas en defensa de los más necesitados en el territorio colombiano.

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Ultima modificación: Martes 12 de Marzo de 2019 13:16

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