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Ética del congresista, ley naranja, recursos para educación, equidad en regalías, lucha contra corrupción, sistema electrónico tributario, gestión de S. Andrés Cristo

Senador Andrés Cristo Bustos Senador Andrés Cristo Bustos Prensa senado

Al terminar la tercera legislatura del congreso el dirigente liberal presentó balance positivo en el que según sus palabras “priorizó el fortalecimiento de las finanzas del país para la generación de empleo y los programas sociales, que superarán la pobreza y generarán condiciones de equidad en la población”. 


Bogotá D.C., junio 30 de 2017 (prensa senado).-
, Al finalizar la tercera legislatura del Congreso de la República, comprendida entre el 20 de julio de 2016 y el 20 de julio de 2017, el senador Andrés Cristo Bustos, Partido Liberal, destacó del trabajo legislativo su gestión en la comisión económica del senado, a la que pertenece, importantes proyectos que se convirtieron en ley de la república; entre los que sobresalen:

El proyecto Senado 105/15 - Cámara 276/16, por medio del cual se expide el código de ética y disciplinario del congresista, en el que fungió como autor junto a otros senadores, y se convirtió en ley 1828 de 2017. Esta ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, y reza entre otras cosas que la titularidad de la acción corresponde a las Comisiones de Ética y al Estatuto del Congresista de cada una de las cámaras y la plenaria cuando hubiere lugar; determina a su vez que se trata de una función autónoma e independiente, cuyo ámbito de aplicación será para los Senadores de la República y Representantes a la Cámara que en ejercicio de su función transgredan los preceptos éticos y disciplinarios previstos en esta normativa, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Rama Jurisdiccional del Poder Público en materia Penal y Contencioso-Administrativa.

El nuevo Código de ética y disciplinario del Congresista, tiene como propósito convertirse en un mecanismo idóneo a través del cual se regule e impartan sanciones sobre las conductas indecorosas, irregulares o inmorales en que puedan incurrir los congresistas en el ejercicio de su función parlamentaria.

Otro de los proyectos en que Cristo Bustos actuó como ponente en primer debate, y se convirtió en ley 1834 de 2017, tiene que ver con el fomento de la economía creativa - ley naranja; esta ley que no tiene antecedentes en la legislación colombiana es una propuesta legislativa innovadora, orientada a impulsar el crecimiento de una industria que pretende fortalecerse, como un elemento importante en la dinámica de la economía nacional al influenciar el desarrollo de varios sectores.

Cabe destacar que según un informe de la UNESCO, las industrias culturales y creativas generan cada año 2,25 billones de dólares, lo que supone el 3% del PIB mundial, y dan empleo a 29,5 millones de personas (1% de la población activa del mundo). Los ingresos de las industrias culturales y creativas superan a los de los servicios de telecomunicaciones, y constituyen más puestos de trabajo que los de la industria automovilística de Europa, Japón y Estados Unidos en su conjunto (29,5 millones de empleos frente a 25 millones).

“Con anuencia del senador Iván Duque tuve la oportunidad de ser ponente de la ley naranja que es muy importante para mi departamento Norte de Santander. Recordemos que mi región es cuna de muchas personalidades dedicadas a la cultura, y esta es una posibilidad de formalizar un trabajo de desarrollo económico para los nortesantandereano”. Sostuvo el senador cucuteño.

El congresista nortesantandereano fue ponente en primer debate y plenaria de la iniciativa que define y regula las cuentas abandonadas y destina recursos adicionales para la educación en Colombia, y que se convirtió en la ley 1777 de 2016, tiene por objeto utilizar para el beneficio público o interés social los dineros en cuentas de ahorro o corrientes que hayan permanecido inactivas por un período de tres años. Estos recursos eran utilizados por los establecimientos de crédito para financiar su actividad de intermediación, cuando debían ser redirigidos hacia programas de educación que beneficien a toda la Nación.

Es importante resaltar el fundamental desempeño del senador Andrés Cristo como coordinador ponente en primer debate de los proyectos del presupuesto del SGR (Sistema General de Regalías) para el bienio 2015 - 2016, que tenían mensaje de urgencia, y se convirtieron en la ley 1744 del 26 de diciembre de 2014. De igual forma, el proyecto que decreta el presupuesto del SGR que presentó el Gobierno Nacional al Congreso de la República para el bienio 2017 - 2018, por valor de once billones setecientos cincuenta y nueve mil doscientos treinta y siete millones setecientos cincuenta y siete mil trescientos ochenta y ocho pesos ($11.759.237.757.388); está oportuna inversión permite a las regiones que no tenían acceso a un importante monto por concepto de regalías, como Norte de Santander y tantos departamentos más, ejecutar programas estratégicos para apoyar el crecimiento económico, la generación de empleo y los programas sociales para superar la pobreza y mejorar las condiciones de equidad de la población, se convirtió en  el Decreto 2190 de 2016.

Cristo Bustos precisó “el presupuesto que le llega al departamento Norte de Santander por el Sistema General de Regalías (SGR) en el ítem de desarrollo regional, compuesto por proyectos de inversión y asignación por compensaciones directas, es de $101.207.931.773, es tan importante como el presupuesto nacional,  los ingresos corrientes que le llegan no son los que todos esperamos pero si es significativo para continuar obras de impacto como el  acueducto metropolitano, la rehabilitación de la vía a Ocaña, la construcción de la doble calzada a Pamplona, entre otras”.

El congresista Liberal es coautor del proyecto que instituye el 18 de agosto de cada año como el Día Nacional de la Lucha contra la Corrupción, y el día donde se honra en la memoria colombiana de dos hechos acaecidos en la historia de la República: El primero, el acto de honestidad y ejemplo que brindó el niño soldado de las fuerzas patriotas Pedro Pascasio Martínez, quien rechazó el soborno de monedas de oro que le ofreciera el comandante general de las fuerzas españolas José María Barreiro por su libertad, al culminar la Batalla de Boyacá; y el segundo, el fatídico suceso ocurrido en Soacha - Cundinamarca que arrebató la vida del doctor Luis Carlos Galán Sarmiento, privando a la democracia de un ideólogo impulsor de principios y valores que constituía la esperanza de transformación moral de la república. Esta iniciativa está pendiente por discutir ponencia para segundo debate en senado.

Por último, en este record legislativo del dirigente en mención, es justo mencionar el proyecto que crea el sistema electrónico de reporte de información tributaria y financiera para las sociedades, empresas, pymes y mipymes, personas jurídicas y naturales, en que el Senador Cristo Bustos actuó como ponente en primer debate; dicha iniciativa se encuentra en  tránsito a plenaria de Cámara. Este proyecto de ley tiene como finalidad unificar en un sistema electrónico los diferentes reportes, tanto tributarios como financieros, a quienes están obligados, las sociedades, empresas, pymes y mipymes, personas jurídicas y naturales, sin importar el sector o actividad económica.

La información tributaria y financiera, beneficia tanto al reportante como a la entidad receptora; la empresa reportaría la información una sola vez en la plataforma, o de forma periódica de acuerdo al tipo de organización, que será consultada por la entidad pública correspondiente. Esto facilita el cruce de información entre los entes de control y evita la evasión de impuestos, al encontrarse toda la información tributaria y financiera en una sola plataforma.

Finalmente el dirigente liberal resaltó que esta legislatura fue muy movida, “se conjuraron muchas leyes que tuvieron que ver con el desarrollo político y económico del país, sin lugar a dudas el proceso de paz fue uno de los temas que ocupo al congreso, por eso aplaudo al gobierno a pesar de las divisiones políticas, del fallo de la corte constitucional, sacó adelante buena parte de la implementación del proceso de paz, creo que el congreso se concientizó y voto con la mano en el corazón, todo lo que significa el futuro de las nuevas generaciones”.

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Ultima modificación: Martes 04 de Julio de 2017 12:34