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“El Plan San Andrés fue improvisado, producto del calor del fallo de La Haya”, senador Araujo

Comisión Tercera de Senado. Comisión Tercera de Senado. Prensa Senado.

El análisis de los resultados del Plan San Andrés, se da luego de casi cuatro años de su entrada en ejecución por lo que, según el Senador citante, se esperaban mejores resultados.

Bogotá D.C., mayo 24 de 2016 (Prensa Senado).- Como un plan sin planeación que no resuelve los problemas estructurales que históricamente han afectado al archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, calificó el senador Fernando Araujo (Centro Democrático), el Plan San Andrés, diseñado por el Gobierno Nacional para atender las necesidades más apremiantes de la isla y ratificar la soberanía del territorio nacional tras el fallo de la Corte Internacional de La Haya en noviembre de 2012.

El Plan San Andrés fue establecido mediante el Decreto 295 de 2013 con el fin de "establecer normas especiales para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia, Santa Catalina, dado que a raíz de los efectos del fallo de La Haya se ha generado un efecto negativo en las condiciones económicas y sociales en la isla, que pueden llegar a ser permanentes, y que exigen del Estado una acción de intervención para contrarrestarlo".

Dicho plan, que fue anunciado en noviembre de 2012 y empezó a ejecutarse el 6 de diciembre del mismo año, consta de 100 programas y proyectos, de estos 19 proyectos son de desarrollo social, 44 de infraestructura, 22 de desarrollo productivo, 8 de desarrollo sostenible y 7 de fortalecimiento institucional; por división territorial 41 programas están dirigidos al archipiélago, 38 a San Andrés, y 21 a Providencia y Santa Catalina. De acuerdo con información socializada por el Senador, a través de derecho de petición, se le informó sobre el estado de 83 de los 100 proyectos priorizados bajo la tutela de varias dependencias, organismos e instituciones estatales.

De acuerdo con el senador Araujo, entre los 83 proyectos, sobre los que obtuvo información, se destinó una inversión de más de $278 mil millones y desde el 2012 hasta la fecha el 52% han finalizado y el 48% restante aún se encuentran en ejecución.

Sostuvo que fueron definidas una serie de acciones prioritarias en seguridad, acueducto y alcantarillado, residuos sólidos, calidad de educación (raizales como profesores), cobertura de educación superior, salud, déficit de vivienda, conectividad, generación de empleo-competitividad, superpoblación, desempeño fiscal y nuevas oportunidades, sobre las cuales, aseguró el Senador, no hay resultados satisfactorios.

Sobre seguridad dijo que a pesar de haberse creado la Escuela Policía Raizal, con 88 personas formadas desde el 2013 hasta la fecha, cuyos gastos de funcionamiento ascienden a $442.560.000, la Estación de Guardacostas de Providencias, que está en ejecución y demandó una inversión de $9.200 millones, el consumos de cocaína ha aumentado en 3,4% y se incautó, en 2015, el 2,4% de la cocina que se incauta en el territorio continental.

Con relación a la cobertura de acueducto y alcantarillado, Araujo argumentó que en San Andrés entre el 2010 y el 2015, la cobertura en acueducto solo ha aumentado en 7,8% y en alcantarillado el 6,7%, lo cual ubicada al departamento como el de más baja cobertura a nivel nacional en estos dos servicios básicos.

Respecto a la conectividad el senador Araujo explicó que de acuerdo con la distribución porcentual de hogares con conexión a internet, en 2014 el 29,8% de los hogares sanandresanos estaban conectados a la red global y en 2015 el porcentaje bajó a 24,7%. "El 83% de los isleños aseguran que el servicio es muy costoso y el 17% que no es necesario". San Andrés cuenta con un cable submarino que les proporciona 2 mega bites de velocidad.

"El Plan San Andrés fue improvisado, producto del calor del fallo de La Haya. Este plan demandaba una planeación la cual no se tuvo cuenta pues no tiene orden, estructura y es un derroche descomunal de presupuesto público. No genera un impacto positivo para la población. Debemos exigir eficiencia en el gasto público, o puede seguir el derroche desde el Gobierno Nacional", argumentó el Senador.

Sobre el tema el senador Conservador Juan Manuel Corzo se refirió a la línea de defensa de San Andrés ante la Corte Internacional de La Haya, de la cual sostuvo, debe obedecer a un concepto de soberanía y no a una posición de Gobierno.

"El mínimo vital de los raizales como la pesca, están por encima del derecho internacional y eso no fue tocado por la defensa de Colombia frente a Nicaragua. La soberanía es un derecho de todos los colombianos y raizales, diferente al concepto de gobierno. Ser soberano en pertenecer a un país y defender los derechos de ese país", dijo el Congresista.

Por su parte la senadora María del Rosario Guerra (Centro Democrático), advirtió que con la situación que atraviesa San Andrés están en riesgo: el futuro de la juventud, pues se ha aumentado entre esta población el consumo de drogas; la calidad educativa, San Andrés ocupó uno de los últimos lugares a nivel nacional en las Pruebas Saber 11; modernización y potenciación del desarrollo económico de las principales actividades económicas de la región; el fortalecimiento institucional, el sistema de salud y la seguridad.

Por parte del Gobierno la viceministra de Hacienda María Ximena Cadena, explicó que a través del Plan San Andrés se han invertido $1,6 billones lo cual, aseguró, refleja el esfuerzo que desde el Gobierno central se hacen en aras de mejorar los niveles de calidad de vida de los sanandresanos.

En el mismo sentido la directora para la Ejecución de Gobierno y Áreas Estratégicas, Paula Acosta Márquez, resaltó no solo la inversión económica sino en talento humano que se ha destinado al Plan San Andrés, el cual, sostuvo, se busca sirva de modelo de desarrollo sostenible para toda la región.

Destacó que uno de los indicadores más importantes en este plan es el de pobreza, la cual está en los niveles más bajos y viéndose reflejado en el aumento de la calidad de vida de la población.

En representación del Ministerio de Relaciones Exteriores, la vicecanciller Patti Londoño Jaramillo explicó que desde la Cancillería se han adelantado una serie de proyectos que involucran a adultos, niños y jóvenes a través de los cuales se busca protegerlos y apartarlos de actividades que atenten contra su desarrollo.

Finalmente el Senador citante destacó el que por parte del Gobierno se tengan en cuenta las preocupaciones expuestas frente al Plan San Andrés y lamentó el que dentro de estas estrategias no se tuviera en cuenta el principal problema de la isla que es el acceso al servicio de acueducto y alcantarillado. "Estoy satisfecho porque se puso en la agenda nacional la situación de San Andrés. Conservo la esperanza de que aún se puede corregir el rumbo que se trazó con este plan".

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